Fallas de mercado desde la oferta

Retraso en la productividad

La productividad en términos generales está definida económicamente como la producción física por hora de trabajo, es decir, qué cantidad física de un bien es posible producir por hora de trabajo. Dicha productividad puede aumentar por medio de las siguientes razones:(1) incrementos del capital por trabajador, (2) mejoras en la tecnología, (3) incrementos enla habilidad laboral, (4) mejor administración y (5) economías de escala a medida que aumenta la producción42.

Dada la lista anterior, incrementos en la productividad son fácilmente alcanzables en la industria que usa maquinaria y equipo. En estas industrias, la producción por trabajador se puede incrementar mejorando la tecnología, usando un mayor número de maquinaria, optimizando la administración, entre otros. No sucede lo mismo con las artes escénicas.

Todos estos factores que llevan a un incremento en la productividad, juegan un papel secundario en las artes escénicas y adicionalmente cambian muy poco en el tiempo.

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Frey, “El Apoyo Público a las Artes”, Manual de Economía de la Cultura, Ed. Autor. 2005.

42_{William J. Baumol y William G Bowen, “PerformingArts: TheEconomic Dilema”47 (Artes Escénicas: el}

43 Si bien es cierto, avances tecnológicos pueden afectar positivamente las artes escénicas a través de avances de escenografía por ejemplo, la tecnología como tal, no es un aspecto principal en las artes escénicas que genere un cambio apreciable en la productividad.

Baumol y Bowen señalan que “el trabajo del artista es un fin en sí mismo, no un mediopara la producción de determinado bien”, es decir, las características de producción artística llevan a que sólo se puedan generar cambios mínimos en la productividad. No hay formade aumentar la producción por hora dado que el producto final es el trabajo en si mismo del artista. Ejemplo de ello pueden ser las obras de música clásica, los mismos cuatromúsicos necesarios para interpretar una obra de Mozart en el siglo XIX, siguen siendonecesarios hoy en día para interpretar la misma obra, así mismo sucede con las orquestas, las obras de teatro, entre otros. Lo anterior genera problemas de aumento de la productividad debido a incrementos en la habilidad laboral, o incrementos del capital por trabajador.

De los cinco (5) factores mencionados anteriormente para aumentar la productividad, el único que puede tener un efecto directo sobre las artes escénicas esta dado por las economías de escala. Las economías de escala se presentan cuando un aumento proporcional de los insumos o factores productivos implican a través de los procesos productivos un incremento mayor a nivel proporcional en el producto, lo que implica que amayor nivel de producción los costos medios y marginales se reducen. En el caso de lasartes escénicas, este fenómeno se produce cuando las temporadas son prolongadas. Las obras de teatro son un ejemplo claro de lo anterior, al prolongar la temporada de una obra de teatro, cada presentación adicional tiene un costo inferior dado que los costos iniciales de montaje de la obra son repartidos en un número mayor de presentaciones.

44 Debido a la argumentación anterior, Baumol y Bowen enfatizan que las artes escénicas nopueden igualar el crecimiento de la productividad de la economía en general, llamando este fenómeno, “retardo en la productividad”.

Dada la dificultad de aumentar la productividad en las artes escénicas en comparación conla industria en general, los costos asociados a las artes escénicas se incrementan en mayorproporción a los costos de la economía en general, concepto conocido como “la enfermedad de costos”. Esto se debe a que los incrementos en el salario de los artistas se mantienen en las mismas proporciones a los incrementos de los salarios de la economía engeneral, mientras los aumentos en productividad de las artes escénicas no crecen en lamisma medida. En conjunto, aumentos en el costo salarial con bajos aumentos en la productividad -con respecto al promedio de la economía- llevan a que los costos porproducción de las artes escénicas crezcan mucho más que el promedio general. Como resultado de este continuo crecimiento de costos, la brecha negativa entre los ingresos y losgastos para la producción de artes escénicas aumenta continuamente, dificultando la ofertade las mismas.

Competencia imperfecta

El mercado de muchos bienes y servicios culturales se puede caracterizar por la presenciade agentes monopólicos. La existencia de monopolios lleva a una ineficiente asignación de recursos debido al comportamiento de estos agentes: ofrecen cantidades inferiores aprecios más altos a los comparados a un mercado de competencia perfecta.

En el caso de las artes escénicas, es común ver el poder de mercado ostentado por unas pocas compañías de gran envergadura las cuales tienen la capacidad de producir grandes espectáculos con costos altos representados en publicidad y mercadeo, y con una mayor capacidad de explotación de las economías de escala lo cual permite una reducción enprecios de taquilla. En este sentido tienen mayores facilidades de llegar al público final, acaparando un buen porcentaje de la

45 demanda por este tipo de espectáculos. No sucede igual con las pequeñas compañías teatrales, de danza o música, las cuales no cuentan conlos recursos suficientes para este tipo de obras y soportar los altos costos de publicidad y mercadeo, por lo tanto afrontan ciertas barreras de entrada al mercado.

Costos decrecientes

La presencia de costos fijos elevados – costos de escenografía y el montaje que se requiere para realizar una presentación en cualquiera de los sectores objeto de estudio- contrasta con el poco esfuerzo, en términos económicos, que se requiere para la ejecución de una presentación adicional una vez se cuenta con toda la infraestructura y demás elementos necesarios, aspecto que implica que el costo medio de estas actividades sea decreciente (presencia de economías de escala). Esta circunstancia genera un problema en la fijación de los precios a partir de producciones adicionales -costo marginal-, pues ente caso al ser decrecientes los costos medios, los marginales decrecen mucho mas, lo cual representa pérdidas para los agentes del sector en la medida en que los ingresos no cubren los costos medios, esta situación refleja el incumplimiento de la condición de eficiencia en la producción, necesaria para garantizar el máximo bienestar económico.

En este sentido, el Estado debe intervenir cubriendo la diferencia entre el costo medio y el costo marginal si desea que el precio sea igual al costo marginal, simulando un mercado encompetencia perfecta.

Distribución de la renta

Existe una característica importante que diferencia la economía del arte de la economía deotros sectores. Esta característica se refleja en “la preferencia de los artistas por el trabajo” Throsby (1994). En este sentido, los artistas no se orientan a beneficios monetarios sino al reconocimiento de la sociedad por el trabajo realizado o a la satisfacción personal.

46 Consecuentemente, los artistas están dispuestos a sacrificar sus ingresos por dedicar más tiempo al trabajo artístico. Es así como aquellos artistas que poseen un segundo trabajo, pueden reducir las horas dedicadas al mismo, en otros casos financiarse con los ingresos de su pareja o por medio de ayudas sociales, con el fin de obtener mayor tiempo libre para el trabajo artístico. En consecuencia, el nivel de vida de los artistas es menor que otros miembros de la sociedad, ya que sus ingresos son menores. Debido a esta naturaleza, existen razones de carácter igualitario para promover el apoyo del Estado a los trabajadores del sector cultural.