Fallas de mercado desde la demanda

Economías externas en la producción y el consumo

Existen beneficios o externalidades positivas43 para individuos y empresas que no están involucradas en el proceso de producción de las actividades artísticas. Por tal razón obtienen un beneficio por el cual no pagan y que por lo tanto, no tienen en cuenta ni el productor ni el mercado. En este sentido, los beneficios de la producción artística puedenrecaer sobre individuos y empresas que no pagan por su consumo, luego no influyen en lasdecisiones de producción en los mercados culturales. En ambos casos la producción es diferente a la socialmente óptima.

Ejemplo de lo anterior es el turismo generado por los festivales culturales relacionados con las artes escénicas, en el cual existen externalidades positivas para otros sectores como hoteles, restaurantes, entre otros, beneficiados de la asistencia a estos festivales. Igualmente sucede con los negocios aledaños a los lugares oferentes de espectáculos en vivo, viéndose los mismos beneficiados de la asistencia a estos espectáculos.

43_{Una externalidad positiva se presenta cuando un(os) agente afecta positivamente el bienestar de otro(s) y por}

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Valores independientes del valor de uso

Las producciones artísticas pueden ser valoradas por diversos agentes sin quenecesariamente los mismos asistan a éstas. En este sentido los agentes, aún cuando no le están dando un “valor de uso” a estas producciones dada su falta de asistencia, si consideran otros valores como el hecho de “tener la opción” de en algún momento dado consumir producciones artísticas. Adicionalmente, estos agentes pueden considerar otrosvalores independientes del valor de uso como lo son, el legado que la existencia de estas producciones puede dejar en futuras generaciones, la identificación nacional, el prestigio y la cohesión social que las mismas aportan. Situaciones como esta se presentan en óperas, teatros o museos de prestigio y renombre que se convierten en una representación de la identidad en el lugar que se encuentran. Igualmente sucede con los diferentes festivales artísticos los cuales, aunque muchos agentes decidan no asistir al mismo, lo consideran importante para la identidad y cohesión nacional, y para futuras generaciones.

En estos casos existe entonces una “demanda sin mercado” de tal modo que losproductores de arte no son completamente recompensados en términos monetarios por los beneficios que generan. En consecuencia, muchos productores, o no pueden ofrecer suactividad cultural, o lo hacen en un nivel inferior al socialmente óptimo.

Bienes de mérito

Las características inherentes de algunos bienes debido a las particularidades especialmente valiosas y benéficas para la sociedad que estos poseen, hace que los mismos seanconsiderados esenciales para la sociedad, justificando directamente el apoyo del Estado para la producción o elaboración de los mismos. Este es el caso de los bienes de mérito dentro del cual la cultura, incluyendo las artes escénicas se encuentra clasificada, según algunos economistas y muchos estudiosos del tema.

48 Ejemplos de las artes escénicas como bienes meritorios se pueden encontrar en la promoción y entendimiento de la diversidad, el pluralismo, la cohesión social y la expresión de la identidad nacional.

Falta de información

El Estado recurre al hecho de que los consumidores frecuentemente están mal informados sobre la oferta cultural para justificar su intervención. Esta desinformación cultural sepuede generar en los escasos recursos por parte de los productores artísticos para dar aconocer la oferta de sus diferentes producciones, limitando el mercado a un pequeño grupo de asistentes.

Debido a esta falta de información, no sólo se afecta la demanda actual por las artes escénicas, sino la futura, debido a la no creación del gusto por las mismas en la población más joven, generando en el largo plazo una disminución recurrente de demanda por estas. Es clara la necesidad de inculcar el gusto por estas actividades a corta edad dado que está demostrada la apreciación y consumo de las mismas hacia el futuro.

Irracionalidad

Los agentes, dado que la cultura escapa a definiciones o categorías claras y fáciles, están sujetos a anomalías y contradicciones en el comportamiento en lo que respecta a la cultura.

Adicionalmente, cabe la posibilidad de que esta irracionalidad sea consecuencia de la baja educación recibida entorno a la apreciación de las actividades culturales, incluidas las artesescénicas, siendo esta educación en buena medida responsabilidad del Estado dados los beneficios de cohesión social y de identidad nacional que la apreciación por estas actividades representa.

49 Como consecuencia, se puede dar que debido a los bajos índices de educación y a la falta de una definición clara y comprensible de los eventos culturales, los agentes subestiman la utilidad que les reporta la cultura, generando una ausencia de demanda la cual puede ser una justificación para la intervención del Estado.

Distribución de la renta

El consumo cultural debe estar abierto a todos los agentes sin importar el ingreso de los mismos, razón por la cual el Estado debe financiar la cultura para hacerla asequible a aquellas personas que no tiene los medios para consumirla.

Es así como los espectáculos públicos de las artes escénicas de gran tamaño e importancia que exigen grandes costos como óperas, obras teatrales de montajes complicados, conciertos de música clásica, entre otros, no son asequibles a toda la sociedad dada las diferencias en los ingresos. Sin embargo, en muchos casos estos son apoyados por el Estado o por el sectorprivado, por medio de festivales y demás eventos.

De acuerdo con las anteriores fallas de mercado, la intervención del Estado se hace necesaria con elfin de mitigar las mismas y obtener un bienestar social mayor. En este sentido, en el siguiente apartado se mencionan los mecanismos de intervención que posee el Estado44.