Evaluación Preliminar

Esta etapa de la evaluación de daños permitirá determinar la extensión de la zona afectada por el sismo, identificando el tipo de edificaciones e infraestructura dañados y así poder definir la forma de responder a la emergencia.

Esta evaluación la deben realizar las unidades de emergencia tales como protección civil, bomberos, policía y tránsito, ejército y marina, preferentemente acompañados de un ingeniero civil o arquitecto de la dirección de obras públicas o del comité de evaluación post-sísmica. Debe llevarse acabo en las primeras horas después de ocurrido el sismo. La ciudad o población deberá sectorizarse o zonificarse previamente para tener un mejor control en la evaluación preliminar. Si la zonificación no existe actualmente en el lugar, se pueden seguir los siguientes criterios para llevarla a cabo:

• Por vulnerabilidad sísmica: la clasificación de las edificaciones e infraestructura

por su vulnerabilidad sísmica permitirá actuar rápidamente en la evaluación preliminar desplazando, en primera instancia, las unidades de emergencia a las zonas más vulnerables.

• Por concentración de población: el dividir a la población siguiendo un criterio

que además de la ubicación geografía tome en cuenta la densidad de población, permitirá también enfocar los primeras evaluaciones a los sectores con mayor número de habitantes.

La información recabada deberá ser recopilada en el centro de información u operaciones. En este lugar debe contarse con sistemas de comunicación entre las unidades de emergencia, mapas de las zonas y de la ciudad, formularios de evaluación preliminar y por lo menos una computadora y un responsable de la captura y clasificación de los datos obtenidos.

Al evaluar la zona deberá realizarse lo siguiente:

• Inspeccionar las áreas mediante sobrevuelos o medios terrestres para detectar

presencia de daños en edificaciones o infraestructura.

• Identificar el tipo de edificaciones e infraestructura dañada y llenar el formulario

de evaluación preliminar.

• Dar las primeras recomendaciones a los habitantes de la zona. En caso de

edificaciones visiblemente inseguras, evacuarlas y especificar a los usuarios de las mismas que posteriormente se evaluarán a detalle.

• Llevar al centro de operaciones los formularios con la información que se haya

5.5.1.1 Manejo del formulario

El formulario en el que se registrará la información de la evaluación preliminar se compone de 7 secciones o apartados en los que se incluyen los aspectos más relevantes a inspeccionar. Las secciones son las siguientes: 1. Ubicación del área evaluada, 2. Efectos asociados al sismo, 3. Daños en infraestructura, 4. Daños en edificaciones, 5. Recomendaciones, 6. Croquis y 7. Información de la evaluación.

A continuación se detallará el contenido de cada sección y la forma en la que debe registrarse la información. Al final del subcapítulo se mostrará un ejemplo del aspecto del formulario una vez que se registró la información.

5.5.1.1.1 Ubicación del área evaluada

Primeramente se debe indicar el número de formulario o evaluación en la parte superior derecha de la hoja. De preferencia los formularios deberán estar foliados, por lo que este número vendría impreso previamente.

En la sección de Ubicación del área evaluada se debe registrar el municipio en donde se localiza la zona evaluada. Además se debe asentar la ciudad o población, que particularmente en las ciudades grandes de nuestro país, será la misma que el municipio. Algunos municipios del país se subdividen en Delegaciones o Sindicaturas y en este caso deberá registrarse también. El apartado que se refiere a la Zona se refiere a la zonificación previamente establecida de la ciudad o población y a la que se hizo referencia en la página anterior, en caso de no existir ésta, el espacio se dejará en blanco.

Fig. 5.2 Ubicación del área evaluada – Evaluación Preliminar

Además, se asentará el nombre la colonia o colonias que comprendan el área evaluada. Es muy recomendable delimitar la zona evaluada ubicando las cuatro calles que correspondan a los límites del área de evaluación. En zonas rurales y en donde no existan calles o caminos

bien establecidos, se deber distancia de un lugar conoc Una vez en el centro de ope la zona, se correlacionará l facilitar su posterior ubicac

5.5.1.1.2 Efectos asociados

El segundo apartado del fo que pudieran presentarse a incendios, inundaciones de laderas. Debe procurarse in aplicable.

Fig. 5 En los comentarios se debe humanas a causa de los efec

5.5.1.1.3 Daños en infraest

La tercera sección del form condición en que se encuen Se especifica si existe dañ tramos afectados), puentes alumbrado, entre otros com La información que se asi dependencias encargadas d públicos municipales, Co Electricidad, Dirección de ocasionados por el sismo.

erá ubicar la zona mediante referencias fáciles d ocido hasta la zona evaluada.

peraciones, si se cuenta con fotografías aéreas o p á la evaluación indicando los números de identific

ación.

os al sismo

formulario se refiere a la identificación y registro e a partir de la ocurrencia del sismo. Entre ello

debido a oleajes en zonas cercanas al océano indicar su extensión en manzanas, m2 ó alguna otr

g. 5.3 Efectos asociados al sismo – Evaluación Preliminar berá especificar la gravedad de los daños y posibl fectos descritos.

estructura

ormulario tiene como finalidad el recabar inform entra la infraestructura de la zona.

año parcial o total en calles (especificando la lo tes, ductos de gas y agua potable, redes de mponentes de la infraestructura urbana.

asiente en este apartado del formulario servirá p de cada uno de los tipos de infraestructura (Dir Comisión Nacional o Estatal del Agua, Com

e Obras Públicas, entre otras) de la necesidad d

de localizar como la

o planos catastrales de ificación de éstos para

tro de algunos efectos llos se encuentran los o deslizamiento de otra unidad de medida

bles pérdidas de vidas

rmación acerca de la

longitud del tramo o e energía eléctrica y

para dar aviso a las irección de Servicios omisión Federal de de atender los daños

Fig. 5 Respecto a la red de agua p principal de conducción. E subestaciones, postes y cab

5.5.1.1.4 Daños en edificac

El primer apartado de la se tanto comerciales, como re y colegios y lugares destin ubicación en caso de hab registrar el número o porce utilizar esa información pos

Fig

. 5.4 Daños en la infraestructura – Evaluación Preliminar a potable se deben verificar los pozos o tanques r

En la red de energía eléctrica se deben revis ableados y las instalaciones domiciliarias.

caciones

segunda hoja del formulario se refiere a los dañ residenciales y públicas. Se verificará el daño en tinados a albergues especificando en la sección aber sido afectados. En el caso de viviendas, e centaje de construcciones con tipo de daño (nulo,

osteriormente en la planeación de inspecciones pr

ig. 5.5 Daños en edificaciones – Evaluación Preliminar

s reguladores y la red visar las estaciones y

años en edificaciones n hospitales, escuelas ón de comentarios su , es recomendable el o, parcial o total) para presenciales.

5.5.1.1.5 Recomendacione

En ocasiones es necesario tomarse para garantizar la necesidad de evacuación y peatonal y vehicular y se pi

F

5.5.1.1.6 Croquis

Se recomienda hacer un cro graves tanto en infraestruc incendios, deslaves, etc. E efectividad.

5.5.1.1.7 Información de la

El último apartado del f evaluación. Para tener un c su nombre y su firma. Adem el número de evaluadores y

Fig. 5.

nes

dar recomendaciones adicionales respecto a me la seguridad de la población. En este formato y si esta se realizó o no, se definen posibles r pide la intervención de otras dependencias u orga

Fig. 5.6 Recomendaciones – Evaluación Preliminar

croquis de la zona evaluada indicando la ubicació ructura como en edificaciones así como efectos . Esto permitirá realizar visitas posteriores con

Fig. 5.7 Croquis – Evaluación Preliminar

e la evaluación

formulario se utilizar para registrar informac control efectivo de las evaluaciones, los respons demás, es importante registrar la fecha y hora de e s y dependencias u organismos que colaboraron.

. 5.8 Información de la evaluación – Evaluación Preliminar

medidas que deben de o se establece si hay restricciones al paso ganismos.

ción de los daños más tos secundarios como con mayor rapidez y

ación referente a la nsables deben asentar e evaluación así como

5.5.1.1.8 Ejemplo de formulario

A continuación se muestra un formulario con registros de una zona evaluada en la ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco. La información referente a los daños es ficticia y tiene el objetivo de ejemplificar el uso del formulario.