CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA LIBERTAD
ANTE EL DR SHIKARA VASQUEZ RESPONDE:
4. Declaración de la Acusada Liz Mirella Miranda Medina:
Declaró libremente que, yo llegué a la gerencia de logística a fines del mes de octubre por primera vez, porque estaba en otras áreas, en dicha área yo encontré al señor Anthony Tufinio como encargado de servicio generales y él ya era rotado por segunda vez en dicha área. Cuando yo, este, el requerimiento que viene por parte usuaria, del señor Fernando lujan 012, llega a mi despacho, que los manda el área de gerencia municipal, donde me indican que logística tiene que cotizar y atender, previa certificación presupuestaria, y me anexa un anexo en donde yo tengo que cotizar varias adquisiciones de bienes y de servicios de 5 baños químicos. Este requerimiento pasa al encargado de servicios generales que es la persona, el señor Anthony Tufinio, que él es el encargado de hacer el estudio de mercado de cuadro comparativo, él es la persona encargada en contactar con los proveedores de diferentes empresas de todas la cotizaciones y con su informe pasa a mi área, a mi despacho, y yo sigo con su curso a presupuesto y presupuesto ya sigue su procedimiento administrativo. Cuando este requerimiento llegó a mi despacho, si mal no recuerdo, al día siguiente o por la tarde, el gerente me llama y me indica que este es de urgencia, entonces, yo pregunté al señor Tufinio como iba este expediente, porque el gerente me decía que era de urgencia y acá en el proveído también me lo indica que también era de urgencia, porque ya se estaba dando el desborde de la quebrada de San Idelfonso, entonces, es lo que me indica verbalmente, porque nunca lo vi a cotización, que él ya tenía una cotización y que cumplía con todos, que tenía su RNP y 2 cotizaciones que no tenían RNP, entonces, cuando el gerente municipal me vuelve a preguntar, yo le transmití lo que me dijo Anthony Tufinio y a los dos días o al día siguiente, no mal recuerdo, se salió la quebrada del El León y la quebrada del león fue en la madrugada creo y en ese día, por el mismo día, en la tarde como a las 6 de la tarde, nos llama a una reunión donde estábamos toda el personal de la Municipalidad, gerentes subgerentes, el área de defensa civil y también estaba, creo, personal de INDECI. Entonces, ahí, en esa reunión, se vio que ya había damnificados, que había un campamentos por el parque industrial y se había llevado a esas personas damnificadas ahí y estaba ya todo, practicante todo ese día,
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OCTAVO JUZGADO PENAL UNIPERSONAL ESPECIALIZADO EN DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS DE LA LIBERTAD
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Proceso Penal N° 000933-2018-62-1618-JR-PE-02
porque la reunión era prácticamente como a las 6 o 7 de la noche, no mal recuerdo, pero era tarde. Entonces, como las personas ya habían estado todo el día, el gerente municipal, en ese momento vino la emergencia, que había personas y también me dijo que eran los damnificados personas ancianas, niños, personas embarazadas y se urgía de los servicios de los baños químicos porque no tenían donde hacer su necesidad, que vea para que se instalen los baños químicos y eso yo mismo lo transmití, le dije a Anthony porque yo estaba en reunión, en la reunión, o sea, yo le mandé un mensaje indicando que él vea sobre la instalación, pero en ningún momento yo le dije con quién porque yo no sabía ni que proveedores él tenía. Entonces, él, ya se comunicaría y lo que él me respondió es que no conocía, entonces eso remití nuevamente al gerente que él no conocía donde era, entonces que venga a la misma Municipalidad, porque estábamos en reunión que iba haber una personas que lo iba a llevar hacia los campamentos. Hasta ahí terminó el tema y yo le pregunte nuevamente, al día siguiente, si ya había instalado, me dijo, que todo está instado, todo bien y siempre, lo que él si me decía de que el señor le decía que la gente le llamaba que necesitaban más limpiezas, porque en el momento no estaban todas las persona ahí, si no se iban sumando, se iban sumando, entonces, eso se iba recargando los baños químicos porque al principio llevaron 2 baños químicos y después los 3 más, porque cada vez la gente venía más personas damnificadas y necesitaban más. Y de ahí, ese expediente, cuando ya se ha hecho todo el procedimiento, se adjuntado la cotización, se pasó presupuesto y presupuesto nos mandó, hicimos el contrato con fecha 30, el contrato, la resolución con el señor vía regularización, porque el servicio se había dado desde el día 23 y después ya se armó el expediente con la orden de servicios y el 17 de mayo todo expediente pasó a Gerencia Municipal para que sea derivado a área de asesoría jurídica por lo que este expediente ha sido una contratación directa de emergencia, de acuerdo al numeral 2 del artículo 85, no es un procedimiento normal, que creo que eso le escuchó tanto a la OSCE y las personas que declararon que no está claro, no es un procedimiento normal que se lleva a cabo, es un procedimiento bajo el numeral 2 del artículo 85 que es contrataciones directas de emergencia que es en el momento que tú tienes que actuar y después este informe tiene que ir a sesión de consejo y haber un acuerdo de consejo y ese acuerdo de consejo con todo el expediente colgarlo al SEACE, hacer las bases, formar un comité y todo su procedimiento que se hace todo lo que esos papeles tiene que estar en el SEACE ese es el procedimiento por contratación directa de emergencia a diferencia de una contratación normal de un procedimiento normal que se da, es todo lo contrario, primero tiene que hacerse todos los procedimientos y ver un postor para que recién nos den el servicio, en este caso no, en este caso primero se ve todo la documentación con el acuerdo de consejo que aprueban y el acuerdo de consejo no aprueba el monto si no aprueba el expediente de contratación para que estos sean colgados en el SEACE. Eso es todo lo que se conllevó y bueno que no se aprobó por sesión de consejo y vino, eso es todo lo que es el procedimiento en sí, como le digo, no es un procedimiento como los procedimientos normales, no lo es, en cuanto acá en el informe, en el informe, acá por ejemplo, en cuando a la señorita Lourdes, ella llevó un apoyo hacer las lo que ordenes de compras y servicios, pero en un momento, como siempre a veces hay emergencias que en toda situación se da, la señorita encargada de adquisiciones pidió permiso por una semana, en la cual un memorándum de personal, porque no había más
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personal, se, por esa semana la señorita estaba de vacaciones, ella lo asumió pero ella no tiene nada que ver con el tema de cotización de los baños químicos, porque los baños químicos quien cotizó, quien se contactó, quien visó la cotización es el señor Anthony Tufinio y me sorprende que en su declaración él me quera echar la culpa porque si yo no tengo ninguna llamada con el proveedor, no lo conozco al proveedor ni por teléfono ni personalmente y el proveedor también ha declarado eso él dice que yo me he comunicado que yo le he dado el numero para que él se comunique, entonces, si fuese así, el proveedor dijera que me conoce, si fuese así hubieren encontrado llamadas, es una persona que en verdad, su declaración pura, ha mentido, así como dice que en sesión de consejo yo le dije que él diga, como le voy a decir si él no es un analfabeto no es una persona discapacitada para decirle lo que tiene que hacer o no, porque él cumplía una función y él tenía que hacer las cotizaciones y el estudio de mercado, solamente yo le dije que di lo que tu como has hecho el procedimiento, lo que tú me has dicho a mí, que habías encontrado un proveedor que estaba con su documentación completa y dos proveedores que no tenían RNP y eso es lo que dijo en la sesión de consejo y él ahora dice que yo, yo en ningún momento le he contactado con el señor, el señor yo no lo conozco ni por teléfono ni por nada ni sé cómo él lo contactó, ni yo tampoco en el momento en que sucedió lo hechos ni sabía que la empresas eran lo que él tenía. Lo que de repente puede pasar, al haber escuchado su declaración, como el señor era un poco irresponsable en la Área, cuando él, yo vi que no cumplía con su trabajo porque no, había varias personas que venían a quejar que los requerimientos, le decía que estas cosas no lo hacía, entonces, yo le llamé la atención, incluso hablé con el jefe de personal si podría ser rotado o de repente no da para estar ahí en esa Área, pero él después hablaría y se quedó, como le digo, yo le encontré a él ahí y él está por segunda vez en logística, yo en ningún momento le enseñé como cotiza, porque yo he sido contadora del área de contabilidad por 5 años. Yo llegaba por primera vez en noviembre y los hechos han sido en marzo, ahí nada más, entonces, yo en ningún momento, como le digo, yo he inducido o yo hice que, él conocía que ya que era su segunda vez que él estaba ahí. Y otra, por eso yo quise rotarlo, pero luego el jefe de personal me dijo, pero yo siempre le decía que debía hacer el trabajo, que yo, porque yo no iba a pagar platos rotos por él porque a mí me llamaban la atención. Entonces, en una de esas, pasó que lo rotaron a otra área, cuando lo rotaron a otra área, no entregó cargo y encontramos en su escritorio cuando fuimos a buscar porque había documentos que no aparecía ni siquiera registrados, todos fuimos a buscar y encontramos algunos cheques que no había pagado el agua y la luz ahí, había varios encargos internos que no nos había rendido, yo curse documentos en su momento, hacer conocer al gerente municipal y al gerente de administración, pero nunca, no sé, pero me dijeron que le abrirían un proceso administrativo, pero no sé en qué, porque yo también me retiré de la Municipalidad y de repente él por eso ha declarado, porque yo nunca he tenido un inconveniente con él, al contrario, como es una persona joven siempre he tenido que estar, parecía que no era una persona preparada para eso y siempre yo he tenido que estar que mire los documentos, que venían a reclamarme que no hacía eso y no hacia tal cosa, de repente en eso él está declarando de esa manera, a mí me sorprende su declaración porque es mentira todo lo que él está diciendo. ANTE LA FISCALÍA RESPONDE:
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Sobre si estuvo presente en la sesión de consejo del 16 de junio del 2017, claro, sí. Como yo ya le dije, yo las cotizaciones no lo vi en físico, verbalmente me lo dijo que tenía una cotización que cumplía con el registro nacional de proveedores que exige la ley y dos empresas que no la tenía, pero yo nunca vi en físico las cotizaciones ni mucho menos los nombres de las empresas. Es que, fue algo verbal, el gerente municipal me pidió verbal, él llega, cuando me hace saber a mí, cuando hace un informe y me lo remite con las cotizaciones, hace un cuadro comparativo del estudio de mercado. No, no vi ninguna. Mire, cuando yo ya salía de gerencia municipal, él bajaba a hacer sus labores que el salía en la camioneta, entonces como yo salía y el gerente municipal me había preguntado en ese momento verbalmente, yo le hice la consulta verbalmente porque él ya estaba de salida, yo le dije si ya estas cotizando Anthony me dijo sí, tengo una cotización que tiene RNP, pero hay 2 que no tienen, entonces, lo que yo le dije es que él siga cotizando y como él ya estaba de salida, entonces, él no me enseñó. Yo le estoy diciendo tal cual como fue. Claro, le voy a aclarar, porque no está claro para usted, son en diferente tiempo, porque el requerimiento, el pedido a mí me hacen el 20 de marzo y la sesión del consejo se hace cuando ya está el expediente completo, esta mi informe que ahí están las cotizaciones, que es el 27 de mayo yo lo pasé y creo que en sesión de consejo ha sido en junio, ahí ya lo tenía todo el expediente. No, solamente se anexó la del señor que pasó, porque los otros no cumplían, no tenían la RNP, solamente estaba del señor, una sola cotización que era al crédito, que era del señor JR Consultas Generales.
ANTE EL DR. LUIS SALDAÑA RESPONDE:
Acá no hay decisión, acá hay un cotizador que tiene que hacer un estudio de mercado. Llegaba a mis despacho, lo pasaba al área de servicios generales si se trataba de un servicio, el cotizador era el señor Anthony Tufinio, él hacia el estudio de mercado en uno normal de tres cotizaciones a puede ser a más y el hacia ese estudio de mercado lo hacía en un cuadro comparativo, hacia un informe y lo pasaba a mi persona y de mi persona lo pasábamos a gerencia municipal para que lo pase a administración. Se dio, íbamos a hacer así, pero como no cumplía el RNP y de acuerdo con el artículo 85. Ya, en ese situación, una. En el numeral 2 del artículo 85 de la ley de contrataciones del Estado. Sí, un solo proveedor, claro. El cotizador, Tufinio. Tiene que ser de acuerdo al precio más bajo y que cumpla con todas las especificaciones del requerimiento. Sí, claro. Respaldar su trabajo que él está haciendo, me presenta un estudio de mercado y lo reviso que tiene que cumplir que tenga su RNP y todo esas cosas. No, fue en una reunión, como le dije, yo ya expliqué eso, que en una reunión que hubo en la noche, ese día fue que se hizo la instalación, me comunique con Tufinio para que se haga la instalación de los baños químicos. Cuando, no es regularización, cuando yo he ido a esa reunión, el expediente ya estaba en mi despacho y ya se estaba cotizando. No, no, no recuerdo, eso sí no recuerdo, pero fue en la reunión que se hubo, pero el 16 no, no recuerdo, los documentos ya los tenía en mi poder, el requerimiento ya lo tenía, no puede ser el 16 porque el documento no lo tengo el 16. Fue posterior, claro, después del requerimiento que yo tuve en mis manos, hubo la reunión, como ya explicado, y esa reunión autoriza el gerente municipal que se haga la instalación de los baños químicos. La regularización se llama por el tema que se va a sesión de consejo y se hace la documentación para el SEACE, ahí se regulariza, eso
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se llama regularización. No, él ve, por ejemplo, el ve el mejor postor y solamente yo autoricé para que se instale por la necesidad, pero él ya sabía que proveedor tenía que hacer. Como he manifestado ya, en la reunión debido al emergencia que habido de los damnificados, el gerente municipal me autoriza que se instale los baños y debido a la emergencia que había en ese momento, yo me comuniqué con Anthony y le dije para que haga la autorización de los baños químicos. Mire, como le vuelvo a repetir, en ese mismo momento de la reunión que hubo, ese momento en la noche yo llame a Anthony para que instale los baños, el día siguiente cuando ya, porque ya era tarde, salí tarde de la reunión, yo vi a Anthony y le dije ¿Antony instalaron los baños? y me dijo sí, se instalaron los baños. Yo ya le indicado, al cotización en el momento cuando yo tenía a Anthony que había entrado el 20 de marzo el requerimiento y ese mismo día que él tenía o al día siguiente en la mañana, gerencia municipal me llama a su despacho y me dice que son urgentes y yo salía de gerencia municipal y él estaba bajando para ir a hacer sus labore y verbalmente le pregunte si ya estaba cotizando y el me indico verbalmente que si tenía una cotización y que tenía 2 cotizaciones que no tenía RNP y una cotización si tenía RNP y nos daba crédito, en ese momento no lo he visto las cotizaciones, pero posteriormente, en el expediente, sí. No, porque cuando, yo ya le dije, para que lo instalé fue a los 2 días posterior a eso cuando la documentación ya estaba. Es que usted no me entiende, el 20 o 21 que me llamó el gerente, ese día verbalmente me lo dijo, pero posteriormente ya desde el 23 ya lo había firmado la cotización y ahí ya estaba la cotización y ahí yo, ahí mismo ya fue la reunión y le dije que contacte con el proveedor para que instale los baños químicos. Eso lo que yo estoy desde hace rato he dicho que no recuerdo la fecha exacta, pero si ha sido en una reunión que era en la noche, ese día ha sido. No, por eso le digo, yo en la cotización está desde el día 23 yo lo llamé a Anthony Tufinio una noche de la reunión y él le dije que instale los baños químicos, pero no recuerdo la fecha exacta, si no le dijera la fecha. Por eso mismo le digo, no recuerdo la fecha exacta. No sé señor en qué lugar y quienes estuvieron, esa cotización en el informe estaba la cotización firmada por Anthony Tufinio, desconozco en todo sentido eso ¿Quién firmo? y ¿En qué hora? eso lo tiene que responder en todo caso al señor Anthony Tufinio yo no contacte al señor, no sé ni en donde, solamente en el informe está su, la cotización firmada por él. ANTE EL DR. VICTOR PEREDA RESPONDE:
Yo tengo conocimiento cuando el expediente, el requerimiento llega a mi oficina.