Evolución de los ingresos laborales de los hogares según sector-categoría.

Para dar respuesta al modo en que los distintos sectores económicos y categorías económico- ocupacionales inciden en la forma en que los hogares se hacen de ingresos, no basta con evaluar la participación de cada uno de los mismos en la estructura ocupacional. Adicionalmente, será de

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Se habla aquí de ―participación social‖ para hacer referencia al crecimiento o retracción de los empleos del sector formal e informal en la estructura ocupacional. El término ―participación o peso social‖ intenta dar cuenta de la evolución del sector pensando el mismo en tanto mecanismo de los hogares para hacerse de ingresos en el mercado de trabajo.

85 relevancia señalar la capacidad de cada una de dichas formas de inserción ocupacional de generar recursos monetarios.

Por esta razón, el análisis en este punto se centra de manera exclusiva en los cambios ocurridos en los ingresos laborales de los hogares del Gran Buenos Aires según la estructura sectorial generadora de los mismos. En este sentido, el cuadro IV.2.2 describe la evolución -desde el momento de la estabilización económica en 1992 y hasta la post-crisis de 2003- en términos de cambios tanto absolutos como relativos en los ingresos familiares surgidos de cada sector /categoría económico-ocupacional.

Cuadro IV.2.2 Masa absoluta y composición del ingreso monetario de los hogares según sectores/categorías económico-ocupacionales. Gran Buenos Aires: 1992/2003 -En millones de pesos de mayo 2003 y en porcentajes del total de ingresos laborales-

1992 1994 1998 2001 2003

Sectores/Categorías Abs % Abs % Abs % Abs % Abs %

Sector Privado Formal 2.092 46,7 2.405 49,1 2.641 53,4 2.401 53,8 1.579 50,8

Asalariados 1.710 37,6 1.976 40,2 2.002 40,5 1.931 43,3 1.238 39,9 No asalariados 382 9,1 429 8,9 639 12,9 470 10,5 341 11,0 Patrones formales 238 5,6 245 5,1 337 6,8 262 5,9 180 5,8 Cuenta propia profesionales 144 3,5 184 3,8 302 6,1 207 4,6 161 5,2

Sector Público - Asalariados 466 10,4 461 9,1 618 12,5 576 12,9 500 16,1

Sector Público (excluye Programas Sociales) 1 463 14,6

Sector Privado Informal 1.656 36,5 1.837 36,7 1.469 29,7 1.268 28,4 871 28,0

Asalariados 475 10,4 526 10,4 435 8,8 431 9,7 281 9,0

No asalariados 1.181 26,1 1.312 26,3 1.033 20,9 837 18,8 590 19,0 Patrones informales 238 5,3 321 6,5 252 5,1 200 4,5 123 3,9 Cuenta propia informales 783 17,2 837 16,8 665 13,5 520 11,7 392 12,6 Servicio doméstico 160 3,5 153 3,0 116 2,3 117 2,6 76 2,5

Total de ingresos provenientes de ocup. ppal. 4.214 91,7 4.703 94,1 4.728 94,0 4.245 92,9 2.950 92,8

Laborales no ocup. ppal. y errores de registro2 278 8,3 238 5,9 214 6,0 219 7,1 156 7,2

Total de ingresos de fuentes laborales 4.492 100,0 4.941 100,0 4.942 100,0 4.464 100,0 3.106 100,0

1

El re-cálculo del Sector Público excluyendo los Programas Sociales de Empleo se realizó únicamente para el año 2003, considerándose irrelevante en los años anteriores dada la escasa envergadura que adquirieron tales programas.

2

Incluye los errores de registro y los sesgos originados por la diferencia entre las ventanas temporales de observación (Véase Capítulo III.3).

Fuente: Programa Cambio Estructural y Desigualdad Social, IIGG-FCS-UBA, con base en datos de la EPH, INDEC (GBA, Mayo 1992, 1994, 1998, 2001 y 2003).

La información del cuadro confirma la existencia -durante la década de apertura y reformas- de un proceso selectivo de concentración sectorial del ingreso familiar de origen laboral. En particular, se destacan durante el período dos tendencias bien marcadas:

(a) Mayor concentración relativa de ingresos familiares laborales originados en los sectores modernos, tanto en el privado formal (de 46,7% a 50,8%) como en el público –excluyendo el

86 empleo de asistencia- (de 10,4% a 14,6%). En general, esta mayor participación de los ingresos en ambos sectores de la estructura productiva surge como resultado de movimientos diferentes. Por una parte, a partir de mayores aumentos en la masa de ingresos de origen ―moderno‖ en fases de expansión; y por otro lado, a partir de menores caídas absolutas en la fase de recesión.

(b) Menor concentración de ingresos laborales familiares en el sector informal (de 36,5% a 28%), sobre todo en las categorías de trabajadores cuenta propia –ex cuasi-informales tradicionales transformados en un subsector de subsistencia-. Este proceso habría estado acompañado, para los hogares del sector informal, de un menor aumento absoluto de los ingresos en las fases de expansión económica y de una mayor pérdida de ingresos familiares de este tipo en las fases críticas.

Estas tendencias deberían leerse en conjunto con los cambios ocurridos en la estructura sectorial mencionados en el ítem anterior. Si bien en términos económicos el sector moderno formal aumenta su participación, no comparte esto en términos sociales, dado que el mismo pierde peso en la estructura sectorial. Estas tendencias simultáneas estarían reflejando una mayor concentración de los sectores más dinámicos en una menor porción de la estructura social, sin rasgos de difusión del ―enriquecimiento‖ relativo de los mismos al resto de la estructura económica-ocupacional.

De manera inversa, el sector menos estructurado de la economía estaría aumentando su ―relevancia o presencia social‖, al mismo tiempo que reduce aún más su peso en la totalidad de ingresos generados por el mercado laboral. Esto es, una mayor participación del sector informal en términos de estructura sectorial al tiempo que dichos empleos generan un menor volumen de ingresos, dando así cuenta del fuerte proceso de empobrecimiento que afrontan los sectores menos dinámicos.

De esta forma, la lectura conjunta de los datos de evolución sectorial del empleo y cambios en la masa de ingresos, deja entrever procesos diferenciados de empobrecimiento y ―enriquecimiento‖ relativo al interior de la estructura sectorial.

El cuadro A.3.2 del Apéndice 3 expone información adicional que da cuenta de los factores que subyacen a la variación en el volumen de ingresos de los distintos sectores y categorías de inserción; de manera tal de brindar evidencia así los procesos de empobrecimiento o ―enriquecimiento‖ diferenciados. Según el modelo implementado, la masa de ingresos familiares

87 generados en un mercado o fuente habrá de variar entre dos momentos del tiempo debido a cambios en: a) el ingreso medio obtenido por cada perceptor que participa de dicho mercado- fuente, b) la cantidad de perceptores por hogar generadores de tales ingresos, y/o c) el número de hogares que participan en la distribución de los mismos57. La información empírica corrobora el significativo proceso de empobrecimiento de las distintas categorías del sector informal, que se refleja en la intensa disminución de los ingresos por perceptor en dichas categorías de inserción. La transformación del sector informal a través de las estrategias económicas de los hogares se observó sobre todo en el caso de actividades no asalariadas ―cuenta propia‖, siendo éste el que registró los cambios cualitativos y de ―función social‖ más significativos. Esta categoría sufrió durante la década una continua y sistemática caída del volumen de ingresos generados, junto a un crecimiento en el número de empleos. Esto da cuenta de un intento de los hogares de recurrir a la informalidad como sector refugio, frente a los vaivenes de los cambios estructurales y de los ciclos económicos; sin embargo, apropiándose generalmente de ingresos insuficientes para la subsistencia.

Tanto los cambios experimentados en la estructura sectorial y ocupacional como la evolución de los ingresos monetarios según sector y categoría de inserción confirman el aumento que experimentó la heterogeneidad estructural al interior del mercado laboral. Es de suponer, de acuerdo a las tendencias señaladas, que haya tenido lugar una profundización de las brechas de productividad entre los sectores más y menos estructurados de la economía. Si bien se presentó ya la evolución diferenciada de los ingresos por perceptor de los distintos sectores y categorías de inserción, cabe anticipar que se expondrá –más adelante en el presente capítulo- información empírica acerca de los cambios evidenciados en los niveles de remuneración horaria - indicador más certero y apropiado (en comparación al ingreso por perceptor) de los cambios ocurridos en las brechas intersectoriales-.

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Para mayores especificaciones del ejercicio de descomposición de la masa de ingresos familiares, véase Cortés (1995 y 2000b) y Salvia (2009).

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