Desarrollo incluyente en el aparato productivo

En relación al tercer objetivo, “el aseguramiento del desarrollo incluyente en apoyo al aparato productivo”, durante la administración foxista no se alteró la naturaleza del proceso de expansión de la actividad productiva, la que ha permanecido vinculada a la demanda de manufacturas del mercado estadounidense, a pesar de los movimientos de recuperación y recesión cíclicos que han caracterizado a la economía del vecino país, y

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Rosa Elvira Vargas. “Sin reformas estructurales el país estará condenado a crecimiento mediocre: Fox”. En: Periódico La Jornada, México. 14 de junio de 2005. p. 16.

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Miriam Posada. “Crecimiento mediocre y ridículo: Guillermo Ortiz”. Declaración ante empresarios de la Cámara Americana de Comercio (Amcham). En: Periódico La Jornada. México. 30 de noviembre de 2005. www.jornada.unam.mx.

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Miriam Posada y Ernesto Martínez, “Ajustar tipo de cambio, plantea Economía; jamás, dice Fox”. Periódico La Jornada. México. 9 de diciembre de 2005. www.jornada.unam.mx..

del efecto directo en el estancamiento de la economía mexicana, “la que ha tenido que protegerse –cosa muy distante de blindarse- de los efectos adversos en el campo financiero mediante la acumulación de divisas, el control de la cantidad de dinero y del crédito, y la gestión de los compromisos de pago de la deuda externa.”262

De acuerdo a las cifras oficiales del INEGI y la SHCP, la producción industrial de nuestro país, que había registrado un crecimiento insustancial promedio de 0.24 por ciento durante los últimos meses de 2004, tuvo en el primer trienio de 2005, su peor caída desde 2003, al registrar un descenso del 4.7 por ciento respecto al nivel de la producción observada anteriormente. Los indicadores “desestacionalizados”, señalan que el sector industrial –que aportó hasta el 2004 el 24 por ciento del PIB-, entró en una fase de desaceleración. La división manufacturera presentó el mayor descenso en sus niveles de producción con una caída anual de 5.3 por ciento y en el caso de la manufactura de exportación, el crecimiento ha sido de apenas 1.2 por ciento para el 2005; la producción manufacturera de transformación decreció 6.4 por ciento; la industria de la construcción descendió a una tasa anual de 3.1 por ciento; la minería decreció al 2.4 por ciento; y la generación de electricidad, gas y agua retrocedió en un 2.2 por ciento.263

El censo Económico cuatrienal del INEGI 2004, establece que el número de empresas en el país sufrió un incremento de 7.1% respecto al censo anterior, pero con una composición diferente y con una merma en su peso económico. Para este censo, fueron registrados los establecimientos instalados de modo fijo en las calles y no sólo los locales formales, de tal modo que del total de empresas registradas, el 95 por ciento de tamaño micro se redujeron en un 0.7 por ciento; mientras las pequeñas crecieron 0.8 por ciento, 3.9 por ciento del total; la proporción de las medianas se mantuvo y las grandes disminuyeron de 0.3 a 0.2 por ciento.

A pesar de los programas de impulso empresarial que instrumentó el gobierno de Vicente Fox en apoyo a las pequeñas y medianas empresas, el crédito otorgado por la banca de desarrollo y privada, resultó limitado, caro e inaccesible, por ejemplo, cubriendo sólo al 10 por ciento de los 40 mil agremiados de la Asociación

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León Bendeski. “Economía endeble”. En: Periódico La Jornada. México. 22 de agosto de 2005. www.jornada.unam.mx

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Antonio Castellanos y Juan Antonio Zúñiga. “Cayó 4.7 por ciento la producción industrial en marzo: Hacienda”. En: Periódico La Jornada. México. 13 de mayo de 2005. p. 26.

Latinoamericana de Micros, Pequeños y Medianos Empresarios (Alampyme). El resto, arrastra deudas y pérdidas desde 1994, lo que las descalifica automáticamente para acceder a préstamos, señalaría Alejandro Salcedo Pacheco, director del Centro de Vinculación Empresarial de la Alampyme.

Las difíciles condiciones de subsistencia del sector, particularmente entre las microempresas, ha sostenido una distribución desigual en el territorio nacional: 52.1 por ciento de los negocios censados se concentra en seis estados del centro del país y el Distrito Federal (DF): México (12.1), Jalisco (7.1), Veracruz (6.1), Puebla (5.5), Guanajuato (5.0), Michoacán (4.7), DF (11.4); mientras que 50 por ciento de la producción nacional se genera en el DF, México, Nuevo León, Jalisco y Campeche.264 El gobierno adjetivado “de empresario y para empresarios” de acuerdo al propio Presidente Fox, propició que el sector de las grandes empresas, enviara casi 5 mil 200 millones de dólares al exterior durante 2005, para adquirir o ampliar su participación en empresas ubicadas fuera del país, la mayor salida de divisas por este concepto registrada en los últimos cinco años, de acuerdo a cifras oficiales del Banco de México. La inversión de mexicanos en el exterior, para crear o fortalecer el empleo de otros países, se elevó a casi 16 mil millones de dólares. En consecuencia, el pago de importaciones de bienes de consumo que se fabrican en México, se tradujo en el fortalecimiento de las fuentes de empleo en el exterior y en la cancelación de las mismas en el país. Dichas importaciones, significaron un 43 por ciento más que la registrada durante todo el sexenio de Ernesto Zedillo y 55 por ciento superior al del gobierno de Carlos Salinas de Gortari.

En uno de sus peores momentos del lustro de la administración foxista, la economía mexicana ha visto desvanecer los beneficios de la nueva inversión extranjera directa (IED). Durante 2005, sólo llegaron al país 17 mil 804.6 millones de dólares por este concepto, lo que implicó un desplome del 87 por ciento respecto a lo que recibió en 2004, de acuerdo a cifras vertidas por el Banco de México. El 57 por ciento de los nuevos capitales, han aprovechado las “oportunidades” del gobierno foxista para comprar empresas mexicanas en operación, a un bajo costo y con un bajo impacto en la

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María de la Luz González. “Las PYMES existen”. En: Periódico La Jornada. México. 12 de diciembre de 2005; y José González Méndez. “Vivir de prestado”. En: Periódico La Jornada. México. 9 de agosto de 2004. www.jornada.unam.mx

generación de empleos. “En la era de la globalización, las cuentas para la economía mexicana no parecen favorables, menos en materia de creación de empleos. Prácticamente por cada 3 dólares invertidos por extranjeros en la compra de negocios que ya estaban funcionando en México, durante el gobierno del presidente Fox Quesada, en el mismo periodo, los inversionistas mexicanos enviaron un dólar para hacer negocios en el exterior.”265

En el Informe sobre el Desarrollo Mundial 2005, del Banco Mundial, se señaló una caída gradual de la economía mexicana respecto a su índice del PIB, desde el inicio de esta administración. Relegada del grupo de las 10 más grandes del planeta, al descender de este número, al lugar número 12 después de la India y Corea del Sur, conforme el monto del producto interno bruto y de acuerdo a criterios de medición de la paridad de poder de compra, este organismo reportó que nuestro país se situó en diciembre de 2004 en el sitio 80 en cuanto al ingreso nacional por habitante, lo que representó una caída de cuatro escalones respecto a 2000, cuando el país ocupaba el sito 76.

A principios de 2005, los encabezados de la prensa nacional señalaron que la economía del país se encontraba en su peor momento desde 2002, registrándose una tasa de crecimiento de 2.4 por ciento en el primer trimestre, de acuerdo a los informes presentados por el INEGI y la SHCP. Las causas que adujeron fueron la reducción en 0.2 por ciento de la producción industrial estadounidense y la caída en su producción de empresas de servicios públicos. En consecuencia, la SHCP se vería obligada a revisar a la baja, el crecimiento de la economía mexicana, considerando que nuestro país canaliza hacia este país el 87 por ciento de su comercio exterior.266

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Un ejemplo de lo anterior, lo constituyeron los inversionistas de España, Estados Unidos, Canadá y Gran Bretaña que adquirieron el 87 por ciento de la banca mexicana por un total de 18 mil millones de dólares, ahora son propietarios de activos con un valor de 165 mil millones de dólares; es decir, casi ocho veces más de lo que pagaron.” Otros ejemplos son Transportación Ferroviaria Mexicana; siderúrgicas y minas como Hojalata y Lámina (Hylsa), Altos Hornos de México (AHMSA), Minera México y Aceros Camesa y compañías afiliadas; cadenas de autoservicio; y Cintra, controladora de las principales aerolíneas mexicanas. Juan A. Zúñiga y Víctor Cardoso. “Desplome de 90% en la inversión extranjera directa en enero-marzo” y “Se gastaron 5 mil 200 mdd en comprar empresas en el exterior”. En: Periódico La Jornada. México. 31 de mayo de 2005 y 27 de febrero de 2006, respectivamente. www.jornada.unam.mx

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Víctor Cardoso y Antonio Castellanos. “La economía en su peor momento desde 2002: Hacienda e INEGI”. En: Periódico La Jornada. México 18 de mayo de 2005. www.jornada.unam.mx