NORMATIVA Y LEGISLACIÓN
2. DISPOSICONES GENERALES
2.1. LEGISLACIÓN DE COSTAS, ORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DEL LITORAL 2.2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
2.3. CONTRATACIÓN DE OBRAS 2.4. USOS DEL SUELO
2.5. PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL 2.6. ACCESIBILIDAD
2.7. GESTIÓN DE RESIDUOS 2.8. SEGURIDAD Y SALUD 2.9. DISPOSICIONES TÉCNICAS
Iria Pérez Varela
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1. INTRODUCCIÓN
El presente anejo pretende agrupar la legislación más importante y las principales normativas y recomendaciones que van a ser aplicables en la realización del actual Proyecto.
Será de aplicación, aunque no esté contemplada específicamente, cualquier disposición, pliego, reglamento o norma de obligado cumplimiento. En caso de presentarse discrepancias entre las especificaciones impuestas por los diferentes pliegos, instrucciones y normas, se entenderá como válida la más restrictiva.
2. DISPOSICONES GENERALES
Se tendrá en cuenta toda la normativa vigente en la materia del presente proyecto.
2.1. LEGISLACIÓN DE COSTAS, ORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DEL LITORAL
- Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
- Ley 22/1988, de 28 de Julio, Ley de Costas - Plan de Ordenación del Litoral de Galicia (POL)
2.2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL - Legislación internacional:
o Directiva 2014/52/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014 por la que se modifica la Directiva 2011/92/UE del Parlamento y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.
o Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluación ambiental de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
o Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.
o Directiva 92/43/CE del Consejo, de 21 de marzo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
o Directiva 2009/47 / CEE relativa a la conservación de las aves silvestres. o Convenio de Espoo, de 25 de febrero de 1991, ratificado por la UE. o Convenio de Aarhus de 25 de junio de 1998.
- Legislación estatal:
o Ley 21/2013 de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental.
o Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas.
o Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y que deroga las disposiciones de carácter general que se opongan a lo establecido en esta Ley y en particular la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres y sucesivas modificaciones, la disposición adicional primera de la Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y los Anexos I, II, III, IV, V y VI del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
o Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a la conservación de los hábitats naturales mediante la conservación de los hábitats y de la fauna y flora silvestres. Es en realidad la transposición de la Directiva 92/43/CEE sobre conservación de espacios naturales, mediante la adopción de medidas para la conservación de los hábitats naturales de la fauna y flora silvestres en el territorio español (BOE310, de 28-12-1995) Este Real Decreto fue modificado por el Real Decreto 1193/1998, de 12 de Junio por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la Biodiversidad (BOE 151, de 25-06-1998). Sus Anexos I, II, III, IV, V y VI han sido sustituidos por los de la Ley 42/2007.
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- Legislación autonómica:
o Ley 1/1995, de 2 de enero, de Protección Ambiental de la Comunidad Autónoma de Galicia.
o Decreto 327/1991, de 4 de octubre, sobre el sostenimiento a declaración de efectos ambientales de proyectos contemplados en distintas legislaciones sectoriales. DOG número 199, de 15/11/1991.
o LEY 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia.
o Decreto 11/2005, de 20 de enero, por el que se declara la Playa de las Catedrales como monumento natural.
o Decreto 37/2014, de 27 de marzo, por el que se declaran zonas especiales de conservación los lugares de importancia comunitaria de Galicia y se aprueba el Plan director de la Red Natura 2000 de Galicia.
o Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia.
o Ley 8/2002, de 18 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico de Galicia.
2.3. CONTRATACIÓN DE OBRAS
Las distintas condiciones bajo las cuales se deben de regir los contratos de las administraciones públicas se recogen en la normativa adjunta:
- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
2.4. USOS DEL SUELO
En la Ley 1/1997, de 24 de marzo, del Suelo de Galicia, aparece por primera vez la clase de Suelo Rústico, y con ella un régimen de uso y unas protecciones especiales que reconocen su valor intrínseco y su papel en la construcción de la estructura del territorio. 18 municipios se rigen por figuras de planeamiento adaptadas únicamente a esta ley, que suponen 4.631 Ha. de suelo clasificado como Suelo Rústico Común y otras 23.902 Ha. de Suelo Rústico Protegido.
Por fin, la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia, con sus posteriores modificaciones, enfatiza el papel vertebrador del Suelo Rústico, estableciendo las diferentes categorías de protección (ordinaria, agropecuaria, forestal, de infraestructuras, de las aguas, de costas, de interés paisajístico, de patrimonio cultural o de especial protección de espacios naturales). Los 10 municipios que tienen su planeamiento adaptado a esta ley suman 159,01 Ha. de Suelo Rústico de Protección Ordinaria y 16.279 Ha. de Suelo Rústico con algún tipo de especial protección.
2.5. PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL
El Municipio de Malpica de Bergantiños, en el que se encuentra la Playa de Beo, no dispone de momento de Plan Xeral de Ordenación Municipal, aunque durante la redacción de este proyecto se encuentra en proceso de ser aprobado.
De momento, tenemos a disposición las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento del término municipal de Malpica, aprobadas el 13/12/1984.
2.6. ACCESIBILIDAD
- Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresión de barreras de la Comunidad Autónoma de Galicia.
- Decreto 35/2000, de 28 de enero, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo y ejecución de la ley de accesibilidad y supresión de barreras de la Comunidad Autónoma de Galicia.
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- Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados.
2.7. GESTIÓN DE RESIDUOS - Normativa estatal:
o Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
o Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
o Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.
o Resolución de 20 de enero de 2009, de la Secretaría del Estado de Cambio Climático por la que publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015.
o Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 básica de residuos tóxicos y peligrosos.
o Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio.
- Normativa autonómica:
o Ley 10/2008, de 3 de noviembre, de residuos de Galicia.
2.8. SEGURIDAD Y SALUD
- Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
- Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción.
- Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales.
- Real decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.
- Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.
- Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
2.9. DISPOSICIONES TÉCNICAS - Estructuras
o CTE-SI, sobre seguridad en caso de incendio.
o EHE-08, Instrucción de hormigón estructural para el diseño y cálculo de todos los elementos de hormigón armado.
o NCSE-02, Norma de construcción sismo-resistente para determinar las acciones de origen sísmico que pueden solicitar la estructura.
o RC-08, Instrucción para la recepción de cementos.
o CTE-SE-M, sobre el diseño, dimensionamiento y cálculo de los elementos de madera. o Norma IAP-11: para la determinación de las acciones de cálculo.
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- Instalaciones
o Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT), aprobado por Real Decreto 842/02, así como las Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC).
o Resolución de 05 de septiembre de 1997 de la Dirección General de Industria, por la que se fijan los criterios técnicos para la aplicación de determinadas instrucciones técnicas complementarias del R.E.B.T. (D.O.G.N‐186 de 26 de septiembre de 1997).
o Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales y normas UNE de aplicación. o CTE, Documento Básico HS en su parte 4, que trata del “Suministro de agua”.
o Documento Básico HS Salubridad del CTE, concretamente las de la sección 5, dedicada a la “Evacuación de aguas”.
o NTE-ISA Instalaciones de Salubridad. Alcantarillado.
o Documento Básico de Salubridad, Sección HS-3, Calidad del aire interior, del Código Técnico de Edificación (CTE-DB HS).
o CTE-SI, es decir, del Documento Básico sobre Seguridad en caso de Incendio. - Señalización
o Instrucción de Carreteras del Ministerio de Fomento, en concreto la norma 8.1 IC- “Señalización vertical”, así como al Catálogo de Señales de Circulación editado por la Dirección General de Carreteras en Junio de 1992.
o 8.2 IC- “Marcas viales”.
o CTE-SUA en cuanto a la seguridad frente al riesgo causado por vehículos en movimiento y accesibilidad
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