PROVICIA DE UCAYALI.
DOMICILIARIOS DE ORELLANA
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos municipales del Distrito de Vargas Guerra –
Octubre 2013.
f. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS GENERADOS:
Una de las características importantes de los residuos sólidos es su densidad, este valor es utilizado en la fase de recolección y disposición final. Los resultados se muestran a continuación.
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Cuadro Nº 05: DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LA LOCALIDAD DE
ORELLANA.
Densidad Promedio (Kg/m3)
DIA DENSIDAD DIARIA DENSIDAD PROMEDIO Día 2 233.76 240.80 Día 3 275.36 Día 4 231.52 Día 5 246.40 Día 6 222.40 Día 7 238.40 Día 8 237.76
Fuente: Estudios de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales del Distrito de VARGAS GUERRA – Octubre 2013.
La densidad media de los residuos sólidos es de 0.241 ton/m3. Por lo tanto el
volumen de los residuos sólidos alcanza a los 17.72 m3 al día.
En base a estudios realizados en distintas localidades del Perú, se ha determinado que los residuos al ser compactados disminuyen en un 20% el volumen, en ese sentido tenemos, que los residuos compactados pueden alcanzar 14.17 m3 al día.
g. ALMACENAMIENTO:
En lo que respecta al almacenamiento intradomiciliario en el Distrito de Vargas Guerra, manifestaron; el 40.0% manifestaron almacenar sus residuos en tachos, así como un 30.0% lo hacen en bolsas plásticas, un 6.7% lo hace en caja de cartón y un 23.3% que almacenan sus residuos en otros.
En lo que respecta al almacenamiento en contenedores de la vía pública, tenemos que en la localidad existen cilindros ubicadas en la plaza de armas.
h. PUNTOS CRÍTICOS:
En la localidad se tiene puntos críticos, específicamente 6, ubicados alrededor de la zona urbana originados debido a que:
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Se dispone de un botadero municipal cercano a la zona urbana, frente al
Cementerio, pero a pesar de eso, los pobladores arrojan los residuos sólidos hasta en seis zonas bien identificadas.
La zona urbana de Orellana, el mercado de abasto y la zona de mayor
comercio se encuentran a orillas del río Ucayali, donde los pobladores arrojan los residuos sólidos
Terreno ondulado, que facilita la acumulación de basura en las partes
bajas
Clima de selva: caluroso y lluvias constantes.
Estos puntos críticos, generan impactos directos negativos por la acumulación de residuos que se da sobre en el ecosistema, contaminado las aguas del río Ucayali con lixiviados, deterioran el paisaje, generan malos olores, e incrementan la proliferación de vectores de enfermedades como las Enfermedades Diarreicas Agudas - EDAs que desfavorecen la salud de la población.
I. BARRIDO DE CALLES:
Existe el servicio de barrido de calles de toda la zona urbana de Orellana. Este trabajo lo realizan 11 personas, de los cuales 3 son hombres y 8 son mujeres, todos contratados (cada tres meses), que barren todos los días las calles, por un lapso de dos horas diarias de 5:00 am. a 9:00 a.m.; quienes abarcan 1500 metros lineales de barrido aproximadamente, por persona, cubriendo, según los funcionarios de la municipalidad distrital, el 35% de las calles, todas ellas pavimentadas.
En relación a los Equipos de Protección Personal- EPP, el personal, solo cuenta con guantes y mascarillas, para realizar el servicio de barrido, realizándolo con su ropa de trabajo o uso diario. Para el barrido se utilizan escoba, recogedor, rastrillos, costales y carretilla.
El acopio de los residuos barridos se realiza directamente en la carretilla o empleando costales o bolsas, que luego son recogidos por el camión compactador, para posteriormente ser trasportados al botadero municipal. En las esquinas de la plaza de armas del distrito existen papeleras y/o cilindros.
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j. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES:
En Orellana el servicio de recolección de residuos sólidos, se da e horas de la mañana, cuenta con dos vehículos; un tractor agrícola de 4 toneladas (marca Shifeng), en este vehículo laboran 3 trabajadores contratados y un camión compactador de 18 toneladas (marca Dongfeng), en el que laboran 3 personas contratadas. Cabe recalcar que ambos vehículos son nuevos, cuyo año de fabricación 2012.
La ruta de recolección se hace por barrios: Barrio Centro, Barrio Alto, Barrio San Isidro, Barrio Bajo, cubriendo así un 95% de las zonas pavimentadas de la localidad.
A disposición final de los residuos sólidos se hacen en el botadero ubicado en la carretera Inoruya – km 4.
k. TRATAMIENTO Y REAPROVECHAMIENTO:
A la fecha en el distrito no existe de actividades de tratamiento, segregación o reciclaje tanto de manera formal como informal
l. POTENCIAL DE RECUPERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS:
En el Cuadro N° 04 se muestra los porcentajes de residuos sólidos reaprovechables que se generan en el Distrito de Vargas Guerra; ya sea para reciclado, reusó, compost, uso como combustible, entre otros.
m. SISTEMA DE GESTIÓN PRESUPUESTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.
La Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley de Tributación Municipal y el Código Tributario establecen los parámetros legales dentro de los cuales las municipalidades, en el ejercicio de la autonomía económica, administrativa y política, reconocidas por la Constitución pueden ejercer su potestad tributaria y, particularmente, la creación, modificación o supresión de los arbitrios (Las tasas por Arbitrios Municipales. Rosa Florián Cedrón. El Congreso. 2004).
n. RECAUDACIÓN POR LIMPIEZA PÚBLICA
En el distrito no se cobra por el servicio de baja policía o recolección de residuos sólidos.
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o. GASTOS EJECUTADOS EN LIMPIEZA PÚBLICA
Por concepto de pago de personal de barrido de calles, la municipalidad invierte mensualmente la suma aproximada de 13,000.00 nuevos soles por mes
p. CONCLUSIONES:
El Distrito de Vargas Guerra requiere de una estructura orgánica municipal que mejore progresivamente la gestión ambiental de los Residuos Sólidos en los centros Poblados más representativos.
Cuenta con 14 trabajadores para el servicio de barrido de calles y 6 para el transporte de los residuos sólidos, estando todos en la condición de contratados.
El Personal de barrido y recolección de residuos sólidos, no cuenta con los Equipos de Protección Personal adecuados para este tipo de trabajo. Tampoco reciben capacitación sobre bioseguridad y manejo de residuos sólidos
En el distrito la recolección de residuos sólidos cubre: Barrio Centro, Barrio Alto, Barrio San Isidro, Barrio Bajo.
La generación total estimada de residuos sólidos municipales para el año 2013 es de 4.27 Ton/día.
Actualmente no se cuenta con una infraestructura adecuada para la disposición final de los residuos sólidos municipales, menos aún, de los residuos peligrosos.
q. RECOMENDACIONES:
Es necesario implementar las actividades a corto, mediano y largo plazo, en el tiempo más inmediato debido a las deficiencias del sistema de gestión y manejo de residuos sólidos del Distrito.
Se requiere su integración en el ―Sistema de Gestión Integral de Residuos
Sólidos de la Provincia de Ucayali", el cual incluye: área destinada al proyecto (estudio y compra) e Infraestructura de disposición final (relleno sanitario). Equipamiento (furgonetas y maquinaria), Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que armonicen con las poblaciones existentes y el medio ambiente.
Implementar programas de minimización de residuos sólidos en el distrito. Se recomienda contar con un personal estable y capacitado, en el servicio de
limpieza pública, debido a que es un trabajo de riesgo para la salud. Implementar programas que fomenten la cultura tributaria.
Implementar en el más breve plazo una agresiva campaña de sensibilización y capacitación en educación ambiental.
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3.4.2 ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y ALCANCES DEL PIGARS
a. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA GEOGRÁFICA Y PERÍODO DE
PLANEAMIENTO:
El área geográfica comprendida en la formulación de este Plan Integral de Residuos Sólidos PIGARS - Ucayali, comprende las áreas urbanas de los
distritos de Contamana, Padre Márquez, Orellana, Sarayacu, Vargas Guerra,
Inahuaya y Pampa Hermosa.
El planteamiento a largo plazo del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, se enfoca a un período de 10 años como mínimo, los plazos de mediano plazo de 3 a 5 años y corto plazo son de 0 a 2 años (se consideran los planes de acción inmediato), en el cual la municipalidad provincial asumirá ciertas responsabilidades orientadas a cumplir los objetivos del corto, mediano y largo plazo.
b. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE QUIER ALCANZAR:
El nivel de servicio que se deberá alcanzar, en el distrito y la provincia de Ucayali en general es la siguiente:
Brindar el servicio de barrido y recolección de residuos sólidos al 100%,
de las calles que tiene veredas con una frecuencia de recolección satisfactoria y una adecuada disposición final de los residuos en un 100% en sistemas de tratamiento como los rellenos sanitarios.
Reaprovechamiento de residuos orgánicos, produciendo compost y
humus que puedan ser aprovechados en viveros escolares, municipales o particulares.
Reaprovechamiento de residuos Inorgánicos, promoviendo la compra
de los residuos sólidos de manera periódica por microempresas promovidas por la municipalidad distrital y provincial, instalando una planta equipada que permita el reaprovechamiento de los residuos sólidos como materia prima para el reciclado u generación de energía, justificada por un exigente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), cuyas actividades tengan alcance provincial..
Minimización de los residuos sólidos, fortalecimiento de las capacidades
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c. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS:
OBJETIVOS:
Fortalecer e incrementar las capacidades de las municipalidad distritales en los aspectos técnicos - operativos, administrativos y financieros, fortaleciendo la planificación y la supervisión.
Implementar programas de capacitación y sensibilización ambiental a los actores sociales de los distritos de la provincia de Ucayali que tengan participación, en algún aspecto del manejo de los residuos sólidos.
Consolidar los mecanismos de articulación y concertación interinstitucional para definir los niveles de participación y responsabilidad en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.
d. RESUMEN DE VALORACIÓN Y PLAN DE EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES