CRITERIOS GENERALES Y PRINCIPIOS DE DISEÑO

A continuación se consideran principios criterios básicos que permitan orientar el desarrollo de los proyectos descritos anteriormente.

Las propuestas serán valoradas como propuesta global e unitaria del Borde Costero como por cada una de sus componentes.

Aunque se valora la audacia de las ideas diseño, se considera fundamental la comprensión de las normas y restricciones reglamentarias y presupuestarias de modo de asegurar la viabilidad de las propuestas y su potencial ejecución a futuro. Los diseños deben proponer soluciones social y económicamente rentables. Considerar los costos de mantención y operación de corto y largo plazo con diseños y estructuras para que puedan mantenidas bajo la administración del servicio público.

Será requisito fundamental de los concursantes considerar los siguientes principios básicos contenidos en la estrategia Ciudad de Mar del Plan Creo Antofagasta y su propuesta de Parque Metropolitano del Borde Costero.

CONECTAR E INTEGRAR EL BORDE COSTERO

Conectar e Integrar la totalidad del borde costero con la ciudad, facilitando el acceso seguro para toda la comunidad, particularmente a los peatones y ciclistas.

El Parque Metropolitano de Borde Costero considera el desarrollo de más de 450 hectáreas al 2035, con una longitud cercana a los 36 km. Una vez consolidado este parque podría aportar 13,5 m2/persona que equivale a resolver el 51% de la meta Creo Antofagasta de espacios públicos al 2035. El concepto de borde o límite debe ser desdibujado para potenciar espacios de transición en sus distintas escalas: en la mediación transversal del borde costero con su entorno (urbano y marítimo), y mediación longitudinal de los proyectos e instancias a lo largo del borde costero (paseos, parques, playas, entre otros). DISEÑO UNITARIO E INTEGRADO. Si bien el encargo se enfoca en tramos específicos del borde costero de Antofagasta, la propuesta debe ser capaz de lograr una unidad y coherencia en su imagen objetivo general tanto a partir de los elementos físicos como en su funcionalidad, y también en coherencia con los contextos inmediatos de la ciudad y el mar. Se deberá considerar tanto para el desarrollo del concurso de ideas, como del proceso de diseños definitivos, el sentido de unidad entre las partes, lo cual asegurará que a pesar de los tiempos diversos de ejecución, se logre entender una unidad de borde costero adecuada a todas sus particularidades.

Como parte de la búsqueda de integración de la imagen y estándar del borde Costero se convocó un Concurso Borde Costero: “Diseñemos Nuestro Paseo”, concebido para co-crear un diseño de pavimento que contribuya a la identidad local y de continuidad a los futuros proyectos del borde costero de Antofagasta. Por lo tanto, se deberá considerar el diseño ganador como parte del diseño propuesto.

REVISAR PÁGINA WEB CONCURSO DE BORDE COSTERO DISEÑEMOS NUESTRO PASEO: HTTP://WWW.CONCURSOBORDECOSTERO.CL

ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Y PROORIZACIÓN DE MEDIOS NO MOTORIZADOS. Será requisito proponer circulación(es) y accesibilidad universal peatonal(es) (según lo contemplado en la norma Chilena y los manuales de accesibilidad universal) que comuniquen los diferentes “nodos” dentro de los parques y establezcan flujos con permeabilidad, que permitan dar mayor seguridad al área del parque.

Figura 57. Conectando el Borde Costero

Figura 57. Conectando el Borde Costero

PROYECTAR PARA EL PASEO: Utilizando las 3 “P” (Pasear – Pasar – Parar). Se solicita considerar en los tramos de parque los flujos peatonales desde tres perspectivas propias del espacio público;

 El pasar como acción de mayor velocidad y menor compromiso con el entorno; generalmente de uso cotidiano y transitorio, agradeciendo atajos y flujos eficientes. Esta actividad es propia de los ciclistas y las aceras peatonales.  El pasear como movimiento esencialmente recreativo; asociado al ocio, la

observación y la deriva, pudiendo contemplar trazados menos eficientes pero nutridos de actividades complementarias, vistas interesantes y lugares por descubrir.

 El parar como instancia de múltiples actividades que dan al espacio público el carácter recreativo, cultural, deportivo y turístico que se pretende. Lo anterior deberá manifestarse en los polos y las estaciones de mar.

PROTEGER Y DIVERSIFICAR EL BORDE COSTERO

Proteger, conservar y capitalizar el patrimonio natural, paisajístico y medioambiental en el territorio marítimo y terrestre.

PROTAGONISMO DEL MAR. Las propuestas de diseño deben considerar diferentes plataformas y formas de acceder al mar (tales como miradores, paseos, muelles, senderos, pasarelas, etc.). El acceso también conllevará a un contacto con el agua a través de muchas formas, como nadar, realizar un picnic, navegar, alimentar aves, contemplar, caminar por las rocas, caminar por el agua, entre otras a proponer.

ACCESO Y RELACIÓN CON EL MAR. Potenciar las diferentes relaciones y el acceso al mar. En términos de la aproximación al mar, se deberán considerar tanto zonas de abalconamiento y miradores al mar mediante obras marítimas (enrocados, gradas, muros verteolas u otros) o bien mediante superficies o pasarelas que resistan los oleajes de la zona, u otras soluciones posibles que permitan ampliar el espectro de posibilidades de aproximación al mar, ya sea propiciando la observación, el deporte, el paseo u otras actividades recreativas y culturales, que consideren el contacto directo y de todo el cuerpo con el entorno natural rocoso, arenoso, acuático y marítimo.

CORRESPONDENCIA CON EL ENTORNO URBANO. Al trabajar en el borde costero de una ciudad longitudinal se deberá considerar los contextos urbanos de cada uno de los sectores en las propuestas. Ello implicará no sólo considerar las características actuales del contexto, sino también los potenciales de desarrollo de dichos sectores (pudiendo haber propuestas como parte de la entrega). CORRESPONDENCIA CON EL PAISAJE NATURAL. Proponer oportunidades de mejora y ampliación de hábitats acuáticos. El valor del paisaje natural del borde costero debe ser considerado e integrado a la propuesta entendiendo tanto el

Figura 58. Puesta en valor patrimonio histórico y natural del Borde Costero

Figura 59. Potenciar acceso al Mar

tejido natural físico, como el biológico. Será necesario integrar estrategias que pongan en valor los diferentes componentes del paisaje identificados de tal manera de realzarlos, potenciarlos o hacer uso de ellos mediante actividades integradas al parque.

ACTIVAR EL BORDE COSTERO

Activar el borde costero con equipamiento y espacios públicos de alto estándar que permitan desarrollar una diversidad de actividades marítimas y terrestres para usuarios de todas las edades y condiciones de personas diversamente hábiles.

Generar una oferta continua en toda la longitud de espacios públicos y equipamientos atractivos, seguros, diversos e inclusivos, permitiendo que la comunidad pueda hacer uso diario de este atributo urbano único que posee la ciudad.

CREAR DESTINOS MÚLTIPLES. Los parques deben considerar diferentes propuestas programáticas y destinos, según sus potenciales y atributos, a lo largo de toda la línea costera. Esta tiene como finalidad crear en los ciudadanos un sentido de comunidad en espacios públicos abiertos.

POTENCIAR EL FLUJO NO MOTORIZADO E INCLUSIVO. Los diseños deberán considerar flujos principalmente para peatones y ciclistas, a pesar de existir la necesidad de considerar en ciertos sectores la inclusión de medios motorizados e incluso estacionamientos.

OPTIMIZAR LAS VÍAS DE INGRESO DEL PÚBLICO. Con el objetivo de que el borde costero sea utilizado y visitado por la mayor cantidad de gente posible, es vital crear varios accesos en toda la extensión del paseo. Será de suma importancia que los accesos no interrumpan los espacios públicos y aseguren la continuidad del borde costero. Lo anterior hace referencia a la vinculación del Borde Costero con la ciudad mediante cruces semaforizados hoy existentes en contados sectores de la ciudad.

IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN SUSTENTABLE

Corresponde a una nueva forma de pensar la gobernanza de los proyectos públicos, permite no solo pensar en la construcción con buenos materiales para que tengan durabilidad en el tiempo, sino de disponer dentro de los proyectos una serie de infraestructura estratégica, que será el soporte de una administración y operación integrada y compartida con diversos actores y grupos de interés, que permita generar beneficios que se invertirán en los mismos proyectos permitiendo una ocupación de los proyectos por parte de los usuarios de forma intensiva, sustentable e innovadora.

Figura 60. : Activar el borde Costero

Figura 61. : Capitalizando el potencial económico del borde con modelo de administración sustentables en el tiempo

Estos nuevos modelos de operación y administración compartida entre los organismos públicos dueños de la infraestructura, los privados que aportaran recursos y las comunidades locales que velaran por la inclusión, y desarrollo local es una forma virtuosa de enfrentar la administración de los proyectos que tantos problemas acarrea hoy a los municipios de todo Chile.

ASEGURAR UNA MANTENCIÓN COSTO EFICIENTE. Se deberán considerar materiales y vegetales del más alto estándar y calidad existente en el mercado propiciando soluciones de alta eficiencia en términos de mantención y operación. Se promoverán soluciones de mantención y reposición sensatas.

CONSIDERAR MODELOS DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS

Existen distintos sectores del borde costero que posee atributos y potencialidades comerciales, inmobiliarias y de servicios públicos identificados en el Plan Maestro de Borde Costero y que dan cuenta de oportunidades para alianzas público – privadas que permitan desarrollar inversiones que activen el borde costero y aporten al uso intensivo, mantención y conservación de los proyectos.

En ese sentido, las propuestas, deberán considerar el potencial comercial de los parques y paseos del borde costero con mira en modelos de gestión y operación sostenibles que no sólo generen utilidades para los operadores y gastos para quienes mantienen, si no lograr que la mantención y operación de los sectores pueda ser asumida a través de la concesión de infraestructura adecuada a los diferentes tipos de borde costero y entornos urbanos.

La propuesta debe promover y proponer nuevos usos de escala metropolitana y/o local que a la vez activen y brinden servicios recreativos, deportivos, culturales e incluso ciertos servicios comerciales.

PROMOVER Y FACILITAR UN MODELO DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN QUE: a. Identifique y proponga usos atractivos e innovadores para el BC,

económicamente rentables

b. Proponer magnitudes de inversión (que se reflejan en infraestructura construida en los parques de borde costero), acorde a los parámetros básicos establecidos en los anexos.

c. La infraestructura debe incorporar, condiciones bioclimáticas, de utilización de elementos pasivos y activos para el confort de los edificios y la provisión de energía y reutilización de aguas grises, además de otras propuestas que permitan sustentar la operación del edificio.

d. Permita tener una administración específica con equipo profesional y la gestión sustentable del borde costero que potencie los atractivos naturales y la identidad local.

e. Mantener una cartelera mensual de actividades (culturales, sociales, educativas, de participación, de difusión, etc.) asociadas a los usos propuestos.

PARA MAYOR INFORMACIÓN VER ANEXO 3.2 PLANO DE CONCESIONES MARÍTIMAS DEL BORDE COSTERO.

PARA MAYOR INFORMACIÓN VER ANEXOS CAPÍTULO 2.5 ESTUDIO DE POTENCIAL ECONÓMICO Y MODELOS DE GESTIÓN DEL BORDE COSTERO DE ANTOFAGASTA.

USO DE MATERIALES, MOBILIARIO URBANO E ILUMINACIÓN CON PERTINENCIA LOCAL

LENGUAJE COMÚN E IDENTITARIO. Los elementos urbanos en los espacios públicos deberán mantener un lenguaje común acorde con las condiciones e historia del borde costero de la ciudad de Antofagasta. Se propone desarrollar un “kit de elementos” que puede ser aplicado en diferentes formas de acuerdo al lugar de emplazamiento, incluyendo asientos corridos, escaños, alcorques, bordes, soleras y solerillas, barandas, barreras, tope vehicular, rebajes peatonales, juegos infantiles, bebederos, sombreaderos, quioscos, paletas publicitarias, jardineras, entre otros. Además, estos se podrán a futuro integrar a los sectores recientemente construidos y remodelados.

ELECCIÓN DE MATERIALES ADECUADOS A LAS CONDICIONES AMBIENTALES. Dada las condiciones climáticas y de salinidad del entorno del borde costero, y la alta radiación solar se deberán proponer soluciones de alto estándar y durabilidad, que permita resistir las inclemencias del tiempo y el vandalismo. Lo anterior se hará considerando las restricciones de presupuesto para proyectos de orden público.

Proponer un plan de iluminación para toda la longitud del borde costero. La estrategia de iluminación deberá ser adecuada y coherente para el paseo de borde costero como para los parques.

INCLUSION DE SOMBRA EN LAS ZONAS DE PASEO, ESTARES Y ZONAS DE ACTIVACIÓN. La propuesta debe considerar la alta radiación solar de Antofagasta y las altas temperaturas que se registran en las épocas de primavera, verano y otoño. Se explorarán propuesta de sombra producida por elementos naturales o artificiales. Se privilegiarán las sombras naturales (árboles, arbolillos, arbustos o trepadoras) por su capacidad de cubrir mayores extensiones a menores costos de obra y mantención, sin embargo podrán también considerarse sombreaderos o cubiertas construidas principalmente en las zonas de actividades, descanso, miradores, entre otros.

LINEA ESTÉTICA COMPATIBLE CON EL ACTUAL BORDE COSTERO. La propuesta debe ser flexible para implementarse a los largo de la costa antofagastina, incluso fuera del área de estudio para el presente concurso de ideas.

CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA LUMÍNICA. Actualmente existen normativas de contaminación lumínica vigentes en las regiones del norte del país. Los equipos podrán proponer utilizar los estándares existentes, o proponer una alternativa que cumpla con las pautas de iluminación general de la ciudad.

Figura 65: Espacios con identidad

Figura 68 Vista Materiales e impacto condiciones de borde costero

INTEGRANDO LA VISIÓN DE LA CIUDADANÍA: LOS ACTORES Y USUARIOS DEL BORDE

COSTERO

ASEGURAR QUE EL PROYECTO SE AJUSTE A LA VISIÓN DE LA COMUNIDAD. La visión de los ciudadanos y usuarios del borde es primordial en la proyección del Parque Metropolitano de Borde Costero, por lo que la proyección que se genere debe incorporar el mapping participativo que recoge los usos y potenciales del Borde Costero de Antofagasta generados desde sus propios usuarios. Además se deberá participar del Seminario Informativo del cual emanarán comentarios del público general.

CONSIDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS CIUDADANAS. Se considera también fundamental la participación de los equipos seleccionados en las instancias de participación ciudadana que se integran en el proceso del concurso y de la posterior consultoría de diseño:

INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN EN CONCURSO  Seminario Informativo.

INTANCIAS DE PARTICIPACIÓN EN LA CONSULTORÍA DE DISEÑO  Presentación Etapa de Anteproyecto

 Presentación Etapa de Proyecto Definitivo

Figura 64. Foros Ciudadanos CREO Antofagasta

ETAPA 1

PRESELECCIÓN DE EQUIPOS

POR ANTECEDENTES