ETILENO XXI 1 PLAN DE ACCION AMBIENTAL Y SOCIAL (ESAP, por su acrónimo en Inglés)
Hasta 90 días previos al inicio de la construcción
Braskem-Idesa deberá someter al Banco un Plan de Contratación Local para la etapa de construcción, incluyendo como mínimo: (i) mecanismos para asegurar preferencia a los residentes de las comunidades directamente afectadas; (ii) inventario de mano de obra local en las comunidades ubicadas hasta 5 km de distancia (Categorías I, II y III del ESIA); (iii) programa de entrenamiento en base al inventario de mano de obra y las necesidades del Proyecto; (iv) el mecanismo de agravios y quejas disponible a los
trabajadores locales; (v) los Indicadores de Desempeño Claves; (vi) procedimientos anti-discriminatorios y mecanismos de diseminación, en el área de influencia, de políticas anti-discriminatorias; y (vii) mecanismos para facilitar el registro de candidatos al empleo de las comunidades locales.
Hasta 60 días previos al inicio de la construcción
Braskem-Idesa deberá someter al Banco el sistema y la estructura de gestión para supervisar la construcción del Proyecto. La versión final deberá estar aprobada hasta 30 días previo al inicio de la construcción.
Borrador en 60 días previos Versión final en 30 días previos
Braskem-Idesa deberá someter al Banco los Indicadores Claves de Desempeño (KPIs). La versión final deberá estar aprobada hasta 30 días previos al inicio de la construcción.
Borrador en 60 días previos Versión final en 30 días previos
Braskem-Idesa deberá presentar al Banco evidencias de que para la etapa de construcción los contratistas principales (Odebrecht/Ica Flúor) desarrollaron e implementan un Sistema de Gestión de ESHS adecuado y consistente con la ISO 14001 para ambiente y con la OHSA 18001 para salud y seguridad,
Manual del Sistema y evidencias en campo.
ESMR ANEXO 3
incluyendo los siguientes elementos: (i) evaluación ambiental y social; (ii) procedimientos de supervisión de los contratistas; (iii) organización institucional; (iv) entrenamiento y capacitación; (v) involucramiento de los actores; (vi) monitoreo; (vii) auditorías internas y externas; y (viii) registros e informes.
Braskem-Idesa deberá presentar al Banco evidencias de que para la etapa de construcción los contratistas principales (Odebrecht/Ica Flúor) desarrollaron e implementaron las siguientes políticas, planes y programas, que a su vez deberán incluir los procedimientos, recursos operacionales, responsabilidades, indicadores de desempeño, y requerimientos de monitoreo y reporte:
Medio Ambiente, Salud y Seguridad
• Plan de Contingencia y Respuesta a Emergencias
• Plan de Salud y Seguridad Ocupacional, incluyendo
estadísticas de accidentes, entrenamiento y capacitación, accidentes operacionales, ente otros componentes.
• Planes de manejo Ambiental, como manejo del agua
(superficie y subterránea), de efluentes, emisiones, residuos, ruido, materiales peligrosos, ruido y otros.
• Plan y Programa de monitoreo ambiental para efluentes
líquidos, GEI, condiciones de trabajo y otros, incluyendo el método de muestreo y de análisis, los parámetros seleccionados, las frecuencias, y los limites aplicables (o indicadores de desempeño, cuando aplicables).
Social
• Política de Recursos Humanos
• Plan de Contratación Local
• Plan de Entrenamiento y Capacitación
• Plan de Adquisición Local
• Plan de Gestión de Inmigración Inducida
• Plan de Hospedaje de Trabajadores
• Plan de Manejo de Tráfico y Seguridad de Transporte
Manual del Sistema y evidencias en campo.
ESMR ANEXO 3
• Plan de Inversión Social
• Mecanismo de Agravios y Quejas de los Trabajadores
• Plan de Relacionamiento Comunitario
• Mecanismo de Agravios y Quejas del Proyecto/Comunidades
• Plan de Protección Cultural/Procedimiento de Hallazgos
Fortuitos
• Plan de Apoyo a los Trabajadores durante el Cierre de Obras
Braskem-Idesa deberá someter al Banco los borradores de los siguientes planes y programas, ajustados para la etapa de construcción; la versión final deberá estar aprobada hasta 30 días previos al inicio de la construcción y la implementación debe seguir el calendario de implementación presentado en cada plan:
• Plan de Relacionamiento Comunitario
• Plan de Inversión Social, incluyendo: (i) las áreas principales de inversión social; (ii) los roles y responsabilidades, incluyendo de los contratistas; (iii) presupuesto; (iv) cronograma y “benchmarks”; (v) un sistema de seguimiento del impacto en el desarrollo; (vi) consultas con los beneficiarios; (vii) monitoreo participativo; y (viii) mecanismos de aseguramiento de un enfoque de igualdad de géneros.
• Mecanismo de Agravios y Quejas, teniendo en cuenta las experiencias de la etapa de preparación del sitio.
• Programa de Monitoreo Ambiental y Social Participativo (PMASP), incorporando un calendario de divulgación de resultados a las comunidades en el Área de Influencia del Proyecto al menos dos veces al año.
• Plan de Contingencias y Respuestas a Emergencias para la Etapa de Construcción, incluyendo, entre otros, las contingencias y riesgos asociados con el transporte de equipos y materiales, y las medidas de
Borrador en 60 días previos Versión final en 30 días previos. Implementación como establecido.
Manual del Sistema, planes y procedimientos
ESMR ANEXO 3
prevención, control y respuesta a emergencias, las que deberán incorporar la capacitación del personal y los simulacros involucrando a actores afectados, los equipos a ser utilizados, y los mecanismos de registros y reportes. Asimismo, el Plan deberá contener los mecanismos y calendario de difusión a las comunidades potencialmente afectadas. La versión final deberá estar aprobada por el Banco hasta 30 días previos al inicio de la construcción y ser implementado inmediatamente de acuerdo a las medidas y calendario aprobados.
Braskem-Idesa deberá presentar la Evaluación de Riesgo de los ductos de PEMEX que atraviesan el sitio del Proyecto, incluyendo un plan de
mitigación de los riesgos identificados, con un calendario de implementación que asegure que los riesgos identificados estarán mitigados previo al inicio de la construcción.
Borrador en 60 días y versión final en 30 días previos. Implementar como establecido.
Reporte tal como especificado
c) Braskem-Idesa deberá someter al Banco el borrador de la Evaluación de Impactos a la Salud Comunitaria, incluyendo a) la determinación de enfermedades potenciales que podrían ser causadas por el Proyecto; b) la evaluación de la situación actual de las comunidades relacionada con dichas enfermedades, incluyendo el acceso a las facilidades de salud; c) un plan de monitoreo de la evolución de indicadores claves de salud; y d) un marco general de potenciales medidas mitigatorias en caso de que se identifiquen impactos del Proyecto a la salud comunitaria. La versión final deberá estar aprobada hasta 30 días previos al inicio de la construcción y la
implementación debe seguir el calendario de implementación presentado en el plan.
Borrador en 60 días y versión final en 30 días previos. Implementar como establecido.
Reporte como especificado.
Braskem-Idesa deberá someter al Banco el Plan de Gestión de Seguridad, consistente con los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos (“VPSHR”), incluyendo la evaluación de los riesgos de seguridad en las etapas de construcción y operación, considerando el uso de fuerzas de seguridad privadas y cualquier otro riesgo de violencia u otros disturbios sociales graves, e incorporando las medidas de prevención, mitigación y control de los riesgos identificados.
Borrador en 60 días y versión final en 30 días previos. Implementar como establecido.
Plan conforme establecido.
Hasta el 30 de noviembre de 2012
ESMR ANEXO 3
durante el Cierre de Obra (“Employment transition plan ”) para apoyar a los trabajadores durante el cierre de las actividades de construcción. El programa deberá incluir: (i) medidas para minimizar el impacto en las comunidades de la pérdida del empleo; (ii) los cronogramas de implementación de las medidas propuestas; (iii) los roles y responsabilidades en su implementación; (iv) el presupuesto asignado; y (v) el monitoreo y reporte de sus resultados.
desmovilización. Implementar según cronograma aprobado.
Hasta el 30 de junio de 2013
Braskem-Idesa deberá presentar los resultados de la actualización del modelo de dispersión atmosférica con base en los resultados del primer año de monitoreo de la calidad del aire en el sitio, incluyendo medidas de mitigación para cualquier posible no conformidad con los estándares de calidad del aire establecidos por las Guías Generales de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de la CFI
Informe con modelo
actualizado.
Hasta el 31 de agosto de 2013
Braskem-Idesa deberá ajustar el estudio de impactos acumulativos en la calidad del aire, incluyendo medidas de mitigación para los impactos identificados
Estudio de impactos acumulados actualizado.
Líneas de suministro de agua y gas natural, y línea de transmisión eléctrica
Hasta 180 días previos al inicio de la construcción de los componentes líneas de suministro de agua y de gas natural y línea de transmisión eléctrica. Braskem-Idesa deberá someter al Banco el borrador de la evaluación
ambiental y social aplicable, en conformidad con la Política de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardas del BID y sus Guías de Implementación
Borrador hasta 180 días previos; versión final hasta 120 días previos
Borrador del ESIA
Hasta 120 días previos al inicio de la construcción de dichos componentes
Braskem-Idesa deberá presentar al Banco evidencias de que se realizó la divulgación pública de la evaluación ambiental y social aplicable, en la región.
Informe y registros de la divulgación pública.
Hasta 30 días previos al inicio de la construcción de dichos componentes Braskem-Idesa deberá presentar al Banco:
• Evidencias de que se realizó al menos 1 (una) consulta pública.
• Los permisos ambientales aplicables.
Evidencias conforme
solicitado.