ESTADO DE LA CUESTIÓN

En el ámbito académico se encuentran investigaciones sobre la temática de la seguridad de los periodistas, en su mayoría en situaciones de conflicto y desde una perspectiva del derecho internacional.

Barata. También, en la UNESCO se ha entrevistado a los directores de la División para la libertad de expresión y el desarrollo de los medios de comunicación, Guy Berger (desde 2012) y Wijayananda Jayaweera (2004-2012) y a la jefa de la Sección para la libertad de expresión, Sylvie Coudray (desde 1989). Además, se han entrevistado a espexialistas de algunas de las ONG internacionales más importantes que trabajan en la defensa del derecho a la libertad de expresión, como por ejemplo Article 19, Free Press Unlimited (FPU), International Freedom of Expression (IFEX), International Press

Institute (IPI), World Association of Newspapers (WAN-IFRA). Por último, se mantuvieron charlas

informales con algunas personas de la academia como William Horsley (University of Sheffield) y de organizaciones locales de periodistas como Periodistas de a pie de México (Daniela Pastrana), la Federación para la Libertad de Prensa (FLIP) de Colombia (Andrés Morales) y C-Libre de Honduras (Héctor Becerra).

3 _{La investigadora, en el proceso de verificación, ha asistido a los siguiente eventos:}

- Día Mundial de la Libertad de Prensa, en San José (Costa Rica), 2013, y Día Mundial de la Libertad de Prensa, en Riga (Letonia), 2015.

- Audiencias de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de los periodos de sesiones 149, 150, 151, 152, 153 y 154 relativas al derecho a la libertad de expresión, celebradas en Washington DC (Estados Unidos);

- Presentación del informe Freedom of the Press de la organización Freedom House (FH), en mayo de 2014 en Washington DC (Estados Unidos). Eventos en Estados Unidos sobre el derecho a la libertad de expresión y las amenazas a la libertad de prensa, organizados por la organización estadounidense

Center for International Media Assistance (CIMA), Comité para la Protección de Periodistas (CPJ) y International Women Media Foundation (IWMF).

- Seguimiento vía streaming en línea de varios debates organizados por el Consejo de Seguridad y la Asamblea General de NU en Nueva York (Estados Unidos) y de varios debates organizados por el Consejo de Derechos Humanos de NU en Ginebra (Estados Unidos).

- Seguimiento de la agenda internacional a través de twitter gracias a la creación por parte de la autora de un grupo titulado FreedomofExpresion, integrado por 445 miembros, a fecha de junio de 2015. - Seguimiento y participación en los debates en twitter a través de los hashtag relacionados con la

materia, a saber: #freedomofexpression, #impunity, #journosafe, #journosecurity, #mediadev, #mediafreedom, #pressfreedom, #wpfd, #derechoalainformacion, #libertaddeexpresion, #libertaddeprensa, #leyesmordaza, #libertaddeinformacion, #libertedelapresse.

21 Así, Alexandre Balguys-Gallois analiza la situación de los periodistas en zona de conflicto en su investigación Les tiers aux conflits armés et la protection

des populations civiles (2010). Balguys-Gallois señala que hay que acordar una

importancia particular a la salvaguarda de la capacidad de los periodistas a hacer su trabajo. Anton Christo Welgemoed (2007) también se dedicó a esta temática en Media law aspects of the news-gathering function of journalists in a conflict

zone. Por su parte, Hilde Farthofer (2010), analiza el debate sobre la necesidad

de establecer medidas especiales de protección a los periodistas. Según Farthofer una nueva categoría de protección debe ser debatida y estudiada. En esta línea se manifiesta también Isabel Düsterhöft (2013) para quien es necesario que la comunidad internacional analice cómo aumentar las medidas de protección de los periodistas en situaciones de conflicto, aunque se refiere a medidas de carácter práctico y no tanto medidas legales, ya que considera que la legalidad existente es suficiente. También Jean-Philippe Petit en su texto Actualisation de

la protection des journalistes en misión perilleuse dans les zones de conflit armé (2000) hace un repaso a la protección legal de los periodistas en

situaciones de guerra. Uno de los estudios más recientes y más completos que se han realizado sobre el tema de la seguridad de los periodistas es Bravery or

Bravado? The Protection of News Providers in Armed Conflict (2015) de Nina

Burri, que menciona también el trabajo de NU y en concreto el Plan de Acción de 2012.

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Por su parte, algunos trabajos se han centrado en el papel de los medios de comunicación en la promoción de la seguridad de los periodistas, como The

International Protection of Journalists in Armed Conflict and Other Violent Situations, donde Ben Saul (2009) afirma que los medios de comunicación y

periodistas independientes deben aumentar su protección realizando cursos de formación previos a sus misiones y que las empresas para las que trabajan deben preocuparse también por su salud psicológica y emocional.

En la protección de los periodistas por parte de las empresas de comunicación se centra el estudio The safety of journalists: An assessment of

perceptions of the origins and implementation of policy at two international television news agencies. Elizabeth Sahm Venter (2005) analiza las percepciones

de los periodistas que trabajan para dos agencias de noticias de televisión internacionales - Reuters Television (Reuters TV) y Associated Press Television News (APTN)- sobre las políticas de seguridad en base al Joint code of practice

for journalists working in conflict zones aprobado en noviembre del año 2000 a

propuesta de la familia del camarógrafo español Miguel Gil Moreno de Mora. El estudio acaba afirmando que la mayoría de los periodistas desconocen dicho código.

Otras investigaciones se han centrado en el análisis de la realidad a nivel nacional. Gauthier Sebastian (2013), por ejemplo, se centra en los dilemas de los periodistas mexicanos en la cobertura del contexto del crimen organizado. También existe una publicación que estudia el caso de Kenia titulada Safety and

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Protection of Kenyan Journalists: Is it Common Sens or Common Cents? (Gachie, 2013). En el año 2013 la organización Kivebulaya Road at Mengo

realizó un estudio de la situación de la seguridad de los periodistas en Uganda bajo el título The Quest for Safety and Security of Journalists in Uganda. Eduardo Bertoni y Natalia Torres (2012)estudian la efectividad de las agencias encargadas de proteger periodistas e investigar crímenes contra la prensa en México, Colombia y Guatemala. Florangel Rosario-Braid, Crisrpin C. Maslog y Ramon R. Tuazon (2012) estudian la violencia contra periodistas y la impunidad en torno a dicha violencia en Filipinas.

El estudio de la ONG Global Security Journalist Safety in Brazil: A

tactical Analysis, 1992-2012 se acerca a la realidad brasileña. Urban Larssen

(2010) se aproxima a la situación de la protección de los periodistas en Rumanía durante la época posterior a la Guerra Fría. La organización Exiled Journalists

Network publicó en el año 2008 el informe Professionalism, Peace and Reporting and Journalists´ Safety in Sri Lanka” (2008) centrado en la realidad

de Sri Lanka.

Desde una perspectiva histórica, enfocado en el trabajo de NU, son de especial relevancia las siguientes obras: Howard, Dylan. (2002). Remaking the

Pen Mightier Than the Sword: An Evaluation of the Growing Need for the International Protection of Journalists. GA. J. INT'L & COMP. L. Vol. 30:505;

Kirby, M.D.; Jackson L.J. (1986). International Humanitarian Law and the

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Amit (1994). International Protection of Journalists: Problem, Practice and

Prospects. 11 Ariz. J. Int'l & Comp. L. 339; Mukherjee, Amit (1995). Protection of Journalists under International Humanitarian Law. 17 Comm. & L. 27;

Mukherjee, Amit (1995). The Internationalization of Journalists’ “Rights”: An

Historical Analysis. 4 J. Int'l L. & Prac. 87; UNESCO (1980). New Communication Order 4: Protection of Journalists. Paris, Francia: UNESCO;

Mac Bride, Sean (1979). La protección de los periodistas. Paris, Francia: UNESCO; Young, Melissa (1982/1983). Journalists precariously covering the

Globe: International Attempts to Provide for their Protection. 23 Va. J. Int'l L.

135.

Otro estudio de Leticia A. Adams (2004) evalúa la eficacia en la defensa de los periodistas llevada a cabo por las ONG, concretamente de Committee to

Protect Journalist (CPJ, en sus siglas en inglés) en este caso. An Explanatory study of the effectiveness of the CPJ defending journalists and press freedom ideals in Latin America: Transnational Advocacy in the International Sphere es

uno de los primeros acercamientos académicos al trabajo de las ONG desde una perspectiva transnacional.

Son muchos también los informes realizados por ONG sobre la violencia contra periodistas. A nivel internacional destaca Artículo 19, CPJ, Freedom House (FH), IFEX, International News Safety Institute (INSI) y Reporteros Sin Fronteras (RSF).

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