Con el desarrollo de este capítulo se recalca la importancia y la necesidad de la
guía informativa que se ha elaborado en este proyecto de investigación, la misma
que difunde y promueve cumplimiento de la normativa constitucional que protege y
atiende a las personas adultas mayores, para prevenir y erradicar el maltrato y la
discriminación, garantizando el fiel cumplimiento de los derechos de los adultos
mayores y obligaciones que tienen con ellos la familia, la sociedad y el Estado
Como propuesta se plantea la creación de una estrategia de difusión, dentro de
esta se define que se necesita una guía jurídica para promover el cumplimiento de
la normativa constitucional que protege a las personas adultas mayores con el
propósito de fomentar la inclusión de los adultos mayores, que participen
activamente en la convivencia social, que no se los discrimine por razón de su
condición, de su edad, que no se les abandone, se les estime, y se trabaje
cooperativamente para evitar que se sientan solos, inútiles, excluidos ya que esto
los puede llevar a la depresión, por lo que el principal factor y objetivo de esta guía
es la familia y su apoyo.
El principal motor de este trabajo es el respeto de las personas adultas mayores,
de sus derechos constitucionales, su inclusión, la atención que merecen, el
cuidado, y que ellos conozcan que son seres útiles, queridos, que tienen derechos
y que los ampara la Constitución y otras normas para su bienestar y desarrollo,
que el Estado les procurará, principalmente llegar a la familia, a que comprendan
la importancia que tienen para los adultos mayores, el afecto que ellos necesitan,
la compañía, que no se los alejen ni abandonen, los adultos mayores son personas
y como tales les corresponden los mismos derechos que a cualquiera.
CONCLUSIONES GENERALES
Los adultos mayores son considerados como personas vulnerables por su
avanzada edad, considerados por años símbolo de sabiduría y respeto, sin
embargo en la actualidad el deterioro que deja en sus cuerpos el pasar de los años,
les ha ocasionado ser relegados en varios aspectos de la convivencia social como:
acceder a determinados lugares, realizar actividades laborales, actividades
económicas, recreacionales, sufren maltrato, exclusión y discriminación, hecho que
les causa daños emocionales y psicológicos e impide que tengan una vida plena y
un adecuado desarrollo.
En la Constitución de la República del Ecuador, se establecen disposiciones
expresas y exclusivas sobre los derechos de los adultos mayores, a los cuales se
les considera un grupo de atención prioritaria y se preceptúa a su favor derechos y
garantías, que procuren su bienestar y desarrollo adecuado a sus necesidades y
posibilidades, estos derechos además están reconocidos dentro de los derechos
humanos fundamentales, en tratados, acuerdos, pactos y protocolos
internacionales, de los cuales es suscriptor el Ecuador y en los que se fundamenta
nuestro ordenamiento constitucional.
Las disposiciones legales referentes a los adultos mayores, se encuentran de
manera expresa en varios cuerpos legales, leyes sectoriales, pero exclusivamente
se hallan en la Ley del Anciano, todas estas normas orientadas a la protección del
adulto mayor, beneficios que les corresponden en los distintos sectores de
desarrollo, como descuentos o tarifas especiales, ventanillas exclusivas, atención
adecuada, entre otros servicios, se prohíbe además cualquier forma de
discriminación o exclusión, su maltrato además de estar prohibido será sancionado,
en el derecho penal en el cometimiento de una infracción, el hecho que tenga como
víctima a adultos mayores constituye agravante, y se preceptúa también la
obligación de la familia para su cuidado y su responsabilidad con el adulto mayor,
prohibiendo el abandono.
La familia constituye pilar fundamental en la vida de una persona y aún más en la
vida del adulto mayor, ya que al sentirse vulnerable, discriminado o excluido, o
creer que ya no es importante o útil, empezara a sentirse solo, triste, desanimado
es entonces cuando debe intervenir la familia mediante el cuidado, las visitas, el
cariño y estimulación, alentándolo, motivándole a seguir adelante, el abandono es
la forma de maltrato más común, de la cual es responsable la familia, las personas
adultas mayores necesitan sentirse incluidos y respetados, existen normas que
preceptúan el cuidado de la familia sin embargo es mejor si es espontaneo y
basado en una educación en valores.
RECOMENDACIONES GENERALES
El Estado Ecuatoriano, en su legislación debe garantizar la plena vigencia de los
derechos reconocidos en la Constitución, y como grupo de atención prioritaria, los
derechos de los adultos mayores, debe establecer medidas y políticas orientadas a
vigilar su cumplimiento y sancionar su violación, prevenir y prohibir el maltrato,
discriminación o exclusión, es el Estado el facultado a instaurar campañas y
medidas tendientes a difundir los derechos que tienen las personas adultas
mayores, promover su atención y cuidado y prevenir cualquier forma de maltrato,
violencia, discriminación o abuso.
Los problemas sociales, tienen su origen y su fin dentro de la misma sociedad, si
bien el Estado es el llamado a vigilar la soberanía, el respeto de los derechos
constitucionales y la integridad y desarrollo adecuado de la población, es la
sociedad la que adapta sus conductas conforme a la evolución y el pasar de los
años, es la moral y la educación la base del respeto de los derechos y el
cumplimiento de las obligaciones, se debe educar en valores y prestar atención a
los problemas sociales, informarse y estar al tanto de la ley.
Se deben iniciar campañas de difusión sobre los derechos de los adultos mayores,
como se encuentran amparados por la legislación ecuatoriana, que leyes los
protegen, cuales son los organismos y autoridades designados para su protección y
las medidas preventivas del maltrato y discriminación, como se sancionaran y ante
quien se pueden denunciar, partiendo del hogar hasta la sociedad en general de
debe incentivar el cuidado especial que se le debe dar a los adultos mayores, la
importancia del afecto, la estimulación, y el respeto.
Específicamente en el sector de Santa Rosa de Moras del Cantón Antonio Ante,
deben implantarse medidas urgentes y campañas de difusión, pero principalmente
su población debe interesarse por este problema, conocer más a fondo las causas y
consecuencias del incumplimiento de los derechos propios de los adultos mayores,
partir con medidas preventivas desde el hogar de cada adulto mayor, mediante el
cuidado, control y educación en valores, procurarles todas sus necesidades
básicas, prevenir cualquier forma de maltrato o discriminación a los que se
encuentran expuestos y socializar con la familia, amigos y con los mismos adultos
mayores a cerca de los derechos que les asisten y denunciar los casos que
conozcan de maltrato, abuso o discriminación.
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ANEXO Nro. 1. PERFIL DE TESIS
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES IBARRA”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PERFIL DE TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA: LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL
MARCO CONSTITUCIONAL ECUATORIANO.
AUTORA: POMASQUI BORRALLOS JENNY PAOLA
ASESOR: DR. CHAMORRO VALENCIA DIEGO
IBARRA-ECUADOR
2016
1.- TEMA: LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN
EL MARCO CONSTITUCIONAL ECUATORIANO.
2. DESARROLLO.
2.1.- ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), adoptado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III), el 10 de
diciembre de 1948 en París reconoce derechos a los adultos mayores, de forma especial
por ser un grupo de atención prioritaria, tales como el derecho a la vida y a la dignidad
en la vejez, derecho a la independencia y a la autonomía, derecho a la participación e
integración comunitaria, derecho a la seguridad y a una vida sin ningún tipo de
violencia, derecho a no ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes, estos entre los derechos más destacados.
Los Estados adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar a la persona mayor
el goce efectivo del derecho a la vida y el derecho a vivir con dignidad en la vejez hasta
el fin de sus días, en igualdad de condiciones con otros sectores de la población. Se
tomarán medidas para que las instituciones públicas y privadas ofrezcan a la persona
mayor un acceso no discriminatorio a cuidados integrales. Sin embargo la lucha para las
personas adultas mayores no ha terminado, estas siguen sufriendo de maltratos, abusos
y sobre todo desigualdad y discriminación.
El artículo 38 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “El Estado
establecerá políticas públicas y programas de atención a las personas adultas mayores,
que tendrán en cuenta las diferencias específicas entre áreas urbanas y rurales, las
inequidades de género, la etnia, la cultura y las diferencias propias de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades; asimismo, fomentará el mayor grado posible de
autonomía personal y participación en la definición y ejecución de estas políticas.
(Constitución de la República del Ecuador, 2008).
El adulto mayor es la persona que se encuentra en la última etapa de la vida, la que
sigue tras la adultez y que antecede al fallecimiento del individuo, es en esa época de la
vida en que no solo la familia sino la sociedad en general debería cuidar más de ellos y
recordar aquellos tiempos en los que las personas ancianas de las tribus eran los
encargados de guiar a la familia parecen haber pasado a la memoria por lo que en la
actualidad es más común observar que la misma familia los envía a casas de reposo o
simplemente los abandonan a su suerte.
Es verdad que existen políticas que tratan de proteger una mejor calidad de vida para los
adultos mayores pero lamentablemente la realidad es distinta a tal punto que este grupo
vulnerable se encuentra cada vez más excluido por la sociedad e incluso por la propia
familia esta es la principal motivación por la que hemos realizado esta presente
investigación con la finalidad de encontrar soluciones viables para mejorar dichas
relaciones.
Se debe ofrecer al adulto mayor una vida digna enmarcada en el buen vivir que es un
principio que se enmarca en la Constitución de la República del Ecuador. Con todo ello
debemos no solo entender la reflexión sobre el Estado Constitucional de Derechos y de
Justicia sino también poner en práctica los derechos tanto fundamentales y los
específicos que tienen los grupos de atención prioritaria, entre los que están las personas
adultas mayores.
2.2 SITUACIÓN PROBLÉMICA.
Las personas adultas mayores empiezan a experimentar estados negativos toda vez que
el individuo ya no puede trabajar, su actividad social disminuye y entonces esta
situación los lleva a la exclusión y discriminación. El maltrato expresado en todas sus
formas, especialmente el que se dirige hace grupos vulnerables, es un fenómeno reciente
en su estudio pero constante en su prevalencia en la historia humana, en la actualidad el
auge que ha tomado las medidas de prevención y la sanción del maltrato contra este
grupo poblacional olvidado por las autoridades políticas.
Por razones de la edad, que es un estado psicológico, la sociedad les niega a los adultos
mayores la oportunidad de un empleo, ya que será en benéfico para su estado anímico,
hoy en día no se valora sus aptitudes ni su utilidad, lo que no les permite obtener un
ingreso que les dé independencia, respecto de sus familiares si es que los tienen, muchas
veces por carecer de apoyo familiar y de un trabajo se ven forzados a recurrir a la
mendicidad. De estas tres perspectivas: el Estado, La sociedad y La familia se visualiza
que la problemática del adulto mayor es la desvalorización que se hace de sus
capacidades por lo que son objeto de maltrato y discriminación social.
2.3.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo contribuir al cumplimiento de la normativa constitucional que protege a las
personas adultas mayores, en el sector de Santa Rosa de Moras del Cantón Antonio
Ante, para que sus derechos sean respetados?
2.4. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN
2.4.1 Objeto De Investigación.-
El objeto de investigación en el presente trabajo son las normas constitucionales que
establecen derechos y garantías para este grupo de atención prioritaria.
2.4.2Campo De Acción.-
El campo de acción de este trabajo son las personas adultas mayores que han sido
víctimas de maltrato y discriminación en su convivencia social en el sector de Santa
Rosa de Moras del Cantón Antonio Ante, Provincia de Imbabura en el periodo
comprendido de octubre del año 2014 a octubre del año 2015.
2.5.- IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
El presente trabajo se encuentra enmarcado dentro de la línea de protección de derechos
y garantías constitucionales, conforme al manual de investigación de la universidad
UNIANDES.
2.6.- OBJETIVO GENERAL
Elaborar estrategias de difusión para promover el cumplimiento de la normativa
constitucional que protege a las personas adultas mayores, en el sector de Santa Rosa de
Moras del Cantón Antonio Ante Provincia de Imbabura.
2.7.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
5.
Fundamentar la protección a las personas adultas mayores en base a la Constitución
de la República del Ecuador.
6.
Diagnosticar el estado actual del objeto de transformación, que es la normativa
constitucional que protege a los adultos mayores, en el sector de Santa Rosa de
Moras del Cantón Antonio Ante, Provincia de Imbabura.
7.
Estructurar una estrategia para contribuir al cumplimiento de la normativa
constitucional que protege a las personas adultas mayores.
8.
Determinar la factibilidad de la estrategia.
2.8.- IDEA A DEFENDER
Con la aplicación de estrategias de difusión se cumplirá la normativa constitucional que
protege a las personas adultas mayores, en el sector de Santa Rosa de Moras del Cantón
Antonio Ante, para evitar el maltrato y discriminación.
2.9.- VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN.
2.9.1 Variable Independiente
La Normativa Constitucional que protege a las personas adultas mayores
2.9.2 Variable Dependiente
Las personas adultas mayores del sector de Santa Rosa de Moras del Cantón Antonio
Ante.
2.10.- METODOLOGÍA A EMPLEAR
2.10.1 Métodos
La metodología que emplearemos en la presente investigación son las siguientes:
2.10.1.1.- El Método Científico Jurídico.- El método científico es el conjunto de
procedimientos lógicos que sigue la investigación para descubrir las relaciones internas
y externas de los procesos de la realidad natural.
Este método permite al investigador observar, plantearse una pregunta o problema,
formularse una posible respuesta a la pregunta-hipótesis, realizar la investigación y
llegar a una conclusión que apruebe o niegue una hipótesis.
En la presente investigación sobre la protección de las personas adultas mayores en el
marco constitucional ecuatoriano, el método científico se aplicara al establecer una
investigación ordenada y metódica, siguiéndolos lineamientos de un cronograma
diseñado.
2.10.1.2.-El método Analítico – Sintético.- Es la reunión de las partes o elementos
para analizar dentro de un todo su naturaleza y comportamiento con el propósito de
identificar las características del fenómeno observado, siguiendo un fenómeno similar al
del análisis. Y el método analítico: consiste en la separación de las partes de un todo
para estudiantes en la forma individual análisis, y la reunión racional de elementos
dispersos para estudiarlos en su totalidad. Este método lo utilizaremos por cuanto lo
vamos a llevar a cabo desde las perspectivas las cuales reuniremos para dar una
conclusión final.
2.10.1.3.- El método Histórico - Lógico.- Es el estudio de un todo desde tiempos
primitivos hasta la actualidad en la materia objeto de estudio para conocer la evolución
y desarrollo de la normativa constitucional que protege a las personas adultas mayores,
a través de este método se analiza la trayectoria concreta de la teoría ya que la historia
enriquece de conocimientos mismos que se utilizan mucho dentro de la presente
investigación.
2.10.1.4.- El Método Inductivo - Deductivo.- Es la acción o efecto de inducir modo de
razonar que consiste en sacar de los hechos particulares una conclusión general. La
inducción es el razonamiento que analiza una porción de un todo.
En la presente investigación, se aplica este método al encontrar casos particulares de
personas adultas mayores desatendidas, (hecho particular) y de esta manera establecer
los derechos que amparan a este grupo de atención prioritaria, a fin de establecer
conclusiones y recomendaciones para evitar la vulneración de sus derechos.
El método deductivo viene del latín deducir sacar consecuencias es el razonamiento que
parte de una inicio hacia algo en particular, con estos métodos se llevara de las ideas
generales de la investigación para llegar a una respectiva conclusión para obtener esta es
necesario la tabulación de datos que se propone receptar.
Se aplica cuando los principios establecidos en la Constitución de la República, como
norma Suprema, deben ser respetados a fin de garantizar una vida digna para las
personas adultas mayores enmarcadas en el buen vivir.
2.10.2.- Técnicas e Instrumentos.
2.10.2.1.- Técnicas
2.10.2.1.1.- La encuesta.- Es un estudio en el cual busco recaudar datos por medio de
un cuestionario prediseñado, y no modifica el entorno ni controla el proceso que está en
observación. Se la realiza con el fin de conocer estados de opinión, características o
hechos específicos. Se realizará las preguntas más convenientes, de acuerdo con la
naturaleza del tema de investigación.
2.10.2.1.2. - La entrevista.- Es una técnica que me permitirá obtener datos que
consisten en un diálogo entre dos personas: El entrevistador "investigador" y el
entrevistado que deberá ser una persona que se relacione y tenga conocimiento con el
tema investigado, se realiza con el fin de obtener información.
