Evaluación de la Aptitud Económica

Históricamente, la Evaluación de Tierras tiene su origen en la clasificación de tierras e inventarios de Suelos, en los cuales se expresa el potencial de uso en términos de su respuesta física. Este tipo de evaluación no provee una base común para realizar comparaciones, y si su objetivo es la determinación del uso más apropiado, entonces se necesitará un procedimiento que permita comparar aptitudes de usos diferentes. Este procedimiento estará dado por la aptitud económica, calculada a través de un análisis económico-financiero, a partir de la producción física, posible de obtener en una unidad de tierra determinada.

En esta etapa es importante aclarar que el análisis se realizará sobre el productor, es decir se evaluará cuanto tendría que invertir éste y cuanto recibiría en retorno, si su producción se incrementara. El análisis económico, por otro lado, considera a la inversión desde el punto de vista de la sociedad que está interesada en la creación de recursos. Es decir, en la evaluación económica no se habla de dinero, pero sí de recursos, siendo el dinero una de las formas para su valorización.

¿Cómo se pueden medir los beneficios y los costos?. En una agricultura de subsistencia los beneficios se pueden expresar en calorías y los costos en actividades de producción; en una agricultura de mercado, los beneficios y los costos se pueden expresar en precios.

Entonces, la aptitud económica se puede definir cómo “el beneficio neto estimado para el usuario, cuando éste dedica una porción de tierra a un uso específico”. En términos generales, la aptitud económica depende de tres tipos de factores:

§ Cualidad de los recursos. La respuesta de las tierras para un uso; § Accesibilidad y los costos relacionados con una localización específica; § Atributos espaciales, tales como tamaño, forma y proximidad.

La evaluación empieza con la base física, sigue con una predicción del rendimiento (5T/ha) y termina con una predicción cuantificable del valor económico ($240/ha/año). Los parámetros utilizados para determinar la aptitud económica son los siguientes: A. Margen Bruto (MB). Corresponde a la diferencia entre los costos y retornos

variables, en unidades de dinero por ha / año, sobre la vida útil del proyecto, sin considerar el valor del dinero en el tiempo, ni los costos fijos de la unidad económica; por ejemplo, la finca.

B. Valor Presente Neto (VPN). Representa el valor durante la vida útil del proyecto. En términos de Evaluación de Tierras, es una medida válida y única para proyectos mutuamente excluyentes:

([Σ beneficios descontados - Σ costos descontados] o Σ beneficios netos

descontados).

C. Tasa Interna de Retorno (TIR): Sirve para comparar tipos de usos con diferente vida útil y es válida para proyectos que no sean mutuamente excluyentes. Se expresa como la tasa de descuento, en la que la sumatoria de los beneficios descontados es igual a la sumatoria de los costos descontados o tasa de descuento, donde B/C = 1 o VPN = 0

D. Relación Beneficio-Costo (B/C):Relación adimensional basada en la relación de valores presentes de ingresos y valores de egresos netos. Expresa el VPN en términos de riesgo: <1, no apto; >1, apto.

Los niveles de aptitud de las Cualidades de tierras pueden limitar el rendimiento (y reducir los ingresos) o aumentar los costos. En ALES, para valorarlos, se deberán ingresar los costos unitarios de todos los insumos y productos. Debido a que los análisis con ALES no son espaciales, las Cualidades de la tierras (CT) deberán ser divididas en: (1) independientes de la localización, (Suelos, clima), y (2) dependientes de la localización (distancia, proximidad).

Para las Cualidades de Tierras (CTs) independientes de la localización, la evaluación será válida para cualquier unidad de análisis, tenga o no ésta una expresión física en el espacio.

Con ALES se analizarán los niveles de severidad (ramas de los árboles de decisión) de las cualidades de las tierras (CTs), con los valores económicos a través de los rendimientos estimados e incremento de costos.

Para los rendimientos, se seleccionarán aquellas CTs que al sufrir algún cambio producirán la caída en éstos, como por ejemplo, reducción de fertilidad, expresado como factores de rendimiento proporcionales (0-1), donde 1 corresponde a un rendimiento A1.

Los factores de rendimiento proporcionales pueden ser generados de la siguiente manera:

§ Factor de Rendimientos Limitantes. Relacionado con la ley del Mínimo. Presupone que no existe interacción alguna entre factores; aquel con mayor limitación, determina el rendimiento. Esta aproximación es buena cuando no se tiene información específica sobre las interacciones.

§ Factor de Rendimientos Multiplicativos. Esta aproximación presupone que las limitaciones se fortalecen entre ellas, multiplicándose todos los valores asignados a aquellas presentes. Por ejemplo, si un área particular tiene la Cualidad de ‘baja disponibilidad de humedad’ (factor de rendimiento = 0.6) y fertilidad media (factor de rendimiento = 0.8), el factor de rendimiento es el producto de ambos, es decir 0.56.

§ Árbol de Decisión de Rendimientos Proporcionales. El evaluador puede decidir usar el primer método en el primer nivel de la rama, empezando con aquella Cualidad que tenga mayor influencia en el rendimiento, y seguir con las demás limitaciones, usando el segundo método, para aquellas donde se conoce su interacción.

Para realizar el cálculo más simple de Margen Bruto con ALES (ver Tabla 3.5.), se introducirán como insumos los ítem que iniciden en la producción o que representan un costo real y cuantificable para éste; así mismo, en el análisis económico introducir las clases o límites de Margen Bruto (MB) aceptable por el productor para ser A1, A2, etc. Por ejemplo, MB=6950 correspondería a A3, o la mínima ganancia que un productor considere aceptable para implementar el TUT “Trigo con bajos insumos”. Se supone aquí, que las decisiones serán realizadas tomando en cuenta otros factores que la aptitud de las tierras. Los insumos son generales y se seleccionarán únicamente aquellos necesarios para cada TUT, mientras que los limites del MB son específicos para cada TUT.

TABLA 3.5. Cálculo del Margen Bruto Margen Bruto

DETALLE UNIDA

D PRECIO CANTIDAD VALORCH

Mano de Obra Jorn. 2.500 19 47.500

Horas máquina Hrs. 4.250 1 4.250

Tracción animal Jorn. 2.500 9 22.500

Semilla Kg. 88 170 14.960

Fertilizante Nitrog.

(Urea) Kg. 120 40 4.800

Otros (sacos,

gastos gres.) Unidades 5.000

Total Costos Pesos 99.010

Total Ingresos Ton 88.000

$/Ton 1,2 105.600

Margen Bruto Pesos 6.590

Para costos, ALES permite especificar insumos en relación al nivel de la producción, así, el número de unidades producidas por área pueden ser multiplicadas por el costo por unidad; de esta forma, se obtiene un costo por área que después será usado para el cálculo del margen bruto o los cálculos necesarios para el flujo de caja descontado. Ejemplo: rendimiento (10T/ha), por el costo del transporte del producto al mercado más cercano (200 $/T) = costos relacionados a la producción (2000 $/ha). La ventaja de esto, es que se puede realizar análisis de sensibilidad con cambios en el costo por unidad,; en este caso del transporte.

Una vez que a la relación o TUT/ Unidad Básica de Análisis (UBA), le ha sido asignada su valor económico, será necesario decidir su aptitud o el grado en que esto satisface al usuario de la tierra. Este concepto de aptitud dependerá de las expectativas sociales de los usuarios de las tierras que implementarán el TUT y sus recursos económicos.

Siguiendo el esquema, será necesario definir los puntos de quiebre entre las clases de aptitud (entre 'A1' y 'A2', 'A2' y 'A3', y 'A3' y 'N1'), los que serán asignados por el evaluador en las mismas unidades del análisis económico.

Es decir, si el análisis es en términos de Margen bruto(MB), entonces ‘A1’ podría definirse como $200/ha/año; ‘A3’ podría ser 5-10% si el análisis fue expresado en términos de Tasa Interna de Retorno (TIR). El punto clave está en la asignación de estos valores. El límite ‘A3/N1’ deberá ser, donde el MB o VPN sean satisfactorios a un nivel mínimo, o TIR >0 o B/C>1 y el resto de límites dependerá de factores sociales como el tamaño de la finca, tamaño de la familia, mano de obra, posibilidades de inversión, acceso a crédito, etc.

Una manera para asignar límites en un área determinada, es con la realización de diagnósticos participativos o encuestas que consideren, por ejemplo, el área mínima necesaria para obtener un ingreso X, o qué monto de ingreso considerarían

los usuarios como excelente, o cómo se podría clasificar a estos en términos de riqueza (rico, medio, pobre, paupérrimo, etc.).