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Eventos importantes

In document Fundamentación de la Calificación (página 30-35)

Los eventos importantes que trascendieron sobre las actividades de CACPECO fueron: Del Sistema Financiero y Sector Popular y Solidario:

 Se emite con fecha el 21 de agosto de 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 397-2017, Norma para la aplicación del cuarto inciso del artículo 312 del Código Orgánico

COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DE COTOPAXI CACPECO LTDA., SEPTIEMBRE 2017 Monetario y Financiero para las entidades del Sector Financiero Popular y Solidario, aplica para la constitución, operación y liquidación del fideicomiso establecido en el cuarto inciso del artículo 312 del Código Orgánico Monetario y Financiero COMYF.

 El 04 de agosto de 2017, mediante Resolución N°393-2017-F, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, resolvió incorporar la sección XIV: Autorización de nuevas actividades para las entidades del sector financiero popular y solidario.

 Se emite con fecha el 4 de agosto de 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No.393 – 2017 F, Norma para la autorización de nuevas actividades para las entidades financieras del SFPS bajo el control de la SEPS, donde se incorpora autorización de nuevas actividades para las entidades financieras del SFPS bajo el control de la SEPS.

 Se emite con fecha 18 de mayo del 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 373-2017, la norma para el funcionamiento de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en donde se regula el funcionamiento interno de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.

 Se emite con fecha 8 de mayo del 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 370-2017, la norma modificatoria a la norma de servicios financieros de las entidades del sector financiero popular y solidario en donde se reforma la resolución No. 165-2015-F de 16 de diciembre de 2015, modificada por la resolución No. 289-2016-F.

 En la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 369-2017-F, con fecha 8 de mayo del 2017, se emite la norma reformatoria a la norma de solvencia, patrimonio técnico y activos y contingentes ponderados por riesgo para cooperativas de ahorro y crédito y cajas centrales, en donde se modifica la resolución No. 131-2015-F de 23 de septiembre de 2015.

 En la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 368-2017-F, con fecha 8 de mayo del 2017, se emite la norma reformatoria a las normas para la constitución de provisiones de activos de riesgo en las cooperativas de ahorro y crédito en donde se reforma a la resolución No. 130-2015-F de 23 de septiembre de 2015.

 Se emite con fecha 8 de mayo del 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 367-2017, la norma reformatoria a la norma para la gestión del riesgo de crédito en las cooperativas de ahorro y crédito, en donde se modifican las resoluciones No. 129-2015-F de 23 de septiembre de 2015, reformada mediante resoluciones No. 254-2016-F y No. 288-2016-F.

 Se emite con fecha 8 de mayo del 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 366-2017, la norma reformatoria a las normas para la administración integral de riesgo en las cooperativas de ahorro y crédito y cajas centrales en donde se modifica la resolución No. 128-2015-F de 23 de septiembre de 2015.

 En la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 364-2017-F, con fecha 8 de mayo del 2017, se emite la norma reformatoria a la norma para la prevención del lavado de activos y financiamiento de delitos incluido el terrorismo en las entidades financieras de economía popular y solidaria, en donde se reforma la resolución No. 011-2014-F de 4 de diciembre de 2014.

 En la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 364-2017-F, con fecha 5 de mayo del 2017, se emite la norma reformatoria para la cuenta básica de cooperativas de ahorro y crédito en donde se reforma la resolución No. 312-2016-F de 15 de diciembre de 2016.

 Se emite con fecha 5 de mayo del 2017 la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 363-2017, que indica la Regulación de Asambleas Generales o Juntas Generales y Elecciones de Representantes y Vocales de los consejos de administración y vigilancia de las cooperativas de ahorro y crédito y asociaciones Mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda, en donde se regula las asambleas generales o juntas generales y elecciones de representantes y vocales de los concejos de administración y vigilancia.

 En la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 361-2017-F, con fecha 8 de mayo del 2017, expidió la Norma para la Segmentación de las Entidades del Sector Financiero Popular y Solidario, en el cual relata que las asociaciones Mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda que hubieren resulto su permanencia en el Sector Financiero Popular y Solidario, cuando pasen al control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, se ubicaran en el segmento 1 y deberán cumplir las

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disposiciones y normativa vigente determinadas para las entidades financieras privadas hasta que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera resuelva lo que corresponda.

 Mediante Resolución No. 356-2017-F de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, expidió la “Norma que regula los niveles máximos de honorarios y otros beneficios y compensaciones de los representantes legales de entidades del sector financiero popular y solidario bajo supervisión y control de la superintendencia de economía popular y solidaria”, la cual tiene por objeto regular los niveles máximos de honorarios y otros beneficios económicos, sociales y compensaciones de los representantes legales de cooperativas de ahorro y crédito, asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda y cajas centrales, en adelante "entidades".

 En la Resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera No. 349-2017-F, con fecha 31 de marzo de 2017, resuelve expedir la Reforma a la Política para el financiamiento de vivienda de interés Público en la que participan en Banco Central del Ecuador o el Sector Financiero Público conjuntamente con los sectores financiero privado y popular y Solidario.

 En resolución No. 351-2017-F, con fecha 31 de marzo de 2017, resuelve; fijar en USD 15.000 el aporte inicial mínimo de fideicomiso mercantil de garantía que deberán realizar, con un portafolio de inversiones y de cartera, las cooperativas de ahorro y crédito pertenecientes al segmento 1, las cajas centrales y las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda constituyentes del Fideicomiso mercantil denominado Fondo de Liquidez de las entidades del sector financiero popular y solidario.

 En la Resolución No. 347-2017-F con fecha 22 de marzo de 2017, resuelve expedir la Norma de Reformatoria a las normas para la constitución de provisiones de Activos de riesgo en las cooperativas de ahorro y crédito, se agrega lo siguiente: La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria podrá autorizar a las entidades del segmento 1 que se encuentren en un programa de supervisión intensiva, un cronograma para la constitución de provisiones cuyo plazo no supere al de dicho programa y las cooperativas de ahorro y crédito que en los procesos de liquidación y fusión ordinaria o extraordinaria, hayan adquirido activos de otra entidad del mismo sector.

 En la Resolución No 344-2017-F con fecha 15 de marzo de 2017, que trata del incremento de coberturas del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario, resuelve incrementar a USD 11.290,00 el monto de cobertura del Seguro de Depósitos de las entidades del sector financiero popular y solidario pertenecientes al segmento 2. Incrementar a USD 5.000,00 el monto de cobertura del Seguro de Depósitos de las entidades del sector financiero Popular y Solidario pertenecientes al segmento 3. Mantener en USD 1.000,00 el monto de cobertura del Seguro de Depósitos delas entidades del sector financiero popular y solidario pertenecientes a los segmentos 4 y 5.

 En la Resolución 334-2017-F con fecha 23 de febrero 2017, resuelve expedir la norma sobre la cancelación extraordinaria de obligaciones con bienes muebles, inmuebles, acciones o participaciones, entre otros, recibidos por dación en pago de obligaciones o por adjudicación judicial por las entidades del sistema financiero.

 En la Resolución No. SEPS-SGS-ISF-2017-04169 del 23 de febrero de 2017 ratifica que el gasto por provisiones facultativas del respectivo periodo no supere el 0,5% del total de la cartera bruta a diciembre de 2015 ni el 1% a diciembre de 2016. El gasto que exceda de estos límites no es deducible del Impuesto a la Renta y el gasto total de provisiones constituidas en un ejercicio fiscal, incluidas las facultativas, no exceda el 10% de la cartera bruta.

 En la Resolución No. 323-2017-M con fecha 10 de enero 2017, reforma lo concerniente a “Requerimiento de Reservas Mínimas de Liquidez”, en el sentido de que los bancos privados, las sociedades financieras, las mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda, las cooperativas de ahorro y crédito y las cajas centrales que tengan aportes en el fondo de liquidez, deberán construir y mantener reservas mínimas de liquidez respecto de sus capacitaciones.

 Mediante Resolución N° SEPS-IGT-IGJ-2016-251 con fecha 30 de diciembre de 2016 se emite el Reglamento de Recursos Administrativos en la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria dentro del cual se determina el procedimiento para conocer, sustanciar y resolver los recursos administrativos presentados ante la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

 Mediante Resolución N° SEPS-IGT-ISF-ITICA-IGJ-2016-226 con fecha 31 de octubre de 2016 se emite el Catálogo Único de Cuentas.

COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DE COTOPAXI CACPECO LTDA., SEPTIEMBRE 2017  Mediante Resolución N° SEPS-IGT-ISF-ITICA-IGJ-2016-225 con fecha 27 de octubre de 2016 se resuelve la

norma que expide el Catálogo Único de Cuentas para el Fideicomiso del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Popular y Solidario

 La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera en sesión extraordinaria con fecha 15 de septiembre del 2016, conforme Resolución N° 282-2016-F decide expedir la norma para la aplicación de los artículos 10 y 13 de la ley orgánica de seguridad y responsabilidad ciudadana para la reconstrucción y reactivación de las zonas afectadas por el terremoto de 16 de abril de 2016.

 Mediante Resolución N° SEPS-IGT-ISF-IGJ-2016-2010 con fecha 27 de septiembre de 2016, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria resuelve la norma para la autorización previa a la emisión de obligaciones y para titularizaciones de las cooperativas de ahorro y crédito.

De CACPECO:

 Durante el tercer trimestre de 2017, la Cooperativa informó haber postulado a dos iniciativas de reconocimiento, la primara denominada “General Rumiñahui” en la categoría de Desarrollo Sustentable, y se encuentra entre los finalistas, a la espera de resultados, la segunda iniciativa denominada “Buenas Prácticas de Responsabilidad Social” en donde obtuvo el primer lugar en la categoría “Vinculación con la comunidad”, este último premio fue otorgado el Centro Mexicano para la Filantropía.

 Conforme información proporcionada por la Cooperativa, al 30 de junio de 2017, se encuentra disponible en redes sociales y en la página web la Memoria de Sustentabilidad 2016, así mismo se aprobó publicar un video de máximo tres minutos, en canales de televisión de Latacunga, Quevedo, Ambato y Riobamba.

 El Plan Anual para el Control de Lavado de Activos de la Unidad de Cumplimiento correspondiente al periodo económico 2017, fue aprobado por el Consejo de Administración el 14 de diciembre de 2016.

 Se realizó un Plan de Acción en referencia a lo indicado por Superintendencia de Economía Popular y Solidaria del proceso de supervisión extra situ, del 22 de noviembre de 2016, relacionado al cumplimiento del correcto funcionamiento de los canales electrónicos (cajeros automáticos y banca electrónica denominada CACPECO EN LINEA).

 La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, como parte del proceso de supervisión extra situ, realizó el análisis de la situación económica y financiera de CACPECO, encontrando: Primero en lo referente a la cartera reportada por la Cooperativa, en junio de 2016, se observa 7 operaciones de crédito con más de 1.120 días de vencimiento que no han sido castigadas; Segundo relacionada a la deficiencia en el cumplimiento de provisiones para la categoría de riesgos A2. Como acciones para subsanar los mencionados hallazgos el 21 de septiembre de 2016, el Jefe de Operaciones realizó el castigo de siete créditos con más de 1.120 días de atraso, seis de ellos corresponde a Grupos Creer de las Agencias El Salto, Valencia y La Mana. Adicional, al 30 de junio de 2016 se constituyó una provisión en el nivel de Riesgo A2 por $72.272,43 que cumple la normativa vigente, aspecto considerado dentro del plan de acción.

 La Cooperativa inició con la séptima etapa de grupos de mejora continua, proceso que le permitirá afianzar el relacionamiento con grupos de interés.

 Talento Humano realizó capacitaciones en el cuarto trimestre del 2016 con un total de 650 horas y 375 horas en el primer trimestre de 2017.

 En base a los resultados de la evaluación de Clima Laboral, se contrató una consultoría con la finalidad de desarrollar el Plan de Comunicación Interna de la Institución.

 Durante el cuarto trimestre de 2016, el Consejo de Administración ha conocido y aprobado oportunamente las reformas al Reglamento Interno de Trabajo, relacionado al subsidio de antigüedad y Fondo de retiro, así como las Reformas al Presupuesto del ejercicio económico 2016, actualización del Sistema de Gestión de Seguridad de la información y metodología de Evaluación de Servicios Tecnológicos.

 Tomando en consideración el informe de la Unidad de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, a diciembre de 2016, se ha realizado múltiples actividades para garantizar ambientes de trabajo adecuados para el cumplimiento de las actividades de sus colaboradores, además de prácticas organizacionales que se fortalecen en el 2017.

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 La Unidad de Sistemas y Comunicaciones, realizó la instalación, configuración y pruebas del apagado automático del Centro de Procesamiento de Datos, además de la actualización y configuración de la nueva consola de ESET 6.0.

 Al 31 de diciembre de 2016, la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional realizó actividades de revisión, control y adecuaciones, con la finalidad de garantizar y mejorar el nivel de Seguridad tanto física como lógica en la Institución, permitiendo así que la Cooperativa cuente con el certificado de Seguridad otorgado por el Ministerio del Interior con una vigencia de dos años.

 La Cooperativa se encuentra en proceso de actualización del manual de Auditoría Interna apegado a la normativa vigente y políticas institucionales establecidas.

 Desde el mes de abril de 2016 la Cooperativa implementó un programa de Gestión por Procesos con el objeto de definir la estructura óptima que contribuya al logro de los resultados institucionales y al enfoque de los colaboradores en el giro del negocio a través de la ejecución efectiva de la estrategia y los mecanismos idóneos de mejoramiento continuo.

 Se realizaron talleres de análisis de causas raíces y definición de propuestas de mejora con dos grupos: el primero enfocado al proceso de apertura de cuentas y el segundo integrado por el equipo de programadores de core financiero, con la finalidad de desarrollar planes de acción que contemplen actividades en corto y mediano plazo.

 Desde el mes de abril de 2016, la Cooperativa implementó el proyecto “Optimización de procesos en alineación a la Estrategia” que contribuye al logro de los resultados institucionales con un enfoque al giro del negocio, en este sentido se seleccionaron dos procesos para mejorarlos considerando los indicadores vinculados a los factores críticos de éxito: a) Apoyo: Gestión de Recursos Tecnológicos (enfocado a cumplimiento de requerimientos), b) Cadena de Valor: Apertura de Cuenta (enfocado a tiempo de espera); al 30 de junio de 2017 presentan un avance del 88,10% y 100% respectivamente, mientras que se encuentran en fase de seguimiento de acciones de mejora los procesos de “Apertura de Cuenta” y “Requerimientos del sistema financial”. En cumplimiento de las estrategias planteadas en el Balance Score Card referente a la comunicación y relacionamiento, la Unidad de Mercadeo ha desarrollado actividades que servirán de apoyo a la gestión de Negocios a través de un manejo adecuado de la comunicación e información con grupos de interés, destacando los beneficios de ser parte de CACPECO mediante el uso de diversos y adecuados canales de comunicación.

 La Subgerencia de Desarrollo Organizacional, cuenta con un software de administración de estrategias que facilita el seguimiento mensual de la Planificación Estratégica, adicionalmente presentó el proyecto “Pasión por servir” que pretende consolidar la cultura de servicio, conforme información proporcionada al 30 de junio de 2017, el proyecto se unió a la fuerza de ventas, adicionalmente la Cooperativa contrató los servicios de una empresa externa para el desarrollo de dicho proyecto.

 CACPECO realizó la adecuación de la nueva oficina en Quevedo con un área de construcción de 819 m², incorporando todos los dispositivos de seguridad y equipamiento de comunicaciones y sistemas, la infraestructura cumple con los requerimientos de imagen corporativa, instalaciones y adecuaciones debidamente supervisadas por la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, iniciando sus actividades el 3 de octubre de 2016 según lo planificado, a la fecha la oficina se encuentra funcionando normalmente.

 La Subgerencia de Negocios firmó varios convenios de crédito con Cooperativas y Compañías de Transporte de pasajeros para financiamiento directo dirigido a mejorar sus unidades, asimismo se encuentra implementando el producto ahorro móvil en tres de sus agencias.

 El Consejo de Administración autorizó la contratación de seguros de vida, desgravamen y plazo fijo, seguros generales y BBB, ésta última con el fin de mitigar el riesgo de asalto y robo de dinero u otros tipos de documentos que representan valor.

 Para dar cumplimiento a la política conozca a su cliente, la Cooperativa realizó un monitoreo a las remesas enviadas y recibidas con una muestra de 421 casos, para verificar el correcto ingreso de la información y papeles de respaldo que evidencien el cumplimiento del Manual de Prevención de Lavado de Activos, con resultados satisfactorios.

 La Cooperativa en el 2016 obtuvo una vez más el reconocimiento a la mejor Cooperativa del país, por parte de la Corporación EKOS. Es el quinto año consecutivo que la cooperativa recibe este premio.

COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DE COTOPAXI CACPECO LTDA., SEPTIEMBRE 2017  Se firmó el convenio para la devolución de valores por concepto de acreencia calificada de las entidades del

sector financiero popular y solidario, sujetas a liquidación forzosa, en este caso por el evento suscitado de la Cooperativa CACPET, en liquidación. Este convenio fue firmado entre CACPET y CACPECO el 15 de septiembre de 2015, y entre COSEDE y CACPECO el 26 de enero de 2015.

 Es importante mencionar que la Institución desde marzo de 2015 trabajó en el desarrollo del BCP alineado a la ISO 22301:2012 Protección y Seguridad de los ciudadanos y Sistema de Gestión de la Continuidad del Negocio, con el apoyo de un consultor. Frente a los últimos acontecimientos se realizó un ajuste al plan y se desarrolló las estrategias y planes de acción frente a una eventual erupción volcánica, manteniendo el esquema de la ISO y tomando como componentes de acción los ejes definidos por el Comité de Operaciones de Emergencia de CACPECO de esta manera se sincronizaron las acciones llegando a generarse planes de trabajo individuales con los respectivos backups y fechas de cumplimiento, estos planes se basan en las alertas establecidas por los Organismos de Internacionales de Socorro. Actualmente se han concluido las actividades establecidas y según sesión ordinaria del Consejo de Administración realizada el 28 de junio de 2016, se aprobó el Plan de Continuidad del Negocio. A junio de 2017 conforme dicta la certificación ISO la Cooperativa se encuentra realizando actividades de evaluación a las estrategias que servirán como insumo para las próximas actualizaciones.

 La matriz de estrategias inicialmente tenía un seguimiento semanal, sin embargo a partir del cambio de alerta el seguimiento es mensual a fin de garantizar el cumplimiento de las acciones y en el caso de requerirlo se aplican los ajustes necesarios, es importante destacar que la matriz de estrategias cuenta con Anexos de

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