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3. El periodo antes de la masacre

3.3. Dinámicas sociales

La presencia de los grupos armados en la región de los Montes de María contextualizada en el capítulo anterior llega también al corregimiento del Salado, y gracias a su casi nula presencia institucional las FARC construyen y empiezan a hacer del Salado su base social, siendo su principal fuente de abastecimiento y en muchas ocasiones punto de encuentro para la planeación y ejecución de las actividades iliciticas, así como la cooptación de este grupo de los servicios de salud, como se menciono anteriormente.

Yo entiendo que la gente aquí no habla, porque aquí desde el 87 si no me equivoco entro la guerrilla a intimidar a la gente y vas a la reunión o ya sabe que es lo que te pasa, me reciben lo que te traje o ya sabe lo que te toca y claro usted tiene que recibir, hacer, pero no decir, y como dice mi esposa, mi esposa dice que aquí entraban lo líderes guerrilleros y decían tenemos infiltrados en la fiscalía, tenemos infiltrados en la policía así que si la gente va a denunciar nos vamos enterando quien decían. Pero se va la guerrilla y yo siempre he dicho si la guerrilla estuvo aquí no fue porque el pueblo era, los recibiera con beneplacia, sino porque el Estado no estaba dando la protección que el pueblo necesitaba (Entrevista a hombre adulto/ habitante del corregimiento del Salado, 2013)

Como se había mencionado anteriormente, la casi nula presencia institucional y la presencia de grupos armados generaban en el Salado la necesidad de la acción colectiva a través de la organización comunitaria; esta organización comunitaria jugaba el papel del Estado con el fin de satisfacer las necesidades básicas insatisfechas y giraban también entorno a las empresas privadas que confluían en esta zona, como representante principal la empresa tabacalera.

Bueno anteriormente siempre había la Acción Comunal que era la que gestionaba como para las cosas de muralla, arreglos de la calle, algo que tuviéramos que hacer, había una

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Acción Comunal, pero más que todo lo trabajaba el pueblo, porque por ejemplo, como la gente estaba económicamente bien la gente tenía, entonces la gente decía bueno yo aporto eso, uno decía yo aporto dos bultos de cemento, el otro decía yo aporto la piedra y así y el otro decía bueno yo para la mano de obra pongo tanto, porque era para pedirle a esa gente para que le diera la gana y como estaba la empresa que también colaboraba, ellos decían bueno yo aporto tanto y hacemos esto, éramos muy organizados (Entrevista a mujer/ adulta/ víctima de la masacre y retornada/ lideresa de la comunidad, 2013.)

El Salado contaba con unas dinámicas comunitarias propias que se daban por ejemplo a partir del trabajo en el tabaco y frente a las empresas tabacaleras, es decir el Salado logró hitos importantísimos además donde las mujeres jugaron un gran papel en las protestas frente a las tabacaleras para que dejaran los talleres de doblado y producción de tabaco en el Salado y no se los llevaran todos al Carmen de Bolívar para que pagaran a tiempo, para que las pesas no tuvieran alteraciones, es decir hubo unas dinámicas organizativas entre los años setenta y comienzos de los ochenta. Y con esas dinámicas comunitarias ya en los años ochenta incluso ellos lograban el agua, la luz, la enfermería, es decir ellos lograban así fuera a través de redes de clientelismo político pero organizados comunitariamente ellos lograban abastecerse lo básico (Entrevista a mujer/ adulta/ funcionaria de institución privada que acompañó a la comunidad del Salado después del retorno, 2013)

Como respuesta al contexto de creciente presencia de actores armados la inestabilidad política y ausencia institucional genera también un gran impacto en las dinámicas sociales del corregimiento del Salado y se prolonga esa ruptura y esa ausencia institucional que a través del tiempo se había gestado.

Todo este conflicto que se genero en nuestro país desbordo la capacidad de respuesta del gobierno, de las instituciones para responder a un número tan alto de víctimas, en el municipio del Salado se agudizo en la medida que el Carmen, digamos la alcaldía del Carmen después del conflicto fue bastante precaria, digamos que se afronto una debilidad institucional impresionante, al momento del conflicto en las alcaldías municipales se vieron permeadas por los grupos, en este caso en los Montes de María vemos como los paramilitares captaron el poder y como se metieron en la institucionalidad y como ejercían control social y político real y verdadero en los municipios de la región de Montes de María, luego un poco que pasa el conflicto, luego viene un proceso de estancamiento institucional en el Carmen de Bolívar…(Entrevista a mujer/ adulta/ funcionaria de institución privada que acompaña en este momento a la comunidad del Salado, 2013)

De acuerdo a lo anterior se pueden plantear las siguientes conclusiones generales:

Las políticas públicas a nivel nacional y en relación al desarrollo rural y fomento de la producción llegaban a la región de los Montes de María a través del cumplimiento de unas características esenciales de la zona y la presencia de los

49 grupos armados y el conflicto armado tenían gran influencia en la manera como se desarrollaban. Es así como llegan principalmente, el DRI y el PNR con los objetivos claros de rehabilitar las zonas que son afectadas por la violencia y fomentar la producción en los campesinos, sin embargo estas políticas se encontraban entrelazadas con prácticas clientelistas y debilidades institucionales que entorpecían las anteriores acciones en la región. Ahora bien, el corregimiento del Salado solo hizo parte en algunas ocasiones de las adjudicaciones de tierra por parte del INCORA, pero no fue un beneficiario directo de dichos programas, más aún el municipio del Carmen de Bolívar solo fue intervenido por el DRI y no por el PNR.

Dentro de las principales razones para la relativa prosperidad económica que señalan los relatos se encuentra la presencia de empresa privada en el corregimiento del Salado, como las empresas tabacaleras, y las acciones comunitarias y conjuntas que esta población ejercía sobre ellas, ya fuera a través de la acción colectiva o a través de prácticas clientelistas. Era así, como sobrellevaban la casi nula presencia del Estado en relación a políticas de fomento a la producción y políticas en salud, además de la capacidad adquisitiva que generaban estas empresas en los habitantes del Salado.

Una situación importante que genera todas estas dinámicas socioeconómicas y políticas es la presencia de los grupos armados en esta zona y específicamente en este corregimiento, ya que en muchas ocasiones obstaculizan y frenan los procesos de acciones colectivas o los logros en relación al desarrollo rural y a la salud debido no solo a sus acciones violentas, sino también al señalamiento que crean en los habitantes y las rupturas que dejan los mismos, ya sea entre las personas que hacen parte de la comunidad y las personas externas de ella, como los habitantes del Carmen de Bolívar y, la misma institucionalidad pública.

Es así como el corregimiento del Salado se encuentra inmerso, antes de los hechos violentos como las masacre, en un entramado de inestabilidad política,

50 poca presencia institucional, conflicto armado, acciones colectivas, lógicas clientelistas y presencia privada, que hacen que se reconozcan como comunidad autónoma con relativa prosperidad económica.

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