4.6. Discusión
5.7.2. Logística comercial internacional del cacao
5.7.2.6. Documentación requerida
En primer lugar para realizar la exportación se debe determinar la clasificación arancelaria del producto tanto en el país de destino como en el de origen. Primero se debe resaltar que no existe una clasificación especial para productos orgíacos, por lo cual hay que clasificarlos dentro del arancel junto a los demás productos tradicionales.
En origen nuestro arancel externo común es la NANDINA en la cual se clasifica de la siguiente manera al caco en grano:
Imagen Nº 8
Clasificación Arancelaria del cacao NANDINA
Fuente: Arancel Nacional Integrado, Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Adaptado por: Investigadora
En destino Alemania y la Unión Europea utilizan la TARIC como su arancel externo común. La clasificación arancelaria del cacao en grano es la siguiente
Imagen N.- 9
Clasificación Arancelaria del cacao TARIC
Fuente: Comisión Europea; Fiscalía y Unión Aduanera Adaptado por: Investigadora.
Para la exportación de cacao a Holanda deben cumplir los siguientes requisitos:
1. Documentación en el país de origen
1.1. Obtención del Registro Único de Contribuyentes RUC
Este registro lo concede el Servicio de Rentas Internas SRI, para lo cual se debe presentar lo siguiente:
Para personas naturales:
Cedula de identidad, original y copia Papeleta de votación, original y copia Certificado de pago de servicio eléctrico.
Para sociedades:
Formulario 01A y 01B
Escritura de constitución Nombramiento del Representante legal o agente de retención Presentar el original y entregar una copia de la cédula del Representante Legal o
Agente de Retención.
Presentar el original del certificado de votación del último proceso electoral del Representante Legal o Agente de Retención.
Entregar una copia de un documento que certifique la dirección del domicilio fiscal a nombre del sujeto pasivo.
1.2. Obtención del Registro de Exportador
Una vez gestionado el RUC en el SRI se deberá hacer lo siguiente:
Paso 1: Adquirir el Certificado Digital para la firma electrónica y autenticación otorgado por las siguientes entidades:
Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce/web/quest/ Security Data: http://www.securitydata.net.ec/
Paso2: registrarse en el portal de ECUAPASS: http://ecuapass.aduana.gob.ec En este portal se podrá:
Actualizar base de datos Crear usuario y contraseña Aceptar las políticas de uso Registrar firma electrónica
Se recomienda revisar el boletín 32-2012, en el cual se encuentra un video demostrativo sobre el registro al portal ECUAPASS.
1.3. Trámites para la certificación fitosanitaria para productos agrícolas
Para poder obtener el certificado fitosanitario se deben presentar cierta documentación requerida como el registro como operador, copia del manifiesto de embarque, factura proforma u otro documento que indique la información del envió. Los pasos según PRO ECUADOR y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Inversiones son los siguientes:
Paso 1: Verificar Estatus Fitosanitario; esto se verifica en la página de Agrocalidad
Paso 2: Registrarse en Agrocalidad; solicitar el registro de operador en la página web de la institución según el usuario es Exportador, Productor, Productor-Exportador.
Paso 3: Inspección y certificado de calidad; el exportador debe solicitar la inspección del lote o lotes por exportar a AGROCALIDAD. Luego, AGROCALIDAD dispone a una verificadora externa a realizar la inspección. El informe final es analizado por técnicos de AGROCALIDAD. Si los parámetros están acordes con las normas del tipo de cacao, se
emite el Certificado de Calidad previo el pago de 0,25% del valor FOB en las cuentas de AGROCALIDAD. Una vez aprobado el reporte se emite al usuario un certificado de registro y un código de registro los cuales confirman el registro de operado en AGROCALIDAD.
Paso 4: Solicitar Certificado fitosanitario, El certificado fitosanitario se lo requiere por cada exportación y se lo debe solicitar máximo dos días antes del despacho de la misma. Se solicita una inspección o pre-inspección esto se realiza en el punto de control o en las coordinaciones provinciales de AGROCALIDAD en el caso de una pre-inspección.
1.4. Requisitos para obtener Certificado de Origen
Para obtener los certificados de origen se deben seguir los siguientes pasos:
Paso 1. Registro en el ECUAPASS: Es el primer paso a realizar a través del sitio web http: //portal.aduana.gob.ec/, opción “Solicitud de Uso” o a través de los sitios webs de FEDEXPOR O Cámaras autorizadas por el MIPRO para la emisión de los mismos.
Paso 2. Generación de la Declaración Juramentada de Origen DJO: En el ECUAPASS, menú “Ventanilla Única” opción “Elaboración de DJO”, el exportador deberá generar la respectiva Declaración Juramentada de Origen del producto a exportar, requisito mínimo para la obtención de todo Certificado de Origen. La DJO tiene como objetivo determinar de forma sistematizada si el producto cumple con los requisitos para gozar de origen Ecuatoriano. Dura 2 años.
Paso 3. Generación del Certificado de Origen: En el ECUAPASS, menú “Ventanilla Única”, opción “Elaboración de CO”, el exportador deberá llenar el formulario en línea, para luego retirarlo físicamente en el MIPRO. Existen varios tipos de especies o certificados de origen. Estos difieren según el país de destino al que se emita. En el cado del SGP Unión Europea, y Terceros países el único emisor es el MIPRO.
1.5. Obtención del certificado de calidad de ANECACAO
Este certificado de calidad se basa en las cuatro normas INEN 176. Aunque en esta se mencionan siete clasificaciones, apenas se utilizan cuatro: ASE, ASS, ASSS, ASSPS. Las empresas verificadoras contratadas por ANECACAO elaboran un informe de acuerdo con los resultados del laboratorio y califican al cacao como “dentro de norma” o “fuera de norma”
Para tramitar el certificado de calidad del cacao en grano el exportador debe llenar la orden de inspección y remitirla a ANECACAO vía fax, para designar una empresa verificadora. El control de calidad interviene 48 horas antes de la fecha de exportación para el cacao en grano e industrializado. La verificadora designada tiene la obligación de trasladarse a la instalación del exportador a inspeccionar el lote ya listo; sobre la base de cuatro muestras de 500 gramos a ser distribuidas a: ANECACAO, Exportador y la verificadora. Una vez obtenidos los resultados la verificadora informa a ANECACAO vía fax los resultados, quien certifica si el lote está dentro o fuera de la norma INEN 176. Si el cacao está dentro de la norma lleva el sello de ANECACAO.
Luego de obtener toda la documentación necesaria se deben realizar los siguientes trámites para que la mercancía pueda ser exportada legalmente ante la aduana del Ecuador:
Se inicia con la transmisión electrónica de una Declaración Aduanera de Exportación (DAE) en el sistema ECUAPASS, la misma que podrá estar acompañada de una factura o proforma y documentación con la que se cuente previo al embarque; esto crea un vínculo legal y obligaciones a cumplir con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por parte del exportador o declarante.
Los documentos digitales que acompañan a la DAE a través del ECUAPASS son:
Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite)
Certificado de Origen electrónico (cuando el caso lo amerite)
Una vez aceptada la DAE, la mercancía ingresada a Zona Primaria del distrito en donde se embarca, producto de lo cual el depósito temporal la registra y almacena previo a su exportación.
Una vez cerrada la Declaración Aduanera de Exportación (DAE) cambiara su estado a salida autorizada y la carga podrá ser embarcada.
1.6. Proceso de Exportación
Este proceso se inicia con la transmisión electrónica de una Declaración Aduanera de Exportación (DAE) en el ECUAPASS misma que podrá ser acompañada de una factura proforma y documentación con que se cuente previo al embarque, dicha declaración crea un vínculo legal y obligaciones a cumplir con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por parte del exportador o declarante.
Los datos que se consignan en la DAE son:
Datos del exportador o declarante.
Descripción de mercancía por ítem de factura. Datos del consignante
Destino de la carga Cantidades
Peso, y demás datos relativos a la mercancía
Factura comercial original
Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite)
Certificado de origen electrónico (cuando el caso lo amerite)
Una vez aceptada la DAE, la mercancía ingresa a Zona Primaria del distrito donde se embarca, producto de lo cual el depósito temporal la registra y almacena previo a su exportación. Al exportar se le notificará el canal de aforo asignado, los mismos que pueden ser: Aforo Documental, Aforo Físico Intrusivo, Aforo Automático. Una vez realizado el aforo designado se autorizará la salida de las mercancías, es decir se dará autorización al embarque de las mercancías en el medio de transporte designado.
2. Documentación en el país de destino
Al ingresar a cualquier país de la Unión Europea se deben presentar los siguientes documentos en la aduana para la nacionalización de las mercancías.
Factura comercial.
Documentos de transporte Lista de carga
Declaración del valor en aduana Seguro de transporte
Documento único administrativo (DUA)
En la DUA se incluirá la siguiente información:
Información de contacto de las partes involucradas. Información sobre los bienes involucrados.
País de origen, país exportador y país de destino. Información sobre el medio de transporte
Información comercial y financiera Trámite aduanero al que se aplica.
Lista de documentos presentados con el DUA. Forma de pago de los aranceles.
Para que un producto o productos se acojan a los beneficios del SGP PLUS se deben presentar los siguientes requisitos en destino:
Certificado de origen modelo A. que se expedirá en origen por la autoridades gubernamentales competentes (en nuestro país es el MIPRO), y en el cual se demuestre el origen de las mercancías. Además se puede realizar la Declaración en factura mediante la firma original manuscrita del exportador. El periodo de validez de la prueba de origen el de diez meses.
Además de esto, se requieren ciertos requisitos especiales para el ingreso de productos orgánicos a la Unión Europea como:
Cumplimiento del “Control sanitario de los productos alimenticios de origen no animal”
Cumplimiento de las normas generales para productos orgánicos. Certificado de producción orgánica reconocida por la UE.
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
Las conclusiones de la investigación realizada son:
La Oferta Exportable de las Asociaciones de cacaoteros de Santo Domingo de los Tsáchilas, es menor a la demanda insatisfecha de Holanda sin embargo se presenta la posibilidad de la contribución para satisfacer su demanda insatisfecha.
La producción de cacao nacional tiene una tasa de crecimiento promedio anual del 5.51%, que es favorable para el Ecuador.
Se determinó que existe una oferta exportable en el año 2013, de6.895,04 (Tn) y se proyecta a 10 años, para el 2024 que existirá una oferta exportable de 12.438,45 (Tn) tanto del cacao nacional como del CCN-51.
El cacao en grano tiene una demanda permanente con precios que van en ascenso debido a que el cacao ecuatoriano es uno de los mejores del Mundo.
Se comprobó que existe una demanda insatisfecha de cacao en Holanda, debido a que este país no produce cacao, con lo cual no puede abastecer su propia demanda, por consiguiente el mismo requiere de altos volúmenes de importaciones, de manera que, si existe una demanda insatisfecha en el mercado de 732.470,96 (Tn) en el año 2013 y de 933.441,55 (Tn) para el año 2024 se espera poder satisfacer una parte de la demanda insatisfecha.
Las perspectivas de exportación por parte de las Asociaciones de Cacaoteros de Santo Domingo son; económicamente rentables y territorialmente factible.
La realización de la exportación directa de cacao en grano a través de las Asociaciones de Cacaoteros de Santo Domingo de los Tsáchilas es económicamente rentable para los socios/productores, ya que obtiene una mejor rentabilidad que es del 61,60% al mercado exterior mientras que con intermediarios su rentabilidad es de 46,25%, las perspectivas de exportación hacia el mercado de Holanda son económicamente rentables.
Las asociaciones de cacaoteros tiene en proyecto incrementar su producción y de esta manera la oferta exportable aumentara anualmente.
Se realizó un plan de exportación en el cual se detalla todos los pasos a seguir, documentos, permiso, etc. para poder realizar con mayor facilidad y optimizar los costos para el proceso de exportación al mercado Holandés.
6.2. Recomendaciones
De acuerdo con la investigación realizada y con las conclusiones se recomienda lo siguiente:
Santo Domingo tiene un gran potencial no solo en el sector cacaotero sino también en varios productos agrícolas, tanto los agricultores como las diferentes organizaciones que deben fomentar y contribuir, para llegar a nuevos mercados y a si mejorar no solo la economía de los productores sino también, de la provincia.
Los productores deben estar en constante capacitaciones técnicas, financiera, tecnológicas, logísticas, de manera que, nos vemos cada día más involucrados con una tecnología que avanza en forma acelerada.
Apoyar a las nuevas asociaciones de cacaoteros con el fin de obtener una mejor productividad y tener una mayor oferta exportable para de manera que pueda expandirse a nuevos mercados internacionales, cumpliendo a cabalidad con los estándares de calidad que requiere el país importador.
Se espera que el plan de exportación realizado sea puesto en práctica por los socio/productores y así tengan una mejor facilidad y ayuda en sus conocimientos para comercializar el cacao al mercado Holandés.
BIBLIOGRAFÍA LIBROS
1. Allen, R. (1983). Mathematical Economics.
2. Andrade, S. (s.f.). Diccionaro de Economía. Tercera edición. 3. Ballesteros, R. A. (1998). Comercio Exterior. España.
4. Barreno, L. (2005). Manual de Formulación y Evaluación de Proyectos. Quito- Ecuador: Primera Edición.
5. CAMARGO J. (2002) “Estudio del mercado mundial del Cacao” Bogotá- Colombia 6. Enríquez, G. (2010). "Cacao Orgánico". Quito-Ecuador.
7. Enríquez, G., & Paredes, A. (1935). El Culvito de Cacao. San Jose, Costa Rica.
8. GADMSD. (2013). Fomentación agropecuaria de Cacao de los productores de Santo
Domingo. Santo Domingo.
9. Lopez, F. (2004). La Ordenación Legal de las Asociaciones. 10. MAGAP. (2013). Manual Técnico Agropecuario. Santo Domingo.
11. MAGAP & FAO. (2010). Proyecto: Calidad de los alimentos vinculada con el origen y las tradiciones en América Latina “Diagnóstico de la cadena de valor del Cacao en
Ecuador. Ecuador: Autor.
12. Oviedo, M. (2006). Repositorio UTE. Recuperado el Noviembre de 2013, de
Repositorio UTE:
http://repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/7322/1/29757_1.pdf 13. Para Laura Fisher y Jorge Espejo. (2002). Mercadotecnia. Mexico.
14. QUINGAÍSA E. (2007) Estudio de caso: Denominación de origen “cacao arriba” Quito- Ecuador.
15. Reid, A. L. (1998). Las Técnicas Modernas de Venta y sus Aplicaciones.
16. Villamar, A. (2011). Guia Comercial de Alemania. Oficina Comercial en Alemania.
NETGRAFÍA
17. Aceprocacao. (2012). Aceprocacao. Recuperado el 6 de Octubre de 2013, de Aceprocacao: www.aceprocacao.ccd.ec/
18. AIESEC. (2012). AIESEC. Recuperado el 2013, de AIESEC: co.aiesec.org/
http://www.anecacao.com/index.php/es/cacao-en-ecuador/historia-del-cacao.html. Recuperado 10/08/2013.
20. Bancoex. (2011). Banco de Comercio Exterior. Recuperado el 17 de Diciembre de 2013, de Banco de Comercio Exterior: http://www.bancoex.gob.ve/web/
21. Bancoex. (2012). Banco de Comercio Exterior. Recuperado el 2013, de Banco de Comercio Exterior.
22. BCE. (2013). BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. Recuperado el 15 de Septiembre de 2013, de BANCO CENTRAL DEL ECUADOR: www.bce.fin.ec/
23. BURÓ de análisis Informativo. (28 de 03 de 2012). Ecuador busca ser sede de organismo especializado en cacao fino de aroma. Guayaquil, Ecuador.
24. CentralAmericaData. (11 de 09 de 2012). CentralAmericaData. Recuperado el 15 de
07 de 2013, de
http://www.centralamericadata.com/es/article/home/Mejora_el_mercado_para_orgnico s_en_Europa
25. Centro de Exportaciones e Inversiones Nicaragua (2012). “Perfil de Mercado: Cacao
Orgánico – Europa”. Nicaragua.
26. Definicion.ec. (2008). Definicion.ec. Recuperado el 2013, de Definicion.ec: http://definicion.de/asociacion/
27. Dominicana, C. d. (2011). Centro de Exportaciones e Inversión de la República
Dominicana. Obtenido de Centro de Exportaciones e Inversión de la República
Dominicana: http://www.cei-rd.gov.do/ceird/
28. Embajada del Ecuador en Países Bajos. (s.f.). Las Relaciones de Comercio Ecuador-
Países Bajos.
29. Fiscal, F. (2011). Fraude Fiscal. Recuperado el 2013, de Fraude Fiscal: http://www.fraudefiscal.es/modulos-e-iva/el-fraude-trucha-fraude-en-operaciones-de- importacion-y-exportacion/
30. Fairtrade International. (2011). For producers, with producers Annual Review 2011- 2012. Autor.
31. FAIRTRADE. FAIRTRADE Internacional. Recuperado el 20 de 05 de 2013, de http://www.fairtrade.net
32. Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones. (2012). Ficha comercial de la
República Federal de Alemania. Pro Ecuador.
International Cocoa Organization.
34. Inversiones, D. d. (2011). Análisis Sectorial de Cacao y Elaborados. Revista Líderes. 35. ICCO. (2012). Informe Anual 2010-2011. Londres: International CocoaOrganization. 36. INEC (2012). Superficie, producción y ventas, según cultivos permanentes. Ecuador. 37. La American Marketing Asociation . (2012). La American Marketing Asociation .
Recuperado el 2013, de La American Marketing Asociation : https://www.ama.org/Pages/default.aspx
38. La República. (6 de 07 de 2012). Ecuador, líder en la exportación de cacao fino que
cautiva paladares europeos. Recuperado el 14 de 08 de 2013, de http://www.larepublica.ec/blog/economia/2012/07/06/ecuador-lider-en-la-exportacion- de-cacao-fino-que-cautiva-paladares-europeos/
39. La Comunidad del Chocolate. (22 de Noviembre de 2012). Chocozona. Recuperado el 26 de Enero de 2013, de Tendencia mundial del consumo de Chocolate 2012: http://www.chocozona.com/tendencia-mundial-del-consumo-de-chocolate-2012
40. MAGAP. (2013). Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca . Recuperado el 13 de Diciembre de 2013, de Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca : www.agricultura.gob.ec
41. Mailxmail. (2012). El blog de Mailxmail. Recuperado el 2013, de El blog de Mailxmail: http://blog.mailxmail.com/
42. Mankiw, G. (2002). Principios de Economía. España.
43. Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración. (2010). Perfil de cacao y
su consumo en Alemania. PROECUDOR, Oficina Comercial en Hamburgo, Alemania.
44. Naciones Unidas (2000). Conferencia de las naciones unidas sobre el cacao. Ginebra. 45. Radebaugh, D. (s.f.). Buenas Tareas. Recuperado el 2013, de Buenas Tareas:
http://www.buenastareas.com/materias/daniels-y-radebaugh-p-714/0
46. SIGAGRO. (10 de Noviembre de 2013). Obtenido de SIGAGRO: http://www.agricultura.gob.ec/sinagap/
47. UNCTAD. (2007). Información de mercados sobre productos basicos. Recuperado el 2013, de Información de mercados sobre productos basicos.
48. UNGERER del Ecuador. (s.f.). UNGERER. Recuperado el 16 de 07 de 2013, de http://www.ungerer.com.ec/productos-agricolas-ganan-mercado-gracias-al-
ANEXOS
ANEXO A
ENCUESTA APLICADA A LOS SOCIOS DE LAS ASOCIACIONES DE CACAOTEROS DE SANTO DOMINGO
ANEXO B
SOLICITUD PARA LA EMISIÓN DE CERTIFICADO DE ORIGEN
Quito, XX de XXX de XXXX Sres. Dirección Técnica
Cámara de Industrias y Producción Presente.-
Yo, (nombre del representante legal), en mi calidad de representante legal de la empresa (nombre de la empresa), solicito a la Cámara de Industrias y Producción, la emisión de los certificados de origen para la exportación de mercancías que se acogen a tratamiento preferencial en el país de destino, para lo cual remito la información correspondiente a las materias primas e insumos que se importan y utilizan en el proceso de fabricación de nuestros productos para exportación y que podrá ser verificada por ustedes en la visita de verificación que realicen a la planta de producción de la empresa.
Para el producto de exportación (descripción del producto), clasificado en la partida arancelaria (XXXX.XX.XX) se utilizan las siguientes materias primas e insumos importados:
Los demás componentes son de procedencia nacional.
Certifico que los datos mencionados en este comunicado son verdaderos.
Atentamente,
Producto Partida Arancelaria
NANDINA País de Origen
Descripción del producto XXXX.XX.XX País Descripción del producto XXXX.XX.XX País Descripción del producto XXXX.XX.XX País
ANEXO C
ANEXO D
SOLICITUD DE REGISTRO DE OPERADOR PARA EXPORTACIÓN DE PLANTA, PRODUCTOS VEGETALES Y ARTÍCULOS REGLAMENTADOS
ANEXO E
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE 175
Cacao en grano-Ensayo de corte 1 OBJETO
1.1 Esta norma tiene por objeto establecer el método para realizar el ensayo de corte en una muestra de cacao en grano.
2 PREPARACIÓN DE LA MUESTRA
2.1 Se mezcla cuidadosamente la muestra para ensayo, obtenida según la norma INEN 177 y, mediante reducciones sucesivas, aplicando un procedimiento de cuarteo o un aparato adecuado, se obtiene una muestra representativa de 500 gramos de cacao.
3 PROCEDIMIENTO
3.1 Se cortan los 500 gramos longitudinalmente por la mitad, de tal manera que quede