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3. LA OFICINA DE COMUNICACIONES

3.1 ANÁLISIS CATEGÓRICO DE LA OCAC

3.1.1 Espacio de trabajo

El espacio de la oficina es pequeño, lo cual produce fatiga. Sobre todo en el cubículo donde se encuentran trabajando el publicista, periodista, el editor del programa televisivo, Los niños buscan su hogar y el auxiliar logístico.

Cada empleado cuenta con un computador, una silla y un escritorio. Sin embargo, el espacio es reducido para el trabajo de cada persona en un computador, así algunas veces los empleados no pueden hacer dibujos o apuntes sin usar el ordenador.

La cantidad de recursos físicos y tecnológicos que tiene a su disposición esta oficina para veintiún empleados es de:

Computadores: Veintiuno (21) Teléfonos: Doce (12) Impresoras: Tres (3) Fax: Uno (1) Fotocopiadoras: Tres (3) Televisores: Tres (3) Grabadoras: Tres (3) Equipos de sonido: Dos (2)

– Tecnología. Corresponde a los insumos tecnológicos que tienen los empleados a su disposición para trabajar y que deben estar destinados a facilitar y agilizar su labor.

Aunque cada empleado cuenta con un computador, algunos no tienen los suficientes recursos físicos como teléfonos, televisores, cámaras fotográficas,

cámaras de video, entre otros, para realizar eficazmente las tareas asignadas. De igual manera, las tecnologías y programas con los que trabajan no están en constante actualización, por tanto, herramientas como el computador se vuelven lentas y algunas veces se bloquean, lo que hace que el trabajo de los empleados no sea eficiente.

La persona encargada de la publicidad de la oficina, asegura que le ha tocado usar sus propios materiales para la toma de fotografías y diseños con el propósito de cumplir a cabalidad con su labor dentro de la entidad. Lo cual, limita la calidad de su trabajo.

Los teléfonos son compartidos. Los empleados no tienen su propio teléfono ni su propia extensión, lo que hace que muchas veces tengan que ser interrumpidos o interrumpir a otros al momento de usar el aparato.

No existe un estudio de edición y grabación para hacer programas institucionales dentro de la entidad, lo que obliga a empleados como el encargado de realizar el programa televisivo Los niños buscan su hogar a trasladarse a otro estudio de grabación (contratado aparte por el ICBF) el cual está ubicado fuera de la entidad. El problema es que esto le genera gastos y tiempo al empleado que no le es remunerado por el Instituto.

De igual manera no todos los equipos están actualizados con las mismas herramientas o programas tecnológicos que favorecen a la creación de campañas o contenidos comunicativos. Cada empleado utiliza solamente lo que es necesario sin trabajar con otras áreas.

A pesar de que todos los empleados tienen las mismas capacidades para desarrollar estrategias comunicativas, no todos tienen el recurso o herramientas para desarrollarlo, ni tampoco la oportunidad de darlo a conocer, pues cada área desempeña una labor específica y, en la mayoría de los casos, desconoce el trabajo de las demás áreas.

– Iluminación. Corresponde no sólo a la iluminación eléctrica con que cuenta el lugar, sino las ventanas que permiten el acceso de luz natural.

La iluminación es precaria en algunos puntos de la oficina. Aunque hay ventanas grandes que permiten el paso de la luz natural, ésta no llega a todos los cubículos, por lo cual durante el día permanecen encendidas cuarenta y siete lámparas cada una con dos tubos o bombillos de helio de luz blanca a lo largo y ancho de las instalaciones.

Aunque las oficinas que se encuentran en los extremos cuenten con suficiente luz gracias a las ventanas, las oficinas del medio no se pueden beneficiar al cien por ciento de la luz natural, lo que las tornas oscuras produciendo somnolencia. Es necesaria la creación de claraboyas para estas oficinas del medio, sobre todo porque efectivamente se puede hacer, puesto que la oficina de prensa se encuentra en un primer piso y en la parte superior no tiene ningún piso.

– Salarios. Corresponde a la remuneración económica que recibe cada empleado por su trabajo.

En esta oficina, los salarios van de acuerdo con una denominación de cargos, donde el de mayor remuneración económica es el de Jefe de Oficina (7’930.920 pesos mensuales) y el de menor es el de técnico (1’518.552 pesos mensuales).

Los empleados se quejan de los bajos sueldos que reciben, sin embargo viendo que esto pasa en casi todas las entidades del Estado, se quiso analizar la remuneración por las horas extras que la mayoría de empleados realiza en la oficina. Esto, teniendo en cuenta que en su totalidad han trabajado alguna vez hasta las ocho o nueve de la noche, teniendo en cuenta que el horario laboral de la oficina de comunicaciones es de ocho a cinco de la tarde.

Lo problemático, es que ningún empleado recibe algún tipo de remuneración por sus horas extras, lo que hace que muchos de ellos quieran abandonar su trabajo y no estén satisfechos con él.

– Horarios. Corresponde a las horas de trabajo que los empleados deben cumplir y a las que trabajan aún por fuera su horario regular.

Aunque el horario de la entidad es de ocho de la mañana a cinco de la tarde, esto no se cumple generalmente. La mayoría de los empleados de la oficina salen a las ocho de la noche, algunos hacen turnos laborales injustificados hasta tardes horas de la noche, dependiendo del trabajo que falte por realizar. Muchos de ellos han tenido que trabajar más tarde de las once de la noche y no reciben ningún tipo de remuneración por sus horas extras, ni tampoco bonos de transporte.

– Tipo de contrato. Corresponde al tipo de vinculación contractual que tiene cada empleado con la entidad.

En la oficina de comunicación, tal y como en cualquier otra entidad, hay empleados por prestación de servicios y otros de planta por contrato.

De veintiún empleados, solamente ocho manejan un contrato de planta. Los otros trece empleados son contratistas.

Los empleados de planta reconocen que, aunque en muchos casos el sueldo no es el que esperarían, el contrato que tienen les brinda múltiples beneficios como: la posibilidad de estudiar, el uso del transporte de la entidad, que son buses que hacen rutas hacia las casas de los empleados, descuento en el almuerzo dentro de la entidad (1.500 pesos c/u), estabilidad laboral, entre otros.

Por su parte, los contratistas no cuentan con ninguno de estos beneficios, por lo que puede disminuir el compromiso con la labor realizada.

Por lo tanto, si existen muchos contratistas dentro de la oficina esto podría ser perjudicial para la eficacia del trabajo, pues según lo analizado no existe compromiso, tampoco sentido de pertenencia con la entidad.

– Distribución. Corresponde a la manera como están ubicados y distribuidos los empleados en el espacio asignado para su trabajo en la OCAC.

Aunque la oficina está dividida en las coordinaciones ya mencionadas, el espacio en el que trabajan no lo está. Algunos empleados de diferentes coordinaciones trabajan en un mismo espacio y están alejados de sus compañeros de área.

Esta fragmentación de coordinaciones crea limitaciones en la comunicación, desde no poderse ver y tener que gritarse unos a otros, hasta no conocer el trabajo que están desarrollando sus compañeros. Y aunque los empleados de diferentes coordinaciones comparten un mismo espacio, tal como ellos lo manifestaron, pocas veces saben qué está pasando en las demás áreas. Vale decir que las oficinas están divididas por paneles que no siempre tienen un vidrio que permita ver a los demás.

– Estabilidad laboral. Corresponde a la seguridad que les da la entidad a los empleados, pero además a los periodos de tiempo que, en promedio, dura el personal trabajando en la OCAC.

El ICBF les brinda estabilidad a sus empleados en la medida en que las labores asignadas sean cumplidas. En la OCAC hay algunos empleados que llevan varios años, incluso hay una funcionaria que lleva veinte años, lo que demuestra una solidez laboral.

Sin embargo, la mayoría de los empleados de esta oficina son contratistas. Durante el tiempo de esta investigación varios de ellos renunciaron y abandonaron su puesto, generalmente, ante mejores oportunidades de trabajo. Resultado de esto se encontraron empleados que llevaban menos de seis meses.

– Incentivos. Corresponde a las motivaciones tanto personales como económicas que tienen los empleados para desarrollar su trabajo.

Como se mencionó anteriormente, los empleados de planta cuentan con beneficios, como el bus y el bajo costo del almuerzo, que pueden llevarlos a que se sientan motivados.

Sin embargo, y teniendo en cuenta que la mayoría de los empleados son contratistas, hay que decir que ellos en contraprestación no reciben muchos incentivos, según ellos mismos, principalmente son la fiesta de navidad o despedida que hace la entidad al finalizar el año.

Mientras que incentivo para otras empresas o entidades se refiere a remuneración por horas extras trabajadas o remuneración por logros o cumplimiento de metas especiales, en este caso no reciben ningún tipo de bonificación.

En lo que refiere a las motivaciones personales, se encontró que las personas que trabajan como empleados de planta y llevan varios años, laboran por fidelidad y convicción a la causa de ICBF con relación a los niños. Mientras que algunos contratistas lo ven como cualquier otra opción laboral.

– Reuniones de trabajo. Corresponde a reuniones programadas con antelación para establecer líneas de trabajo y tareas a desempeñar, siempre teniendo en cuenta las opiniones de todos los integrantes del equipo.

Las reuniones solamente se realizan entre las coordinaciones, y se hace de manera ocasional. Generalmente cuando el equipo no está trabajando adecuadamente, cuando los resultados no son los deseados o cuando existe un trabajo grande que tienen que realizar y que necesita de la reunión del equipo de trabajo para que puedan coordinar la labor que asumirá cada empleado.

Aunque han intentado realizar consejos de redacción, que involucren a todas las coordinaciones, programados con una regularidad, ha sido ineficiente debido a que los empleados no siempre cuentan con la misma disposición de tiempo para hacerlo.

– Limpieza. Corresponde al estado de limpieza y orden en que se encuentran las instalaciones de la OCAC.

En la oficina se guardan muchos de los materiales y herramientas comunicativas, como folletos, pancartas, afiches, tropezones, entre otros, que ha utilizado el ICBF en sus campañas de promoción institucional.

La cantidad de papeles o periódicos esparcidos por algunos sectores de la oficina hacen que ésta se vea sucia y desordenada. Lo cual, no deja que sus empleados trabajen en un ambiente tranquilo, sino que por el contrario, esto permite que el ambiente se torne perturbador.

– Espacios lúdicos. Corresponde a los lugares de esparcimiento con que cuenta el ICBF.

La entidad cuenta con un restaurante que además presta el servicio de cafetería, así mismo hay quioscos donde se venden alimentos. La OCAC no tiene ningún comedor, parque o biblioteca donde los empleados de dicha

dependencia puedan encontrar un espacio de esparcimiento desligado del área de trabajo.

Existe alrededor de la Oficina solamente un patio con una zona verde, sin embargo, los empleados no tienen acceso a éste, solamente lo pueden observar. Existe una pequeña tienda al lado de la Oficina en donde el personal puede comprar golosinas o bebidas a lo largo del día, pero esta tienda no tiene sillas o mesas para sentarse. La mayoría de las veces lo que hacen los empleados es comprar la comida y consumirla dentro de la oficina.

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