FIG 4.2 EVOLUCIÓN DEL TRAFICO DOMÉSTICO DE CARGA, POR MODO

1996 2004

1980 1988

4.2.1 EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE CARGA Y NÚMERO DE EMPRESAS DE AUTOTRANSPORTE PÚBLICO FEDERAL, POR TIPO DE SERVICIO

Hasta mediados de 1989, el autotransporte público federal de carga funcionaba con base en un sistema de concesiones y permisos en las modalidades de carga regular y carga especializada. La primera modalidad autorizaba a las personas físicas o morales a mover todo tipo de mercancías, pero estaba limitada a utilizar rutas fijas; la segunda, no tenía restricciones geográficas, pero se limitaba a cierto tipo de productos.

Al entrar en vigor el nuevo Reglamento para el Autotransporte Federal de Carga, se eliminaron las diferencias entre carga regular y carga especializada, así como las restricciones geográficas para su distribución. Ahora, los transportistas registrados cuentan con autorización para movilizar cualquier tipo de mercancías a cualquier parte de la República, excepto productos explosivos, tóxicos y químicos; además pueden negociar libremente las tarifas del servicio.

Lo anterior marca el inicio de la restructuración del servicio de autotransporte federal de carga, que junto con otras medidas posteriores ha tenido repercusiones importantes en la actividad. Por ejemplo, es evidente la proliferación de empresas prestatarias del servicio. Las cifras de 1989 indican que había registradas 3,337 empresas, repartidas casi en partes iguales en las modalidades de carga regular y carga especializada. A partir de la nueva reglamentación se observó una tendencia creciente en la incorporación de nuevas empresas que se mantuvo hasta 1995, año en el que se alcanzó un máximo de 6,449. En 1996 se observó por primera vez una disminución de 3%, con lo que el número descendió a 6,239 compañías registradas. En 1997 se tiene una nueva reducción de 6%, el doble que el año anterior, con lo que el número descendió a 5,883 empresas registradas, la mayoría de las cuales son de carga regular. Esto se debió a una depuración de datos para instrumentar el Programa de Regularización de la Flota Vehicular, bajo el cual se debieron reclasificar muchas compañías como de carga especializada y dejar fuera a otras por no cumplir con los requisitos de regularización. A partir de 1998, se ha incrementado la incorporación de nuevas empresas. Así en 2003 se tiene un aumento del 6% con respecto al año anterior, aumentando a 10,432 el número de empresas registradas. Por ello se tuvo un desarrollo del 6% en las empresas de carga especializada con respecto al año anterior, y en las empresas de carga general, un incremento del 6%. La participación porcentual de las compañias de carga regular especializada, no varió con respecto al año anterior, 75 y 25% del total respectivamente.

Posiblemente, debido al mayor número de opciones disponibles para el usuario, el movimiento de carga promedio por empresa, había disminuido a partir de la nueva reglamentación. En 1989 el promedio de carga manejada por compañías era de 93 mil toneladas anuales, y para 1995 se redujo a cerca de 57 mil toneladas por empresa. En concordancia con esta suposición, en 1996 al disminuir las opciones, el promedio de carga manejada por empresa efectivamente se incrementó 7% respecto al año anterior, aumentando a más de 61 mil toneladas por empresa. Para 2003, debido a que aumentan las opciones disponibles para el usuario, el promedio de carga anual manejada por empresa disminuyó 5% respecto al año anterior, esto es alrededor de 40 mil toneladas

CUADRO 4.2.1

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE CARGA Y NÚMERO DE EMPRESAS DE AUTOTRANSPORTE PÚBLICO FEDERAL, POR TIPO DE SERVICIO

(3) (4) MOVIMIENTO DE CARGA 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 CARGA REGULAR 342.9 330.1 333.8 349.1 300.4 344.3 354.2 368.1 365.9 367.6 372.0 93.5% 92.6% 91.0% 91.1% 90.4% 90.4% 89.8% 89.1% 89.4% 89.4% 89.4% CARGA ESPECIALIZADA 23.8 26.4 32.9 34.1 32.0 36.5 40.2 45.1 43.3 43.5 44.0 6.5% 7.4% 9.0% 8.9% 9.6% 9.6% 10.2% 10.9% 10.6% 10.6% 10.6%

MOVIMIENTO TOTAL DE CARGA 366.6 356.5 366.7 383.3 332.5 380.8 394.4 413.2 409.2 411.1 416.0

(MILLONES DE TONELADAS) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% (5)

NÚMERO DE EMPRESAS REGISTRADAS 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

EMPRESAS DE CARGA REGULAR (2) 3,459 4,545 5,278 5,841 5,107 6,812 6,297 5,669 6,101 7,351 7,817

84.9% 87.6% 81.8% 93.6% 86.8% 86.6% 80.9% 71.9% 75.2% 74.9% 74.9%

EMPRESAS DE CARGA ESPECIALIZADA (2) 617 642 1,171 398 776 1,052 1,486 2,211 2,017 2,459 2,615

15.1% 12.4% 18.2% 6.4% 13.2% 13.4% 19.1% 28.1% 24.8% 25.1% 25.1%

EMPRESAS DE CARGA DIVERSA (1) - - - -

NÚMERO DE EMPRESAS DE AUTOTRANSPORTE 4,076 5,187 6,449 6,239 5,883 7,864 7,783 7,880 8,118 9,810 10,432

PÚBLICO FEDERAL DE CARGA REGISTRADAS 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% NOTA: (1) Por efecto de la desregulación, en 1990 las empresas de carga diversa quedan comprendidas en las de carga regular o general.

(2) La diferencia entre los datos de 1992 comparados con los de años anteriores, se debe a que, a partir de 1991 con motivo del proceso de desregulación del autotransporte federal, la clasificación oficial redujo únicamente a siete las especialidades de carga y el resto pasaron a formar parte de la carga regular.

(3) Durante 1997, se llevó a cabo una depuración de datos para instrumentar el Programa de Regularización de la Flota Vehicular, lo cual provocó un decremento en los valores con respecto al año anterior. (4) Lic. Vicente Fox Quesada, 4to. Informe de Gobierno.

(5) El total fue obtenido del 4to. Informe de Gobierno del Lic. Vicente Fox Quesada. Los datos de las empresas de carga regular y especializada para 2003 son estimados con base en la proporción de dichas empresas en 2002.

n.e No especificada

La serie estadística completa de este cuadro se puede consultar y obtener en www.imt.mx, seleccionando la sección estadísticas y posteriormente manual estadístico. FUENTE: Dirección General de Transporte Terrestre, SCT.

4.2.3 PARES ESTATALES CON MAYOR MOVIMIENTO DIARIO DE CARGA POR CARRETERA, SEGÚN ENCUESTA 2003

El transporte por carretera constituye el modo preponderante en la distribución de mercancías a las diversas regiones del país. En tales condiciones, resulta indispensable conocer su patrón geográfico con el propósito de inferir su importancia económica, y apoyar las labores de planificación, conservación y explotación de la infraestructura.

Para la elaboración de este cuadro se utilizaron los resultados de encuestas de pesos y dimensiones, orígenes y destinos realizadas en seis puntos de la red carretera nacional. Dichas encuestas han servido para una primera aproximación a los flujos de carga en cuanto a magnitud y dirección; el grado de utilización de la red; y los vehículos más comúnmente empleados en las rutas carreteras más importantes, entre otras. La ubicación de los puntos de encuesta en el sur y sureste del país, ha limitado tener una mayor cobertura geográfica (croquis 4.1). Los estudios fuente de la información presentada, se realizaron en 2003 en los puntos de aforo que se consignan en la Nota Metodológica.

Los pares origen-destino que aparecieron como los más importantes en el manejo de carga fueron DISTRITO FEDERAL- VERACRUZ; DISTRITO FEDERAL-PUEBLA; VERACRUZ- VERACRUZ; MÉXICO-MÉXICO; DISTRITO FEDERAL-MÉXICO; e HDALGO-QUERÉTARO. En estos seis pares se detectaron flujos de más de 5 mil toneladas diarias.

La Ciudad de México y su área metropolitana, como uno de los principales centros consumidores y productores del país, demanda un flujo constante de insumos y productos, y ejerce una gran influencia sobre diversas regiones de la República. Dicha influencia se refleja en el transporte por carretera, como lo demuestra el que doce de los veintiséis pares origen-destino más importantes, involucran a las conexiones del Distrito Federal con diversas entidades federativas; el intercambio más intenso se registra entre DISTRITO FEDERAL y los estados de VERACRUZ, PUEBLA y MÉXICO (ESTADO DE MÉXICO).

Se observa también que en la mayoría de los enlaces existen desequilibrios en la magnitud y dirección de los flujos. Los pares origen-destino con movimiento de carga considerable y mayor desequilibrio son DISTRITO FEDERAL-VERACRUZ, DISTRITO FEDERAL-PUEBLA y MÉXICO-PUEBLA.

CUADRO 4.2.3