Problematizar críticamente la realidad
ETAPA PREVIA
Objetivo general:
• Generar y producir herramientas de intervención en zonas vulnerables del hábitat urbano de CABA, para implementar soluciones a través de la Producción Social del Hábitat, en procesos de participación con cumplimiento de derechos. Objetivos específicos:
• Relevar la situación socio-espacial de zonas vulnerables de CABA, específicamente de Villa 20 , para conocer y comprender la realidad del hábitat de dicho barrio.
• Implementar espacios de participación ciudadana que generen mecanismos de trabajo conjunto entre el Estado y los habitantes.
• Diagnosticar entre los distintos actores, y desde el relevamiento, las problemáticas evidenciadas en cada situación barrial.
• Armar de manera conjunta una propuesta de programa de necesidades que dé respuesta al diagnóstico. • Generar propuestas concretas para solución de los problemas del hábitat detectados.
Aspectos de la práctica:
Apuntamos a fomentar y fortalecer el vínculo con los protagonistas sujetos de la necesidad, para investigar la realidad de los habitantes y la lectura que hacen de la misma. Problematizar la realidad apropiada y discutir las distintas lecturas, y así conocer el hábitat urbano a través de un proceso colectivo y práctico, en base al aspecto socio-histórico.
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191 Reconocer saberes previos de los actores involucrados sobre la experiencia en el barrio. Conocer el contexto urbano en un proceso articulado a la práctica transformadora. Tomar recortes del lugar para abordar, entender, diagnosticar y proponer dispositivos necesarios para avanzar hacia el objetivo propuesto. Realizar un relevamiento de las condiciones físicas, arquitectónicas y urbanísticas, como de las socioeconómicas de un sector específico del barrio. Con ello entender el proceso de conformación del hábitat a través del estudio de vínculos y representaciones colectivas. Analizar teorías y dispositivos para determinar propuestas de trabajo para los procesos de integración social en la conformación colectiva del hábitat.
En base al diálogo y la interacción vamos avanzando en el proceso participativo para poner en práctica una metodología de trabajo y diseño interactivo, organizando equipos de trabajo con participación de distintas disciplinas del diseño, para luego compartir y debatir los avances y procesos de trabajo en reuniones en asamblea con los vecinos implementando clases-talleres con participación de ellos.
Luego es necesario elaborar herramientas de comunicación gráfica y material de seguimiento para difundir con los vecinos y sistematizar las acciones llevadas delante de los mecanismos de participación social.
Construcción del conocimiento
Con la apropiación problematizadora de la realidad, consideramos aspectos relevantes poder mantener la posición crítica de la realidad, para que los ámbitos del diseño sean parte de los procesos socialmente transformadores y así sumar dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje el conocimiento de la realidad.
Fomentar un ejercicio profesional involucrado con las transformaciones sociales necesarias, a través de las prácticas formativas críticas. Generar experiencias colectivas y dialógicas para construir nuevo conocimiento, con ello delinear una base teórica para conformar un material pedagógico e informativo.
Fortalecer la formación con el intercambio con organizaciones sociales y barriales, y con ello construir colectivamente el conocimiento con el diálogo y la acción. Formar una conciencia crítica como parte de la práctica profesional y entender la formación como una práctica social concreta.
Elaboración de los lineamientos y la propuesta
Formación en el trabajo de campo:
Trabajo participativo con la comunidad, elaborando criterios de intervención proyectual y herramientas de intervención. Articulación de dos equipos de trabajo:
Integración de estudiantes y docentes del TLPS y vecinos con realización de asambleas. Problemática
Condiciones de habitabilidad crítica con problemas constructivos y resolución espacial. Acuerdo de trabajo
Con los vecinos para un relevamiento integral de una manzana y del centro de salud. Relevamiento y diagnóstico
Esta instancia nos permite entender los procesos por los que han transitado los vecinos, los planes implementados, las instancias de autoconstrucción de vivienda, de agentes de salud y de comunidad. De esta manera apuntamos a comprender las variables de intervención posibles para mejoramientos de condiciones de habitabilidad, de aspectos morfológicos y constructivos, y en relación a las condiciones de salud. Teniendo en cuenta el arraigo, en un proceso
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192 histórico que se manifiesta en la identidad, cuestión principal a tomar como base para los acuerdos en los mejoramientos propuestos.
Caso de estudio
Villa 20, Villa Lugano, Comuna 8, CABA
La Villa 20 se encuentra ubicada en Comuna 8, en el Barrio de Villa Lugano, en las proximidades de la Avenida Escalada y la Avenida Gral. Fernández de la Cruz, linda al norte con un ramal del Ferrocarril Belgrano Sur y al sudoeste con la avenida Larrazábal.
Contexto Socio-Económico
En este sector de la ciudad, a partir de la década de 1940, estuvo instalado el basurero municipal, conocido como “La
Quema”. En la zona de Villa Lugano se depositaba el 70% de la basura en los bañados. Esto desalentó el proceso de poblamiento del barrio, hasta que se implementó el sistema de tratamiento de basura en 1977 (CEAMSE).
Para la década de 1950 esa zona contaba con una población de 4.000 habitantes. Se fue densificando, a partir de la formación de urbanizaciones precarias y del emplazamiento de conjuntos urbanos de vivienda social. En la actualidad, Villa Lugano es el barrio de la Ciudad que concentra el mayor número de urbanizaciones precarias.
En Lugano se consolidó una población no poseedora de suelo urbano, ni de vivienda propia ni de equipamientos básicos. Allí, generando presión sobre el espacio vacío, viven decenas de miles de habitantes, mientras a su alrededor se amontonan orgánicamente tierras vacantes de historia tan penosa como las del Indoamericano.
Marco socio-urbano de la intervención
Los primeros asentamientos en la zona se dieron en el marco de una Argentina en auge industrial, generándose una gran migración desde el interior del país hacia los centros urbanos como Buenos Aires, mediados por la convocatoria a miles de personas para ocupar un puesto laboral. En la configuración de la morfología urbana de Lugano está la presencia temprana de urbanizaciones informales -villas de emergencia- y conjuntos habitacionales construidos por el Estado. Ambos elementos son esenciales en el proceso de densificación del área, principalmente a partir de la década de 1950 A mediados de la década de 1960, este barrio queda inmerso en el primer plan de erradicación de villas en la historia de nuestro país. La configuración actual de Lugano es deudora fundamentalmente de factores históricos (el Bañado de Flores y la Quema) que contribuyeron a su conformación y de las grandes obras de vivienda e infraestructura urbana encaradas por el sector público a partir de la década de 1960.
Proceso de consolidación
En el barrio de Villa Lugano los conjuntos de vivienda social de factura pública, que se construyen a partir de la década de 1970, incorporan gran cantidad de habitantes, que en su mayoría no pertenecen a la población original. Villa Lugano concentra el mayor número de urbanizaciones precarias y continúa siendo una de las áreas predilectas para la localización de intervenciones públicas en materia de construcción de viviendas, merced a la existencia de terrenos fiscales disponibles. Villa 20 es una de las más antiguas de la Ciudad, y desde la década de 1960 ya hay planes para urbanizarla.
Vínculo
La experiencia del TLPS, en los trabajos participativos, se basa sobre acuerdos previos de trabajo con los referentes de los distintos barrios en donde realizamos esta práctica.
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193 En Villa 20 encontramos diversas organizaciones socio-políticas que mantienen sus actividades hace años en el lugar. Son parte del sostén y organización para la lucha que muchos vecinos vienen dando por el cumplimiento de la ley de urbanización.
Asambleas con delegados y vecinos
Para el afianzamiento del vínculo, es fundamental el trabajo conjunto con delegados y vecinos mediante el desarrollo de asambleas. Esas actividades conjuntas han permitido conocernos, entender el rol que cada uno tiene en esa instancia, debatir e ir produciendo herramientas que apunten a conformar propuestas y proyectos que satisfagan las necesidades planteadas y evidenciadas en el lugar. El acuerdo previo con referentes del barrio es una base importante para el desarrollo del trabajo participativo.
Sistematización
Análisis de escala urbana
Villa Lugano es uno de los barrios de la Ciudad de Buenos Aires. Posee bordes duros que la cruzan, formados por las avenidas F. de la Cruz y Roca, como también la Av. Gral. Paz y Dellepiane. Villa Lugano es el segundo barrio más grande de la ciudad. Se caracteriza por tener una gran cantidad de complejos habitacionales, es decir, series de construcciones iguales (edificios) agrupadas en un determinado sector geográfico.
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194 Análisis de escala barrial > Lugano, Villa 20
La Villa 20 se encuentra ubicada en las proximidades de la Av. Escalada y la Av. Gral. Fdez. de la Cruz, linda al norte con un ramal del Ferrocarril Belgrano Sur y al sudoeste con la Av. Larrazábal.
Análisis de escala manzana
Conocer la realidad y sintetizar las problemáticas. Recabar información técnica sobre las formas de mejoramiento. Construcción conjunta de herramientas y propuestas de intervención. Apropiación de los vecinos de dichas herramientas para la autogestión.
Aportar:
Al proceso de regularización de la tierra en el barrio. Al desarrollo y definición del proyecto de urbanización existente para la villa 20, según la Ley 1770/05. Al desarrollo de una normativa específica para el sector. A los vecinos del barrio
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195 una documentación que les permita buscar las formas de mejoramiento del barrio. A los Programas nacionales y de la ciudad, información que les permitirá cuantificar los recursos necesarios. Proporcionar criterios de intervención para el hábitat fuertemente consolidado de la villa 20.
Herramientas > Instrumentos operativos
Relevamiento socio-espacial: Villa 20, zonas inundables y con mayor problemáticas.
Relevamiento puntual por sectores: utilización de maquetas como elemento de representación; la maqueta resulta ser el elemento de representación más práctico a la hora de proyectar junto a los vecinos.
Línea de tiempo: como respuesta a la necesidad de un análisis profundo del proceso se realiza una línea de tiempo junto a los vecinos y el equipo médico del centro de salud.
Mapeo colectivo > Villa 20.
Se realiza un taller de mapeo colectivo junto a los vecinos y equipo médico, con el fin de sistematizar lo relevado y tener un panorama más amplio y detallado del barrio.
Evaluación
Conclusiones / Toma de posición
Hacer un recorrido por la historia del barrio, identificando las transformaciones que tuvo, nos permite entender mejor el presente, saber las situaciones por las que pasaron los habitantes y las luchas que tuvieron que enfrentar. Podemos construir, desde el conocimiento de la realidad, un contexto a partir del cual actuar.
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196 Las villas y asentamientos son un producto natural de la emergencia habitacional producida por la crisis social que viven miles que no pueden alcanzar las necesidades básicas del vivir, sometidos hoy a las formas de urbanismo inmobiliario que profundizan la desigualdad en la ciudad.
Nos acercamos a las familias y las organizaciones sociales, aceptando el desafío académico y profesional de buscar un nuevo camino para resolver y construir un proyecto junto a la comunidad afectada, enfatizando la necesidad de conocer la realidad para poder cambiarla.
El desarrollo histórico y actual de este sector de la ciudad deja en evidencia la puja de intereses entre el Estado y el sector privado, que hasta ahora ha dejado relegada a la población que allí habita.
Acompañamiento
Del diálogo y trabajo compartido entre el equipo de profesores, estudiantes y los habitantes del barrio, en visitas, relevamientos de la situación social-habitacional, participación de asambleas, reuniones de delegados, de las presentaciones en distintas instituciones del Estado, y los talleres de trabajo, van tomando forma los lineamientos y propuestas que enriquecen el proyecto.
Es necesario reflexionar sobre el rol de los profesionales de la arquitectura, del urbanismo y el diseño en la construcción de la ciudad, en el derecho a la ciudad y el territorio.
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