Inventario de Información

Para el SIRTPLAN es fundamental contar con suficiente información de óptima calidad, para alcanzar los objetivos planteados. La primera actividad en esta dirección es la realización de inventarios de la información existente. Como se señaló en el capítulo 2, comprende tres subetapas: la 1ra. Selección de los elementos a analizar (elección de variables). 2da. Definición del o de los niveles de detalle a manejar (escala). 3ra. El ingreso de la información.

3.2.2.1 Selección de los elementos a analizar (elección de variables)

Desde un principio no se podrá describir en detalle qué información temática se utilizará para un SIRTPLAN de una región en particular, puesto que cada caso corresponderá a una situación con objetivos específicos. Por ejemplo, un departamento Hídrico estará interesado en dar mayor énfasis a temas diferentes a los de un departamento Agrícola o uno de Suelos.

La información, como se verá más adelante, se clasificará según su inventario (Biofísicas o Socio-económicas), con el fin de ordenarla para el proceso de Evaluación de Tierras. Como se dijo, no es posible identificar toda la información que se requiere para un sistema de esta índole, ya que esto depende estrechamente de los objetivos, la escala del sistema y los recursos para generar información.

Se pueden recomendar los siguientes inventarios básicos y la información a considerar: A. Inventario de Recursos Naturales o del medio Biofísico:

Comprende información de Geología, Hidrología, Suelos, Cobertura Vegetal, Uso actual de las Tierras, Relieve, Geomorfología, Vida Silvestre y Clima.

i) Aspectos Climáticos.

Seleccionar aquellos parámetros que caractericen, tanto al régimen térmico como al régimen hídrico y su variación a lo largo del año. Un buen indicador de esto, es el largo del período de crecimiento (LPC), definido como el lapso de tiempo en el cual se presentan condiciones de temperatura y humedad apropiadas para el crecimiento vegetal.

La siguiente información es relevante de incluir para el cálculo del largo del período de crecimiento y los balances hídricos mensuales y/o estacionales, la determinación de períodos secos o húmedos y el grado de severidad de la sequía para cualquier sitio del área de estudio. Los cálculos de las variables mencionadas podrán ser mejorados más adelante al incorporar la información de suelos:

Precipitación pluvial. Se recomienda tener el mapa de isoyetas para el cálculo de la precipitación total anual (probabilidad de exceso del 85% y 50%). Para obtener el monto de precipitaciones mensuales (normalizado), se deberá ingresar los coeficientes mensuales correspondientes.

Evapotranspiración potencial. Ingresar al sistema el mapa de evapotranspiración potencial anual y el cuadro con la variación mensual, para operar en forma similar a las precipitaciones.

Temperaturas. Contar con los mapas de isotermas, que servirán para la obtención de las temperaturas máximas y mínimas medias del mes más cálido y del mes más frío, asociados a una función matemática que permitirá la estimación de las temperaturas en el resto de los meses. Con esta información se podrá caracterizar el régimen térmico en cualquier punto o región geográfica en el mapa.

Radiación solar. Disponer de datos georreferenciados de la radiación solar media para los meses de mayor y menor radiación y los coeficientes correspondientes, para estimar el resto de meses. Este es uno de los parámetros esenciales para estimar la productividad potencial de las especies vegetales.

ii) Aspectos Edafológicos y del Paisaje.

Comprende todo lo relacionado con los Suelos y las formas dentro del paisaje, cuya utilidad recae en la delineación cartográfica de las Unidades Agro-ecológicas, en conjunto con la información climática.

Geomorfología. Ingresar los mapas de los paisajes geomorfológicos y sus características asociadas. Esto permitirá entre otras, la delimitación de cuencas hidrográficas y la identificación de los elementos esenciales de los sistemas ecológicos, como por ejemplo, las unidades de paisaje.

Geología. Con el mapa geológico se obtiene información sobre los materiales geológicos dominantes, épocas y principales tipos de rocas y su composición mineralógica, que originaron los suelos.

Suelos. Disponer de los mapas de suelos con las Unidades Cartogáficas de Suelos homogéneas (monotáxicas) y heterogéneas (politáxicas), de acuerdo con la escala requerida.

Hidrología. Ingresar el mapa de la red hidrológica y cuerpos de agua de la región, en diversos niveles, asociados a la información volumétrica, hidrométrica, y en lo posible con calidad de aguas. También, obtener información sobre la disponibilidad de agua subterránea, mediante mapas hidrogeológicos.

Uso actual de la tierra. La información de Uso de las tierras, será utilizada entre otras cosas, para evaluar la dinámica espacio-temporal de las áreas de cultivos, la deforestación, la migración de campesinos, la quema de la cobertura vegetal, las formas de ocupación y de manejo de las tierras, la identificación de las áreas de conflicto entre los usos potenciales y el uso actual.

B. Inventario Socio-económico (Inventario Social, Económico y Demográfico)

La información necesaria para la consideración efectiva de variables socio-económicas en relación al uso de las tierras en un ámbito rural, ya sea con propósitos de espacialización de los datos o caracterización de las Unidades Agroecológicas (UAE) o Tipos de Uso de la Tierra (TUT), puede ser obtenida mediante la consulta de los siguientes temas:

i). Sociales: Estructuras y procesos sociales actuales; grupos de interés o actores principales (metas y aspiraciones), conflictos sociales y factores determinantes, y aspectos culturales.

ii). Demográficos: Composición de la población, migraciones, etnias, escolaridad, crecimiento de la población, acceso a los servicios básicos, mano de obra y trabajo u ocupación, entre otros.

iii). Económicos: Infraestructuras de producción y de apoyo a la misma, mercados, capital, estructura de precios, disponibilidad y tenencia de tierras.

A continuación se presenta una listas de variables posibles a considerar dentro de los temas definidos:

Información no contextual:

Accesibilidad. Mercados, centros de expendio de insumos, infraestructura productiva (silos, almacenes, etc.), caminos, aeropuertos, puertos, ciudades, centros educativos, centros de salud.

Catastro. Información de los límites y tamaño predial, tenencia de la tierra, tipo de actividad, etc.

Información Contextual:

Precios. De las tierras, de insumos, mano de obra y de los productos de los TUT a considerar.

Ingresos.. Renta no agrícola rural individual y/o familiar, rentas agrícola, pecuaria y forestal familiar.

Acceso a servicios. Crédito, tierras y aguas; asistencia técnica y/o extensión, servicios (incluyendo mercadeo e insumos)

Población (censo). Densidad y estructura de la población, población económicamente activa en agricultura, pesca y/o forestal desagregada por sexo, nivel de educación, índice de pobreza, etnicidad, etc.

Vivienda (censo) Tipo de vivienda, número de hogares, disponibilidad de electricidad, teléfono y agua potable, etc.

Cultura. Tradiciones y costumbres, alimentación, religión, etc.

Instituciones. Formas organizativas, aspectos legales, valores y normas sociales, estructura administrativa

Adaptado y modificado de: University of Bern, Centre for Development and Environment. 1998. Sustainable Land Mangement: Guidelines for Impact Monitoring. Workbook & Toolkit. Toolkit Module: Section B: Framework and Structure of “Models” for indicator selection and assessment of SLM. Pp. 27-32.

La anterior lista es sólo un ejemplo del tipo de información necesaria, y no deberá considerarse exhaustiva ni de fiel cumplimiento, ya que para cada estudio o evaluación se identificarán nuevas y diferentes necesidades. La finalidad de la espacialización de los factores sociales y económicos que tienen incidencia en el uso de las tierras, es la identificación en el terreno, de posibles conflictos presentes y futuros.

Para todo lo anterior, relacionado al tema de INFORMACIÓN del SIRTPLAN se sugiere consultar el anexo correspondiente, donde aparece la lista detallada de los distintos tipos de información, de acuerdo con su importancia en los diferentes niveles de escala.

3.2.2.2 Definición del o de los niveles de detalle a manejar (escala)

La escala deberá estar relacionada al objetivo del SIRTPLAN. Si el objetivo es la planificación estratégica del uso de las tierras de un país, se evaluará la aptitud a nivel de tipos de usos principales (macro TUTs o TUTs mayores); por ejemplo, para fruticultura de exportación o plantaciones forestales maderables, las escalas corresponderán a inventarios de recursos, entre1: 2.000.000 y 1.100.000. Ahora, si el objetivo es determinar la aptitud de usos más específicos de tierras, como maíz en secano, cerezo con riego tecnificado o vid tendida de exportación, a nivel de microcuenca, entonces la escala deberá corresponder a estudios de desarrollo o manejo, siendo la más apropiada la 1:50.000.

La escala del sistema deberá ser coherente con toda la información del sistema; por ejemplo, el sistema podrá tener una escala de trabajo de 1:500.000, pero la información disponible estar en escalas del 1: 500.000, 1: 250.000 e incluso de 1:100.000; el sistema responderá con una exactitud final correspondiente a la escala e 1: 500.000.

En el Anexo INFORMACION, se puede observar que el detalle de la información cambia según la escala. A mayor escala, mayor detalle y precisión de la información. Así por ejemplo, la información de vegetación a una escala pequeña (1:1.000.000), será a nivel de “formación vegetal”; con una escala medianamente grande (1:50.000), deberá llegar a “identificación de especies”. En cuanto a la representación cartográfica también existirá una relación proporcional en el incremento del nivel de detalle de los elementos espacializados al aumentar la escala (ver Figura 3.2.). Es importante insistir que el SIRTPLAN requiere coherencia entre la escala de representación y el nivel de detalle de las informaciones y viceversa.

FIGURA 3.2. Relación de las escalas y los Objetivos de la Evaluación de Tierras.