El lugar

El área de estudio se ubica en la zona periurbana de la ciudad de Comodoro Rivadavia. La ciudad se encuentra localizada a 45° 47' de latitud sur y 67° 30' longitud oeste en el centro del Golfo San Jorge sobre el Mar Argentino, en la región semiárida de la Provincia de Chubut. Según datos del Servicio Meteorológico Nacional, presenta precipitaciones de 233 mm/año, con vientos fuertes a muy fuertes, provenientes principalmente del oeste. La temperatura media máxima durante el período estival es de 26° C y la media mínima es de 16,1° C; mientras que en época invernal la temperatura media máxima es de 10,8° C y la mínima de 2,8° C. Los suelos de la región son predominantemente de textura limo arcilloso, muy pobre en materia orgánica. En general predominan los suelos salino-sódicos que limitan las áreas de producción, aunque existen algunas pequeñas zonas de mallines, con acceso a manantiales y captaciones de agua ubicados a unos 480 m.s.n.m. La razón de describir las características físicas del área de estudio es señalar que, pese al clima caracterizado por la aridez y los suelos pobres en materia orgánica, se desarrolla en la zona la producción de distintas variedades de hortalizas, frutales y cría de animales de granja a escala familiar.

Según datos del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de la República Argentina (INDEC) en el año 2010, la ciudad de Comodoro Rivadavia cuenta con 174.500 habitantes, lo que representa una variación intercensal del 27,31% respecto a los 137.061 habitantes en el 2001, siendo un importante aumento en comparación con el ciclo anterior donde la población creció 9,45% de los 124.104 habitantes del censo de 1991.

La historia y la evolución de la ciudad de Comodoro Rivadavia suceden en torno fundamentalmente a la explotación petrolera. Del proceso inmigratorio generado por el desarrollo de las actividades petroleras, sumado a la migración interna surgen las agriculturas periurbanas en la ciudad de Comodoro Rivadavia. Según registros del Programa Pro-Huerta26 _{(2008-2014), se estima que existen entre 1800}

y 2000 productores familiares (beneficiarios del programa) en el área de Comodoro

26 _{El Programa Pro Huerta del Ministerio de Desarrollo Social (Argentina) surge en 1990 y tiene por}

objetivo promover la autoproducción de alimentos a cargo de las familias mediante la asistencia técnica, capacitación, acompañamiento y provisión de insumos biológicos para la producción de huertas y granjas orgánicas que posibiliten el autoconsumo a nivel familiar, escolar, comunitario e institucional., para de esta forma asistir a la población más vulnerable (Fuente: Sitio web oficial de Pro Huerta: www.prohuerta.inta.gov.ar)

Rivadavia, de los cuales más de 1600 beneficiarios se encontrarían en el área peri- urbana27_{, sin embargo en un relevamiento realizado por el INTA junto con la}

Universidad Nacional de la Patagónia San Juan Bosco (UNPSJB) en el año 2011, se registraron 298 predios productivos ubicados en el sector periurbano. La superficie de estos lotes varía entre 0,25 ha a 1,5 ha, y se encuentran forestados y con producciones que van desde la horticultura, fruticultura, apicultura, animales de granja y plantas aromáticas. El mismo relevamiento define algunas características de estos productores: Familia numerosa; diversidad de procedencia, producción ligada mayoritariamente al autoconsumo y situación económica y familiar dependiente principalmente de ingresos externos ligados a la actividad petrolera y/o de servicios.

Respecto a la delimitación del área periurbana a considerar existen diversidad de criterios. A nivel municipal, la ordenanza 3614 del año 1990 que aún se encuentra vigente, define las áreas de uso de suelo en 13 categorías:

 Urbana  Ampliación Urbana  Zona extra-urbana  Zona sub-urbana  Zona sub-rural  Rural  Zona especial

 Zona de explotación petrolera  Zona de reserva Patrimonio Natural  Reserva Urbana

 Zona Urbano industrial  Zona Industrial

 Zona Portuaria

De ellas, la denominada «zona sub-rural» seria lo que se corresponde a área peri- urbana según la definición que la entiende como una interfase urbano-rural. Sin

27 _{El recurso humano presente en el área periurbana, según el «Proyecto de apoyo a pequeños productores}

familiares del área peri-urbana de Comodoro Rivadavia» (INTA, 2008) se encuentra ubicado aproximadamente en los siguientes polos: Km. 17 (550 productores familiares), Km. 14 (110 productores familiares) Km. 12 (45 productores familiares), Km. 11 (50 productores familiares), El Faro (10 productores familiares), Cordón Forestal y sus Extensiones (700 productores familiares), Bella Vista Norte (10 chacras), Bella Vista Sur (70 productores familiares), Laprida (28 productores familiares), Sectores en Saavedra (15 productores familiares), Los Tres Pinos (60 productores familiares), Rada Tilly (16 productores familiares).

embargo, en la realidad los límites no son fijos y también se encuentran pequeños predios de producción intensiva en áreas sub-urbanas, rurales y reservas urbanas.

La Figura 5: muestra el plano de la Ordenanza Municipal 3614-90, donde se

visualizan la zonificación de uso de suelo. Figura 5: Plano de Uso de suelo. Ordenanza Municipal 3614-90.

Fuente: http://www.comodoro.gov.ar/digesto/digesto_Menu/NORMATIVA/ORD/ORD-3614-90.htm En el año 2003 la UNPSJB, realizó un trabajo de evaluación del uso de la tierra para la actividad agropecuaria en el ejido urbano de Comodoro Rivadavia. En dicho trabajo se localizaron las zonas donde se realiza producción agropecuaria. En la Figura 6, se observa el mapa de dichas localizaciones donde puede visualizarse que

las mismas no coinciden ni se restringen a las zonas con ordenanzas que permiten dicho tipo de actividad.

Por su parte, el INTA, en el Proyecto de Apoyo a Pequeños Productores Familiares del área peri-urbana28_{, definió como barrios incluidos en dicha área a Bella Vista}

Norte, Bella Vista Sur, Los Cañadones (La Francesa, Las Quintas y Las Leñas), Comuna Rural Ex-Radio Estación YPF, Cordón Forestal, Los kilómetros 11, 12, 14, 15 y 17, Roque González y Los Tres Pinos.

En la Figura 7, se observa el mapa conformado con dichos barrios en el relevamiento a productores realizado en el año 2011 en conjunto entre la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB) y la Agencia de Extensión Rural (AER) del INTA en Comodoro Rivadavia, dependiente de la Estación

28 _{Las Agencias de Extensión Rural del INTA trabajan en su área a travez de planificaciones o}

elaboraciones de proyectos, uno de ellos es el Proyecto de Apoyo a los pequeños productores familiares del área periurbana de Comodoro Rivadavia- Chubut, que se ejecutó entre los años 2008 y 2014.

Experimental Chubut (EEA Chubut). En dicho mapa se observa que no todos los barrios incluidos en el proyecto se corresponden con áreas periurbanas según la ordenanza municipal de uso de suelo.

Finalmente, considerando al espacio periurbano como una interfase rural-urbano, donde se observa la mezcla de usos de suelo y la transicionalidad marcada en el espacio, a través del tiempo, como consecuencia de la mancha urbana (Ockier y Forniga, 1991, citado por Botana, 2003: 38) y teniendo en cuenta que, si bien las zonas de uso de suelo de la Ordenanza Municipal 3614-90 muestran límites bien definidos, con el transcurso del tiempo los mismos se han ido transformando creando nuevos espacios sin respetar límites ni normas impuestas, sino respondiendo a problemáticas sociales-económicas y naturales (Freddo, 2013), se considera oportuno trabajar con la zonificación realizada por la AER INTA en conjunto con la UNPSJB por ser la más actual.