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3. LAS REFERENCIAS PREVIAS PARA LA APLICACIÓN DEL MODELO

3.1. El documento preliminar del Plan

Se dispone de un documento preliminar con un buen grado de detalle y definición de los criterios de la ordenación y las propuestas a evaluar.

El título e índice de este documento son:

TITULO: ESTUDIOS PRELIMINARES PARA LA TRANSFORMACIÓN URBANA DEL SECTOR TERRITORIAL COMPRENDIDO ENTRE LOS BARRANCOS DE TAMARACEITE Y TENOYA INDICE:

1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL ESTUDIO PRELIMINAR

2. DETERMINACIÓN PAISAJÍSTICA DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN. CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES Y PAISAJÍSTICAS. LA INTEGRACIÓN DEL TRATAMIENTO AMBIENTAL DEL FRENTE LITORAL DEL RINCÓN Y LOS EJES DE CORREDOR VERDE DE LOS BARRANCOS DE TAMARACEITE Y DE TENOYA.

3. INFORMACIÓN URBANÍSTICA

4. ENLACES Y CONTINUIDADES. RUPTURAS GEOGRÁFICAS VERSUS ENLACES DE TRAMAS.

5. EL NUEVO MODELO TERRITORIAL EN LA ZONA. ZONIFICACIÓN GENERAL DE APROVECHAMIENTOS Y USOS.

6. LAS NUEVAS ESTRUCTURAS DE URBANIZACIÓN. ALTERNATIVA DE DENSIDAD. VOLÚMENES Y TIPOLOGÍAS URBANÍSTICAS

7. LA OFERTA DOTACIONAL. REFUERZO DE CAPITALIDAD

8. CUADROS DE SUPERFICIES 9. PLANOS:

El documento viene soportado por un conjunto extenso de documentación gráfica: DOCUMENTACION GRAFICA QUE CONTIENE EL DOCUMENTO PRELIMINAR DEL PLAN IP Información Previa

01 IP Delimitación del área de intervención en el Término Municipal s/e 02 IP Topográfico 1/15000

03 IP Plan Insular de Ordenación 1/25000 04 IP Catálogo Municipal 1/25000

05 IP Usos del Suelo Restringido 1/25000 06 IP Redes 1/25000

Viario 07 IP Redes 1/25000

Barrancos

08 IP Zonas de Crecimiento en el Término Municipal 1/25000 09 IP Crecimiento previsto en el PGMO vigente 1/25000 10 IP PGMO de Las Palmas de Gran Canaria s/e

Espacios Ambientales Ordenados 11 IP PGMO de Las Palmas de Gran Canaria s/e

Sistemas y Equipamientos Estructurantes 12 IP PGMO de Las Palmas de Gran Canaria s/e

Ordenación Turística Modelo Alta Densidad Puntuado

01 A Planta General de la Propuesta 1/7500

02 A Inserción de la Propuesta sobre Ortofoto 1/7500 03 A Superficies de los Sectores Residenciales 1/15000 04 A Estimación de la Edificación Residencial 1/15000 05 A Sistema de Recorridos 1/15000 Planta General 06 A Sistema de Recorridos 1/15000 Viario Estructurante 07 A Sistema de Recorridos 1/15000 Viario Interno 08 A Sistema de Recorridos 1/15000 Viario de Transporte Público 09 A Sistema de Recorridos 1/15000

Viario Peatonal / Bicicleta 10 A Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Espacios Libres 11 A Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Equipamientos Docentes 12 A Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Equipamientos Deportivos 13 A Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Equipamientos Estratégicos 14 A Perspectiva 1 s/e 15 A Perspectiva 2 s/e 16 B Perspectiva 3 s/e 17 B Perspectiva 4 s/e 18 B Perspectiva 5 s/e 19 B Perspectiva 6 s/e Modelo Alta Densidad Lineal

01 B Planta General de la Propuesta 1/7500

02 B Inserción de la Propuesta sobre Ortofoto 1/7500 03 B Superficies de los sectores residenciales 1/15000 04 B Sistema de Recorridos 1/15000 Planta General 05 B Sistema de Recorridos 1/15000 Viario Estructutante 06 B Sistema de Recorridos 1/15000 Viario Interno 07 B Sistema de Recorridos 1/15000 Viario de Transporte Público 08 B Sistema de Recorridos 1/15000

DOCUMENTACION GRAFICA QUE CONTIENE EL DOCUMENTO PRELIMINAR DEL PLAN Viario Peatonal / Bicicleta

09 B Estudio de Dotaciones 1/15000 Sistema de Espacios Libres 10 B Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Equipamientos Docentes 11 B Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Equipamientos Deportivos 12 B Estudio de Dotaciones 1/15000

Sistema de Equipamientos Estratégicos 13 B Sector Global 1/15000 14 B Cálculo de Subsectores 1/15000 15 B Perspectiva 1 s/e 16 B Perspectiva 2 s/e 17 B Perspectiva 3 s/e 18 B Perspectiva 4 s/e 19 B Perspectiva 5 s/e 20 B Perspectiva 6 s/e Otras Alternativas Modelo de Baja Altura

01 C1 Planta General de la Propuesta 1/15000

02 C1 Inserción de la Propuesta sobre Ortofoto 1/15000 03 C3 Estimación de la Edificación Residencial 1/15000 Modelo de Alta Densidad Continuo

01 C2 Planta General de la Propuesta 1/15000

02 C2 Inserción de la Propuesta sobre Ortofoto 1/15000 03 C2 Estimación de la Edificación Residencial 1/15000

El ámbito de actuación corresponde a un área de unos 5 Millones m2 en el término municipal de Las Palmas de Gran Canaria. Figura 3

Figura 3. Ámbito de actuación sobre fotografía aérea de Las Palmas G.C.

El documento expone cómo dicho ámbito del es la única zona disponible de desarrollo urbano en el Término Municipal de Las Palmas GC y cómo es adecuado proceder a su reordenación y también cómo es adecuado en este momento debido, entre otros, a la fuerte presión antrópica y desordenada que soporta. Las siguientes figuras ilustran estas afirmaciones.

Figura 4. Término municipal de Las Palmas y municipios colindantes. Sombreadas en color marrón oscuro se representan las zonas ocupadas por núcleos urbanos en la situación previa.

El enfoque de la ordenación planteada por el Plan puede sintetizarse en los siguientes dos párrafos extraídos literalmente del Documento Preliminar del mismo:

Abordar un área de esta entidad presupone lograr el equilibrio entre dos tendencias antagónicas: la de adaptar lo planeado a las características físicas más minuciosas del

territorio (topografía, bancales, muros…) por un lado, y la dotación al conjunto de un carácter suficientemente señalado como para que se entienda no como una suma de fragmentos, sino como un elemento identificable.

Lograr un equilibrio que permita atender a parámetros de sostenibilidad global a veces supone el sacrificio de detalles de orden más minucioso que en otras escalas de intervención podría ser de adecuada conservación. Una propuesta de estas dimensiones, situada en una isla con una altísima densidad de población y un alto grado de protección de su suelo, constituye una importante oportunidad para concentrar cierto grado de densidad poblacional. El área de los Giles-Las Mesas se ha considerando como el “reservorio” del municipio; el único espacio de dimensión notable que resta en el interior del municipio con cualidades aptas donde todos los puntos de vista para ser urbanizada. Y ello implica, aprovechar bien ese exiguo recurso de suelo; densificar y prever el máximo de crecimiento posible en su interior con el máximo de cualidades ambientales, sociales y de sostenibilidad.

El Plan propone tres alternativas urbanísticas que responden a modelos diferenciados: A. Modelo de baja altura: edificación con altura muy restringida, baja densidad y, por tanto bajo aprovechamiento del suelo.

B. Modelo de alta densidad continua

C. Modelo de alta densidad focalizadas: C.1 Puntuado, C.2 Lineal

En el punto 3 de este capítulo se exponen en mayor detalle las alternativas y se revisará el análisis de alternativas realizado en el documento previo del Plan

El documento también manifiesta que las discontinuidades territoriales del ámbito de actuación dificultan ya de por si trazados continuos “puros”. Las protecciones de áreas concretas, los pequeños barrancos y obstáculos, la irregularidad de la topografía, los ámbitos ya construidos, etc., salpican el área de elementos que impiden formular trazados geométricos provenientes del mundo de la abstracción obligando a trazados interrumpidos y contaminados por una realidad nada simple.

Brevemente, los objetivos que este documento manifiesta para el Plan son:

− Entendimiento del área como importante reserva de suelo con capacidad de conformarse como ampliación de la ciudad. Aplicación de parámetros de densidad elevados una vez liberados los ámbitos de protección medioambiental.

− Definición del área de intervención a partir de la protección de los barrancos y especialmente de sus laderas y bordes del proceso urbanizador. Entendimiento de los barrancos como elementos estructurales del Territorio, pero también del medio urbano.

− Definición de otros parámetros de protección ambiental tales como los que competen al ámbito visual de Las Canteras (playa de la ciudad de Las Plamas de G.C., las protecciones establecidas por el PIO y el planeamiento vigente, etc.

− Interconexión del área urbana de nueva creación entre la circunvalación y la vía de penetración norte.

− Potenciación de las conexiones transversales secundarias para evitar que toda el área se entienda “colgada” sólo de las vías principales; búsqueda de conexiones transversales alternativas y potenciación de las existentes.

− Organización de estructuras urbanas abiertas y flexibles, que eviten pre-conceptos formales que puedan ocasionar encuentros con las complejas características orográficas del área. Por el contrario, localización de estructuras organizativas adaptables aún dentro de la conveniente capacidad de identificación del conjunto. Estos objetivos el Plan los plantea como comunes a las distintas alternativas que se consideran en el mismo.

Finalmente el documento concluye con una propuesta de ordenación, Figura 6. La propuesta de esta Figura se presenta solo a modo de croquis dejándose una descripción más detallada para el epígrafe 3.4 de este capítulo de la Tesis.

Figura 6. Croquis de la propuesta de ordenación seleccionada por el Plan. En verde oscuro aparecen las zonas de mantenimiento y potenciación de la vegetación autóctona; en verde claro nuevas zonas verdes y en rojo los ámbitos a urbanizar

Figuras 7 y 8. Croquis de la propuesta de ordenación seleccionada por el Plan señalando los usos propuestos y su ubicación