6. ANÁLISIS DE LA VIVIENDA
6.8. A Factores a tener en consideración para el cálculo
A.1. HORIZONTE DEL ESTUDIO
Con objeto de realizar este cálculo, el horizonte temporal que se ha tenido en consideración ha sido el periodo 2015-2023, partiendo del supuesto de que la aprobación definitiva del PGOU se habrá realizado para el 2015 + 8 años de vigencia del plan (aproximadamente).
A.2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
El método de las DOT plantea calcular la evolución de la población de los quinquenios 1991-1996, 1996-2001 y 2001-2006. Específicamente el método plantea realizar el siguiente cálculo: se aplicará la tasa anual de variación de la población observada en el periodo 1991-2006, ponderando las tasas de variación de cada quinquenio de la siguiente forma: 1/6 para 1991-1996, 1/3 para 1996-2001 y 1/2 para 2001-2006. No obstante, para el caso de Basauri, se han tenido en consideración los siguientes quinquenios, puesto que los quinquenios que plantea el método se quedan desactualizados: 1998-2003, 2003-2008 y 2008-2013. Así mismo, el método indica lo siguiente: cuando la tasa de variación así calculada resulte negativa se utilizará dicha tasa reducida a la mitad del valor observado, a fin de suavizar el impacto negativo de posibles errores de medición y para simular el efecto que la recesión demográfica pudiera tener en forma de una reducción más acusada del tamaño familiar en el ámbito territorial considerado.
Tabla. 6-11. Tasa anual de variación de la población cálculada en función del método DOT.
Quinquenios Tasa de variación
Quinquenio 1998-2003 - 1,3550%
Quinquenio 2003-2008 - 0,8921%
Quinquenio 2008-2013 - 0,5492%
Tasa de variación cálculada a partir de los quinquenios
precedentes
Fuente: Elaboración propia. Los datos de población que se han analizado son los proporcionados por el INE. Debido a la pérdida poblacional de los últimos años de Basauri, en los 3 quinquenios analizados los resultados de la tasa anual de variación de la población son negativos, por lo que atendiendo el criterio establecido por el método DOT, la tasa de variación se reduce a la mitad siendo de -0,3989%.
A partir del dato de la tasa anual de variación, a través de la siguiente fórmula, que propone el método DOT, se calcula la proyección de la población de los años inicio y fin de la vigencia del futuro PGOU:
Pt= PO* (1+RP)t
Pt : Población en año t (2015 y 2023).
PO: Población en periodo de referencia. Año 2013.
RP: Tasa anual de variación de la población municipal (la mitad si la variación es negativa): -0,3989%. t: Periodo temporal t (2 años para el 2015 y 10 años para el 2023).
Tabla. 6-12. Proyección de la población cálculada en función del método DOT.
Datos de la proyección de población 2013* 2015 2023
Población de Basauri 41.799 41.466 40.161
Fuente: Elaboración propia. *Datos reales.
A.3. TAMAÑO MEDIO FAMILIAR
Atendiendo la fórmula que plantea el método de las DOT, el cálculo del Tamaño Medio Familiar (en adelante TMF) se realiza de la siguiente forma: se aplicará una tasa anual de reducción del 1,5% del tamaño familiar variable (esto es, del exceso del tamaño familiar sobre la unidad) a la última información disponible (Censo de Población y Vivienda 2001).
La consecuencia del descenso del TMF es que para la misma población, de un año para otro, se necesitan más viviendas porque cada vez vivimos menos personas por vivienda.
Para realizar el mencionado cálculo, primeramente se ha calculado el TMF de 2011, en función de la formula que a continuación se presenta, teniendo en consideración los datos del Censo de Población y Vivienda 2011 del Eustat y el dato de población de 2011 proporcinado por el INE:
Habitantes del municipio TMF=
A partir del dato del TMF2011 el método de las DOT fija una reducción anual del 1,5% del tamaño medio familiar variable (el resultado de quitar 1, el tamaño medio familiar mínimo, al tamaño medio familiar de cada año). Los resultados del mencionado cálculo son los siguientes:
Tabla. 6-13. Cálculo del tamaño medio familiar.
2011 2015 2023
TMF 2,496 2,408 2,248
Fuente: Elaboración propia.
A.4. COEFICIENTE DE LA VIVIENDA SECUNDARIA
Atendiendo los criterios establecidos por el método de las DOT, el coeficiende de la vivienda secundaria (en adelante CSR) se realiza de la siguiente forma: Se aplicará la tasa observada en el Censo de 2001 (o la media de las observaciones de 1991 y 2001 si el coeficiente observado en 2001 supera el valor observado en 1991).
En este caso, para hacer los cálculos pertinentes se han utilizado los datos del Censo de Población y Vivienda 2011 del Eustat, puesto que se han considerado más actualizados.
Viviendas ocupadas CSR =
Viviendas principales
El resultado de este cálculo en el caso de Basauri en el año 2011 es: 1,015.
A.5. COEFICIENTE DE LA VIVIENDA DESOCUPADA
El coeficiente de la vivienda desocupada (en adelante CVD), según el método de las DOT, es una tasa normativa comprendida entre 1,04 y 1,08 de acuerdo a la población del municipio considerado.
Tabla. 6-14. Coeficiente de vivienda desocupada (CVD) según tamaño del municipio.
Estrato Población del municipio CVD
1 20.000 habitantes o más 1,04
2 De 7.000 a 19.999 1,05
3 De 3.000 a 6.999 1,06
4 De 1.000 a 2.999 1,07
5 Menos de 1.000 1,08
Fuente: Anexo 3, Actualización del procedimiento para la cuantificación residencial.
En el caso de Basauri, el coeficiente correspondiente sería el 1,04, al tratarse de un municipio mayor de 20.000 habitantes.
A.6. FACTOR DE ESPONJAMIENTO
El factor de esponjamiento representa la mayoración necesaria de las necesidades estimadas para el periodo del plan para que a la finalización de tal periodo las existencias remanentes de suelo residencial sean suficientes para que el mercado no sufra un recalentamiento indeseable por falta de oferta.
El método de las DOT plantea unos coeficientes en función de la población del municipio:
Tabla. 6-15. Valor máximo del factor de esponjamiento de la capacidad residencial, aplicable a las necesidades residenciales según tamaño del municipio.
Estrato Población del municipio Esponjamiento máximo
1 20.000 habitantes o más 2,4
2 De 7.000 a 19.999 2,6
3 De 3.000 a 6.999 2,8
4 De 1.000 a 2.999 3,0
5 Menos de 1.000 3,5
Fuente: Anexo 3, Actualización del procedimiento para la cuantificación residencial. El factor de esponjamiento aplicable a Basauri es el 2,4.