Objetivos de aprendizaje: Al finalizar el estudio de este capítulo, usted será capaz de:
ENFOQUES PARA LA PLANEACIÓN
Actualmente existen tres enfoques o filosofías fundamentales para llevar a cabo la función de planeación estratégica, los cuales en la práctica son analizados por los ad- ministradores modernos y responsables de la acción de planear. Estos enfoques son los siguientes:
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El enfoque de alta probabilidad..
El enfoque de maximización..
El enfoque adaptativo.A continuación se muestra en la figura 5.11 los tres enfoques para la planeación, como diferentes maneras de llevar a cabo la acción de planeación.
Fuente: adaptado de Certo, S., Administración moderna, Interamericana, México, 1987, p.100.
El enfoque de alta probabilidad
Este enfoque se basa en la filosofía de que debería existir una alta probabilidad de que una organización sea exitosa. El interés consiste en no tener tanto éxito como sea posible sino en alcanzar un nivel aceptable de éxito.
Los responsables de la acción de planear que aplican este enfoque efectúan acciones directamente orientadas a reconocer un nivel aceptable de éxito. Por ejemplo, analizan detalladamente los objetivos organizacionales para asegurarse de que sean factibles. La dirección superior tendrá dificultades para alcanzar el nivel de éxito deseado si los objetivos organizacionales no son realistas. Incluso un nivel moderado de éxito podría ser imposible de ser alcanzado si los objetivos organizacionales son ilógicos. Otra acción realizada por los que aplican este enfoque, consiste en verificar que los objetivos organizacionales sean medibles.
Los responsables de la planeación deben asegurarse de que el nivel de éxito fijado como objetivo pueda medirse y deben saber exactamente cómo deberá ser medido. Los que planean con este enfoque siempre buscarán una manera factible y práctica de obtener el éxito deseado. Esta manera puede no ser la mejor de todas, pero tal vez sea la que tenga la probabilidad más alta de alcanzar el nivel deseado de éxito.
Ventajas y desventajas del enfoque de alta probabilidad
Evidentemente el enfoque de alta probabilidad para la acción de planear tiene tanto, ventajas como desventajas. En el cuadro 5.10 se muestran las ventajas y desventajas de este enfoque.
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Cómo aplicar la planeación estratégica a la pequeña y mediana empresa ..Cuadro 5.10
Ventajas y desventajas del enfoque de alta probabilidad
Ventajas Desventajas
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Genera un plan extremadamente factible..
Usualmente no fomenta el desarrollo de pla nes creativos..
Los responsables de la planeación se concen- tran sólo en encontrar un modo práctico para lograr el nivel de éxito deseado..
Los responsables de la planeación rara vez se desvían del pasado en forma significativa, porque este enfoque es conservador.El enfoque de maximización
Éste se basa en la filosofía de que la organización debería ser lo más exitosa posible. Desde este punto de vista los responsables de la planeación no están satisfechos con el nivel aceptable de éxito característico del enfoque de alta probabilidad, más bien aspiran a lograr la maximización del éxito.
Los responsables de la planeación que utilizan el enfoque de maximización recu- rren con frecuencia al uso de técnicas cuantitativas, la más utilizada es probablemen- te el modelo matemático. Un modelo matemático es una representación matemática de un sistema real. Los responsables de la planeación elaboran un modelo matemáti- co del sistema para el cual están formulando planes y posteriormente basan sus pla- nes dependiendo de la manera en que el modelo reaccione ante ciertos cambios inducidos. Por medio de la utilización de estos modelos y otras técnicas matemáti- cas, los que planean según este enfoque, de acuerdo con R. 1. Ackoff, 12 tratan de:
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Minimizar los recursos que se requerirán para obtener un nivel específico de rendimiento..
Maximizar el rendimiento que pueda ser alcanzado con los recursos que están (o se espera que estén) disponibles..
Obtener el mejor equilibrio de costos (recursos consumidos) y beneficios (ren-dimiento ).
El enfoque de maximización para la planeación, igual que los otros enfoques tie- ne ventajas y desventajas, las cuales se presentan en el cuadro 5.11.
Enfoque adaptativo
La naturaleza de los planes que ayudan a una organización a adaptarse o bien, enfren tar condiciones relativamente estables, difiere en forma reconocible de la naturaleza de planes que se ajustan a condiciones relativamente inestables.13 Consecuentemente
12 Ackoff, R. L., A concept 01 planning, Wiley Interscience, N. Y., 1970, pp. 6-20.
13 Mintzberg, H., "Strategy making in three modes", California Management Review; col. 16, Núm. 12, 1973, p. 44.
Cáp. 5 Planeación estratégica-táctica-operativa
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te, se explotarán las clases de planeación que funcionen mejor para cada conjunto de condiciones.
Cuadro 5.11
Ventajas y desventajas del enfoque de maximización
Ventajas Desventajas
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Este enfoque continuamente da la mayor im- portancia a lograr la totalidad del potencial de utilidades de una empresa..
Este enfoque considera que los componentes de las empresas son completamente cuantificables y predecibles..
Utiliza complejas técnicas cuantitativas para desarrollar planes..
La práctica real nos indica que algunos aspectos organizacionales, como el comportamiento humano no son completamente cuantificables y predecibles.El enfoque adaptativo hace hincapié en que la planeación efectiva se concentre en ayudar a la organización a cambiar o adaptarse a variables internas o externas. Este enfoque se basa en la filosofía de que la incapacidad para la adaptación es el principal obstáculo para el éxito organizacional. Los responsables de la planeación que usan este enfoque tratan de:
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Considerar inevitable el cambio organizacional..
Concentrarse en anticipar cambios futuros..
Determinar a través del análisis organizacional la forma de modificar mejor la organización a medida que se aproxime el momento de hacer un cambio. Obviamente, el enfoque adaptativo para la planeación tiene tanto ventajas como desventajas. En el cuadro 5.12 se muestran:Cuadro 5.12
Ventajas y desventajas del enfoque adaptativo
Ventajas Desventajas
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Se concentra en el medio ambiente interno y externo de la organización para predecir los cambios organizacionales..
Este enfoque da menor importancia a los objetivos organizacionales, que los otros enfoques..
El análisis del ambiente es necesario si una organización ha de permanecer viable..
Existe la posibilidad de que el análisis organizacional y los cambios resultantes se vuelvan un fin en sí mismos más que un medio para el éxito.116 Cómo aplicar la planeación estratégica a la pequeña y mediana empresa ..
Planeación en condiciones de estabilidad e inestabilidad
Las condiciones estables (por ejemplo la tecnología rutinaria y medios ambientes predecibles) tienden a afectar la planeación de dos maneras:
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Permiten hacer planes para periodos más prolongados, debido a que las condiciones no cambian con tal rapidez que hagan que los pronósticos se vuelvan obsoletos en periodos cortos..
Permiten la aplicación de procedimientos detallados, puesto que se pueden uti- lizar métodos estándar para la solución de problemas rutinarios.El que la estabilidad permita una planeación a más largo plazo y con mayor de- talle no significa que toda organización que se enfrente a condiciones estables deba tener planes detallados y a largo plazo. Para ilustrar esto, los autores Jay Lorsch y John Morse,14 en un estudio comparativo de dos plantas de fabricación de recipientes
en las que prevalecían condiciones estables encontraron que los administradores de la planta más exitosa habían desarrollado un conjunto de procedimientos, políticas, normas y reglamentos mucho más amplios y detallados. Estos procedimientos pro- porcionaban las instrucciones claras y precisas que los empleados deseaban para atender problemas repetitivos. En cambio la planta con menor éxito no proporciona- ba suficientes lineamientos y directrices por medio de procedimientos, políticas, nor- mas y reglamentos para su personal, quienes se sentían incapaces de manejar diver- sos problemas de manera efectiva.
Las condiciones inestables (por ejemplo cambios con rapidez, tecnología innova- dora, ambientes poco predecibles) tienden a afectar la planeación de dos maneras:
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Las circunstancias a las que se enfrenta una organización cambian con rapidez y en forma fundamental..
Se presenta de esta manera un flujo de problemas nuevos que han de ser resueltos. Para adaptarse hay que diseñar planes a más corto plazo y procedimientos más reducidos y menos detallados.
La planeación puede ser no menos importante, pero es probable que los tipos de planes que funcionan difieran de los que se ajustan a condiciones estables.
El mismo estudio de J. Lorsch y J. Morse en el que se comparó la planeación de dos plantas estables de fabricación de recipientes; se comparaba también la planea- ción de dos laboratorios de investigación que enfrentaba tareas no rutinarias y condi- ciones generales inestables. El más exitoso de los dos laboratorios de investigación tenía pocos procedimientos, políticas, normas y reglamentos. En contraste, el labora- torio con menos éxito tenía tantos procedimientos, normas y reglamentos que inhi- bían los enfoques nuevos a problemas nuevos.
A continuación en la figura 5.12 se muestra que una planeación efectiva para pe- riodos de estabilidad tiende a ser más amplia, detallada y a largo plazo que la planeación para periodos de inestabilidad.
14 Jay Lorsch y John Morse, Organizations and their Members: A Contingency Approach,
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Fuente: adaptado de Hampton David, Administración contemporánea, Ed. McGraw- Hill, Mé- xico, 1989, p. 212.
Concluyendo, una adecuada planeación es aquella que ayuda a una organización a adaptarse a sus circunstancias particulares. Muy poca planeación puede dejar huecos en planes operativos, en objetivos, estrategias y políticas, que pueden significar pérdidas de oportunidades y una dirección inadecuada: un exceso de planeación puede evitar la conducta flexible necesaria para guiar situaciones nuevas.
¿Qué enfoque utilizar?
La verdadera medida de un plan estriba en determinar qué tanto ayuda a la organiza - ción a realizar lo que necesita hacer. Sin embargo, y dado que las organizaciones di- fieren en cuanto a lo que necesitan hacer y en cuanto a las condiciones bajo las cua- les necesitan hacerlo, una buena planeación en la organización "Alfa" puede verse muy diferente a la buena planeación de la organización "Beta". No existe un modelo único, ideal y mundial de planeación contra el que deban medirse los planes de cualquier organización.
El enfoque de planeación que la mayoría de administradores modernos deben usar, es probablemente alguna mezcla de los enfoques de alta probabilidad, de maxi- mización y adaptativo.
118 Cómo aplicar la planeaci6n estratégica a la Pequeña y mediana empresa
En esencia, cada enfoque debe ser usado sistemáticamente para tratar con varios factores relacionados dentro de la organización. Este enfoque combinado pone de re- lieve las ventajas y resta importancia a las desventajas de cada uno de los demás en- foques. En la figura 5.13 se muestra este enfoque combinado para la planeación.
PREGUNTAS PARA ANALIZAR
l. ¿A qué se refiere el concepto de objetivo de permanencia?
2. Explique cuál es la diferencia entre empresa y negocio.
Cáp. 5 Planeación estratégica-táctica-operativa
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4. ¿La falta de planeación produce desperdicios?
5. ¿Por qué hay que planear las actividades globales de una empresa?
6. ¿Qué se entiende por estrategia?
7. Enumere las principales clases de estrategias.
8. ¿Qué se entiende por planeación estratégica?
120 Cómo aplicar la planeación estratégica a la pequeña y mediana empresa
10. ¿En qué consiste la planeación táctica?
11. ¿En qué consiste la planeación operativa?