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4.2 ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL SECTOR DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR – CINCO FUERZAS DE PORTER
4.2.1 Amenazas de nuevos competidores en el sector. En el Departamento de
Nariño, se ha visto el creciente interés de ingresar al mercado de la educación, por parte de varias instituciones de Educación Superior de orden nacional, como son la Universidad Minuto de Dios, la Universidad Javeriana, la Universidad del Cauca, la Fundación Universitaria San Martín, la Universidad Remington, entre otras, y de orden regional, como son la Institución Universitaria Cesmag, la Universidad Mariana, etc., que, en los últimos años, han llegado a instalarse en el Departamento para aprovechar los beneficios que ofrece, ya que ven atractivos los resultados del Sector de la Educación Superior en Nariño.
La Universidad de Nariño lleva 111 años en cumplimiento de su misión y por ser de carácter público se ha sostenido con recursos del Estado, lo que le ha permitido permanecer por tantos años vigente. Aunque en el mercado nariñense existen múltiples instituciones que ofrecen el servicio de Educación Superior, después de analizar concienzudamente las condiciones en las que Udenar se desenvuelve en su medio, se tiene la certeza de afirmar que no tiene competencia en el Departamento en el área de pregrado, por las siguientes razones:
Las demás instituciones de Educación Superior que funcionan en el Departamento, al igual que la Universidad de Nariño, tienen las mismas demandas en cuanto a capital humano, recursos físicos, factor legal, que enmarque y oriente el manejo de los procedimientos que se realizan a nivel interno, etc., o simplemente demandan los mismos factores sustitutos que satisfagan sus necesidades.
Todas las instituciones se dirigen al mismo mercado, que se constituye en su mayoría en la población nariñense de 16 a 25 años, que hubiera culminado sus estudios secundarios y que sintiera el impulso de querer superarse y de ser útil a la sociedad.
Además, todas satisfacen las mismas necesidades de superación, formación, adquisición y producción de conocimiento, ya que forman a los estudiantes en el carácter social, ético y de internacionalización.
Estas instituciones se pelean el mismo mercado que la Universidad de Nariño, compuesto por el cliente real y el cliente proyectado según las estadísticas concernientes al sector educativo; todas luchan por la consecución de uno de sus objetivos primordiales: la excelencia y la calidad académica; sin este componente, las universidades pierden prestigio y posicionamiento.
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La Universidad de Nariño, al ser de carácter público y de garantizar el cumplimiento de las exigencias realizadas por el Estado en el tema de políticas y de leyes, lucha diariamente porque el servicio educativo que ofrece sea de excelencia y de calidad académica, lo que es de gran influencia, pues a la hora de elegir dónde continuar con los estudios superiores, la población tiene gran preferencia por Udenar, debido a los reconocimientos a nivel departamental y al prestigio del que goza en la región. Por lo tanto, se afirma, que la Universidad de Nariño presenta un índice de demanda que sobrepasa por mucho a su índice de oferta de cupos. Una vez Udenar absorbe, de la población interesada en sus servicios, el número de estudiantes que puede mantener cada semestre, este porcentaje de población —los que no logran ingresar a ella— es el porcentaje por el que compiten las demás instituciones de Educación Superior existentes en el Departamento, quienes, de acuerdo a su oferta de programas, los precios de sus servicios y el prestigio del que gocen, van absorbiendo una parte de esta población.
Una situación diferente se vive en la parte de posgrados, pues todas la Universidades de Educación Superior que ofrecen programas de posgrados en Nariño compiten de manera muy similar y bajo las mismas condiciones del mercado, por la población con nivel educativo profesional interesada en su formación y especialización en un área del saber. Los precios en los que ofertan estos programas, la calidad y el prestigio del que gozan estas instituciones educativas, como son la Universidad de Nariño, la Universidad Mariana, la Institución Universitaria Cesmag, la Universidad Javeriana, la Universidad Cooperativa de Colombia, entre otras, las que inclusive realizan convenios con universidades de otras regiones del país para ofrecer programas de alta calidad, es muy similar, por lo que la población escoge según sus preferencias y gustos, pero de una manera muy distribuida para cada institución.
4.2.2 Poder de negociación de los proveedores. Las instituciones de
Educación Superior en Nariño poseen necesidades de insumos y materiales en grandes proporciones, para lo cual cuentan con múltiples proveedores en la región, pero muchos de ellos no cumplen con las especificaciones de calidad y precio que se requieren, pues, por ejemplo, las instituciones de orden público deben ajustarse a un presupuesto, que la mayoría de veces es muy reducido. A nivel nacional, son muchos los proveedores de materiales e insumos de las IES, que entran en competencia en las convocatorias públicas, al ofrecer buenos precios, grandes garantías y ventajas para el sector.
Dado el bajo desarrollo local de Nariño, se ha desestimado la credibilidad en la compra de bienes y servicios requeridos en el desarrollo de las operaciones de las instituciones de Educación Superior en el Departamento, hasta llegar, en muchos casos, a realizarse las adquisiciones de recursos en otras ciudades. Dentro de estos recursos, se encuentran: recursos bibliográficos, como libros impresos y
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electrónicos, revistas, periódicos, bases de datos, folletos e informes, cartillas y plegables, audiovisuales y otros documentos que sirven de sustento a las bibliotecas institucionales, softwares, equipos de cómputo, mobiliarios, entre muchos otros.
Los proveedores de servicios de educación, es decir, los docentes, son un factor muy importante en el proceso de posicionamiento de las universidades. La Universidad de Nariño cuenta con alrededor 826 docentes que prestan servicios a la institución, pero, en este caso, la universidad fija el precio antes que el proveedor, es decir, antes que el docente. Esta situación se presenta al existir gran concentración de proveedores de servicios de educación en la región; muchos de ellos vienen desde otras regiones del país, lo que hace que su poder de negociación sea muy bajo.
4.2.3 Poder de negociación de los compradores. Tanto para el sector de
Universidades privadas como para la Universidad pública, el poder de negociación de los compradores es nulo en cuanto al acceso a la Educación Superior. No obstante, en la universidad pública, el poder de negociación es grande, en la medida en que los estudiantes tienen organizaciones estudiantiles adscritas a otras nacionales, participan con voz y voto en los organismos de gobierno de la universidad y cuentan con el respeto institucional, por sus variadas formas de protesta y de presión para forzar decisiones, lo que tiene sus ventajas y desventajas: de un lado, esta presión exige una mejor respuesta institucional, lo que es una fuerza competitiva significativa, pero, del otro, a veces obstaculiza procesos y decisiones y en tantas otras prevalecen los intereses particulares sobre los generales.
Si hubiese que establecer un balance general, válido tanto para lo privado como para lo público, se puede concluir que, en el acceso, no hay poder de negociación, lo que disminuye el potencial competitivo, aunque, en lo privado, los compradores dispongan de varias ofertas, pero sin capacidad de negociación, y en cuanto al poder de negociación de los compradores ya en la vida universitaria, en la pública es grande y en la privada no tanto; con las implicaciones descritas, se diría que esta situación no representa una fuerza competitiva como tal, ya que, en el caso de la pública, obstaculiza, más que impulsa, la competitividad, y en la privada no es una fuerza dinámica.
4.2.4 Rivalidad entre competidores. En cuanto a esta rivalidad, es un fenómeno
que se da de manera tenue entre las privadas, lo que se podría tildar de competencia; se puede afirmar que, en la región, no existe una rivalidad acentuada y menos en relación con la universidad pública; por el contrario, son más los espacios de colaboración mutua que los de confrontación directa. En este sentido, no se considera una fuerza competitiva, ya que prevalece la inercia de la
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costumbre y de la tradición, que mantiene estándares de acreditación que garantiza el posicionamiento de las universidades por la demanda.
4.2.5 Amenazas de productos sustitutos. Los Productos Sustitutos de los
programas académicos ofrecidos por las IES de la región son escasos y, en algunos programas, inexistentes, dada la gran variedad de programas académicos técnicos, tecnológicos, de pregrado y postgrado en las diferentes áreas, como Ciencias humanas, artes, Ciencias jurídicas, Ciencias exactas y naturales, Ciencias aplicadas, como ingeniería, Ciencias económicas y administrativas, Ciencias agrícolas, Ciencias pecuarias y Ciencias de la educación.
Los principales sustitutos corresponden a los Institutos de educación para el trabajo y el desarrollo humano y/o aquellas instituciones que ofrecen programas en un horizonte de tiempo menor, a un menor costo y con una baja inversión en tecnología, infraestructura, etc., como es el caso de la Cámara de Comercio, el Cetem, Colsup, ITSA, entre otras.
También, se puede citar que, en el caso del Programa de Licenciatura en Educación Básica y Preescolar, ofrecido por la Universidad de Nariño, se encuentra como servicio sustituto el Programa de Formación Complementaria, que ofrece la Escuela Normal Superior, para los grados posteriores al grado undécimo de la educación media, en el que se forman maestros para la educación preescolar y básica primaria, en un contexto claramente definido en el Proyecto Educativo Institucional.
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