Esquema Urbano y Conectividad Provincial a Organización Espacial de Espinar

Se entiende por organización des espacio socioeconómico “la forma cómo se

distribuye y se relaciona técnica y socialmente sobre el territorio, las diferentes actividades y factores socioeconómicos con propósitos de producción, intercambio y consumo”56. En ese sentido, la actual organización del espacio de la provincia de Espinar, es el resultado de las diferentes maneras de cómo sus

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163 procesos productivos se han ido insertando –a lo largo de su historia- a circuitos comerciales regionales, nacionales e internacionales.

En efecto, la perfomance de su base productiva agropecuaria, así como la emergencia de sus centros poblados como Coporaque, Ocoruro, Hector Tejada, o la propia ciudad de Yauri, han estado fuertemente asociados a los circuitos mercantiles de la lana, fibra y ganado en pie desde la época de la colonia; situación que ha continuado -con diferentes matices- hasta los inicios del XX. Estos circuitos, lograron un mejor desarrollo con la construcción de las carreteras como la de longitudinal Combapata – Yanaoca – El Descanso – Hector Tejada – Ocoruro – Condoroma, con sus prolongaciones hacia Arequipa; así como la carretera transversal de Yauri hacia la provincia de Chumvibilcas.

Posteriormente, el proceso de la Reforma Agraria de la década de los setenta, no sólo reconfiguró la organización de los espacios económico-sociales de la provincia visibilizando a las comunidades campesinas; sino, también liberalizó la mano de obra agrícola –ligada hasta entonces a las haciendas- , ocasionando fuertes flujos emigratorios desde Espinar, hacia la zonas preferentemente modernas de Arequipa.

A partir de la década del 80, con el inicio de la explotación de las minas de Tintaya, la provincia de Espinar empezó configurarse como un territorio altamente dinamizado por un solo centro urbano principal (ciudad de Yauri) que empezó a destacar fuertemente en su crecimiento poblacional y en consecuencia en ser un centro de distribución y de consumo, sobre todo de productos mercantiles provenientes de Arequipa y últimamente de Juliaca. Según el Censo de Población de 2007, la ciudad de Yauri ha devenido en la tercera ciudad de la región de Cusco, desplazando esa posición a la ciudad de Quillabamba, lo cual se ha vuelto a revertir.

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Fuente: Elaboración propia

Hoy, la organización espacial de la Provincia de Espinar está fuertemente pre- condicionada al rol y naturaleza de la ciudad de Yauri, su capital; que deviene en el primer espacio de consumo, de comercio y de servicios, que al mismo tiempo articula los espacios de la producción pecuaria (vacuna, ovina y alpaquera), los

165 espacios de la producción minera y hasta el naciente espacio de producción de servicios turísticos. Estos espacios de la producción y los centros poblados capital de distrito (“Centroides”), se van estructurando y vertebrando en torno a las carreteras que de manera radial parten del Centro Principal (Yauri).

Está relación entre el centro principal (Ciudad de Yauri) con los espacios de producción y los poblados y distritos, definen relaciones de articulación jerarquizadas, que se expresan en la intensidad de flujos centrípetos y centrífugos. Indudablemente, la carretera Sicuani-Yauri-Arequipa, que tiene un paso obligado por la ciudad de Yauri, define la articulación principal de la Provincia de Espinar.

Las articulaciones secundarias, están definidas por las carreteras que concretizan el eje Yauri-Héctor Tejada y el eje Yauri-Coporaque; seguido de de las articulaciones de tercer orden como es hacia Sykutambo, y Picchigua.

b. Ejes Regionales y Nacionales

La provincia de Espinar está inserta en importantes ejes regionales y nacionales. El eje dominante regional y el que vertebra directamente los espacios de producción, el comercio y los servicios de la provincia, es la que interconecta por un lado a la ciudad de Cusco y por otro a la ciudad de Arequipa, pasando por Descanso-Condoroma-P´aty. La ciudad de Yauri se encuentra en la parte central de este eje, en una situación de equilibrio móvil, característica que la coloca en una gran ventaja competitiva frente a otras ciudades, que no tienen la misma oportunidad de apoyarse en una u otra dirección.

La provincia de Espinar también está interconectada al eje nacional Puno– Juliaca-Sicuani- Cusco- Abancay- Nazca-Lima, que configura el principal corredor económico del Sur del Perú. A ésta se interconecta principalmente por el acceso hacia Sicuani, aunque también en menor medida por el acceso hacia Ayaviri. En este aspecto, es importante remarcar que al interconectarse a este principal corredor, también lo está haciendo a la gran Carretera Interoceánica Sur, en el brazo Iñapari-Puerto Maldonado-Cusco-Abancay-Nazca y en el brazo Puente Otorongo-Juliaca-Arequipa-Matarani.

Así mismo, el eje Interprovincial Las Bambas-Sto. Tomas-Yauri-Hector Tejada- Ayaviri, ya constituye un componente de importancia en la articulación de la provincia de Espinar, principalmente por que se interconecta con la ciudad de Juliaca, centro de comercio de importancia macro-regional en el Sur; y, por el otro extremo, por la zona minera en pronta explotación (Las Bambas).

167 c. Estructura del Sistema Urbano Regional

Diagrama N° 03

Esquema del Sistema Urbano

Arequipa Ciudad

Espinar

Tomas

Sistema Urbano Espinar

Cusco Ciudad

168 Descripción Global y por zonas Homogéneas

En la provincia de Espinar existe un sistema urbano, cuyo núcleo activador es la ciudad de Yauri, no sólo por el alto tamaño de población que alberga (25,000 habitantes), sino por el equipamiento urbano y los servicios que presta a la población. Este núcleo, a su vez recibe el apoyo tanto del subsistema urbano de Chumbivilcas, encabezados por ciudad de Santo Tomás, como del Subsistema urbano de Canchis, con la ciudad de Sicuani a la cabeza. Así mismo, los centros urbanos principales de la provincia, como Héctor Tejada, Pichigua, Condoroma, Coporaque, Suykutambo, Alto Pichigua y Ocoruro, son partes del sistema urbano provincial de Espinar y apoyan al desarrollo del centro urbano principal del sistema que es la ciudad de Yauri. Ver Diagrama N° 02.

Un aspecto que sobre sale en el sistema urbano de la Provincia de Espinar es la dicotomía pronunciada entre el tamaño enorme definido por la ciudad de Yauri y el resto de centros urbanos cuya media apenas llega a 534 habitantes. Es decir alto poblamiento en el centro y despoblamiento alarmante en la periferia. Ver cuadro Nº 85

Cuadro Nº 87

Provincia de Espinar: jerarquía y Tamaño de los Centros urbanos (año 2007)

Jerarquía Ciudad Tamaño

poblacional 1º Espinar 24,566 2º Héctor Tejada 1,486 3º Pichigua 622 4º Condoroma 476 5º Coporaque 471 6º Suykutambo 279 7º Alto Pichigua 247 8º Ocoruro 158 Total -.- 28,305

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 Elaboración Propia

169 d. Principales áreas críticas del proceso de crecimiento urbano:

- Macrocefalia provincial: Excesivo crecimiento sólo de la ciudad de Yauri (Capital de la Provincia de Espinar) y virtual estancamiento del resto de ciudades provinciales.

- Discontinuidad del rango de ciudades: El esquema urbano no muestra una jerarquía urbana de ciudades de manera continua, constatándose que ausencia de ciudades intermedias de rango de 5 mil a 25 habitantes. De las siete ciudades-capital de distrito, sólo dos logran ubicarse en el rango de 500 a 2 mil habitantes. Es decir que hay tres “ciudades” que no llegan ni ha 500 habitantes.

- Alto componente de PEA agrícola en los centros urbanos, incluida la ciudad de Yauri. Los centros urbanos están habitados mayormente por agricultores. Las labores exclusivamente urbanas son una proporción pequeña.

- Incipiente actividad industrial que acompañe el proceso de urbanización de la ciudad de Yauri.

- La ciudad de Yauri, por su naturaleza y composición de sus actividades por cuenta propia a pequeñísima escala, es asimilable a un mercado persa (centro dinamizado sólo por actividades mercantiles simples). - Crecimiento desordenado de la ciudad de Yauri, sin un acompañamiento

en la expansión de los servicios (Agua).

- Equipamiento urbano mínimo en las capitales de distrito, que no garantizan permanencia de los activos poblacionales.

-

Cuadro Nº 88

Provincia de Espinar: Disloques en el Sistema Urbano Jerarquía Rango Poblacional

( N° de Habitantes) Ciudades

1er Orden 25,000-30,000 Yauri

2do Orden 20,000-24,999 -.-

3er Orden 15,000-19,999 -.-

4to Orden 10,000-14,999 -.-

5to Orden 5,000-9,999 -.-

6to Orden 2,000-4,999 -.-

7mo Orden 1,000-1,999 H.Tejada

8vo Orden 500-999 Pichigua

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 Elaboración Propia

170 e. Perspectivas de Desarrollo Urbano

La perspectiva del desarrollo urbano de la provincia de Espinar gravita en torno a la ciudad de Yauri, que súbitamente tuvo un crecimiento poblacional a fines de la década del ochenta del siglo XX. Hoy la ciudad de Yauri se posicionó como la tercera ciudad de la región del Cusco, desplazando a la ciudad de Quillabamba de dicho rango, hecho últimamente revertido.

Cuadro Nº 89

Posicionamiento de la Ciudad de Espinar a Nivel de Ciudades de la Región

1961 1972 1981 1993 2007 Ran- go Ciudades Ran- go Ciudades Ran- go Ciudades Ran go Ciudades Ran go Ciudades

1 Cusco 1 Cusco 1 Cusco 1 Cusco 1 Cusco

2 Sicuani 2 Sicuani 2 Sicuani 2 Sicuani 2 Sicuani