Ejes del Duodécimo Plan Quinquenal y Objetivos del PCCH

El Partido Comunista Chino (PCCH) se ha consolidado como la organización política que rige la actividad social, política y económica de todo el país. Con más de 83 millones de miembros el PCCH ha sido el encargado de colocar al mando del país a líderes que sigan los principios y sugerencias que realiza este Partido, desarrollando una agenda de actividades que permitan al país mantenerlo como la segunda economía del mundo. A partir del monopolio político existente en China, los efectos del rápido crecimiento y modernización que ha sufrido el país han obligado a que este se adapte a las demandas y circunstancias actuales por las que atraviesa la sociedad y que, por lo tanto sea, el representante que provea respuestas en todos los ámbitos, tanto internos como en su política exterior (CHINA TODAY, 2014:1).

De acuerdo al PCCH, lo fundamental es seguir siendo parte de la globalización que existe en el mundo debido a que es el camino que traerá prosperidad y mayor eficiencia económica a la nación proveyendo más seguridad y un mejor nivel de vida para los habitantes. Para esto el Gobierno

74 chino a través del Consejo de Estado, que es el principal órgano ejecutivo en el país, se encargó de aplicar la resolución adoptada por el PCCh en el año 2010 durante el XVIII Congreso Nacional el Duodécimo Plan Quinquenal. Este Plan va desde el 2011 al 2015, con el único fin de lograr el “sueño chino” el mismo que consiste en una serie de reformas sociales y económicas dirigidas hacia combatir los efectos negativos que ha sufrido el país, principalmente ocasionados por el rápido crecimiento económico (Qian, 2010:1). Para el marxismo ecológico el Estado es el ente regulador encargado de salvaguardar los bienes naturales que se encuentran en la naturaleza por lo que las acciones que presenta el partido chino muestra una indicada preocupación debido a que dentro de los principales ejes del plan buscan a más de reducir la amplia desigualdad entre los habitantes, controlar las actividades de la industria, recuperar la cultura y valores asiáticos tradicionales y combatir los problemas de corrupción, que se reduzcan los niveles de contaminación (KPMG CHINA, 2011:1-2).

Entre los principales objetivos del PCCH dentro del Duodécimo Plan Quinquenal en material ambiental se encuentran:

 Reducir en un 16 % el consumo de energía.

 Incrementar en un 11.4 % el consumo de energías renovables.

 Reducir en un 17 % la producción y uso del carbón.

 Reducir en un 15 % las emisiones contaminantes producidas por la industria para combatir el cambio climático.

 Modificar la legislación china para endurecer los castigos y condenar a las empresas o individuos causantes de la contaminación. (Angang, 2012: 16)

Así mismo, ha señalado que la participación política del PCCH dentro del Plan es necesaria para lograr un “desarrollo pacífico”, el cual requiere una serie de reformas socioeconómicas dirigidas a la protección medioambiental y a un mayor control de la industria estatal, privada local o extranjera. De acuerdo a fuentes oficiales, si bien este proyecto ha sido programado para brindar

75 resultados hasta el año 2015, han recalcado que los verdaderos logros serán evidentes a largo plazo debido a que es una serie de arduas y costosas tareas que debe afrontar el Estado (KPMG CHINA, 2011:3).

Dentro del Plan, el PCCH ha anunciado que uno de los puntos clave para mejorar el nivel de vida de los habitantes, es “crear” un ambiente apto para el desarrollo de las actividades cotidianas, para lo cual el Presidente Xi Jinping mencionó que la lucha contra la contaminación debería ser el primer punto dentro de la agenda del Estado. Para esto como se indicó en los objetivos anteriores, se ha considerado que es necesaria una mejora de la política energética del país, para poder reducir la huella de carbón manifestada en la alta cantidad de gases de efecto invernadero que provocan el cambio climático y que ha dañado por décadas sus ecosistemas. No obstante, a pesar de que se ha comprometido en reducir en un 16 % el consumo de energía, este objetivo es menos ambicioso que el estipulado en el undécimo Plan, ya que en mismo, el Gobierno se había comprometido en reducir en un 20%, el consumo de energía. Por otra parte, se considera que para el año 2015 el dinero necesario para alcanzar la meta llegará alrededor de 300 millones de dólares, que se lo empleará en instalaciones que utilicen energías renovables. El gobierno pretende que el 57 % de la capacidad de generación de electricidad en China sea mediante este tipo de energías (KPMG CHINA, 2011:3-4).

El otro eje de acción dentro del Plan es la asistencia sanitaria, la iniciativa del PCCH consiste en mejorar y aumentar la cobertura estatal sanitaria a más habitantes. Al momento El PCCh está analizando el presupuesto necesario para poder brindar un servicio ante el rápido aumento de enfermos, producto de la contaminación. El Estado ha considerado que posiblemente se necesite alrededor de 120 mil millones de dólares anuales para atender las necesidades de salud del 95 % de la población. Por otro lado, a raíz de la espesa y peligrosa capa de smog que en enero de 2013 recubrió Beijing durante 3 semanas, el Gobierno anunció que se lanzará una serie de reformas para restringir la contaminación del aire (KPMG CHINA, 2011:4).

76 El duodécimo Plan Nacional Quinquenal incluye también una serie de políticas industriales para fortalecer la legislación medioambiental, promoviendo que la industria utilice tecnología amigable con el medio ambiente. De igual manera, se ha tomado en consideración un cambio en el fortalecimiento de las sanciones, para que se condene con mayor dureza a las compañías o individuos que representen una amenaza para los recursos naturales o la salud del ser humano (Lewis, 2011:1).