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G ESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

21 T ECNOLOGÍAS SANITARIAS ESENCIALES

O BJETIVO DE LA PAHO

29. G ESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

T

EMAS Y RETOS

El principio del panamericanismo implica aprender de los demás, determinar las necesidades de información y conocimiento y compartir respuestas eficaces a esas necesidades. Sin embargo, muchas prácticas óptimas de salud pública en los Estados Miembros no se comparten y se repiten muchas consultorías onerosas que abordan problemas similares. Faltan procesos definidos por consenso que permitan la definición de una práctica óptima. La OPS desempeña una función central como fuente fidedigna y “orquestadora” de información y conocimiento en el ámbito de la salud. Las iniciativas para la gestión del conocimiento, como se describen aquí, permitirán y promoverán el avance en estos ámbitos.

La gestión del conocimiento comprende el fortalecimiento de la capacidad de las personas y de las organizaciones para crear, compartir y aplicar el conocimiento a la solución de problemas. Esto requiere coordinación entre las personas, los procesos y las tecnologías instrumentales para propiciar el aprendizaje constante, el establecimiento más generalizado de redes y la colaboración de las comunidades de homólogos y los socios, así como las innovaciones en cooperación técnica para la salud pública con los Estados Miembros y entre ellos. Aplicados a la OPS, esos cambios determinan un desplazamiento cultural hacia un mayor grado de conocimiento compartido dentro de la Secretaría, entre los Estados Miembros y con los centros colaboradores y los socios. La estrategia de comunicación externa de la OPS con la Hoja de ruta constituirá un emprendimiento fundamental para tal fin. Como resultado, la OPS se ubicará más ampliamente como una fuente fidedigna de conocimiento sobre salud pública para un espectro amplio de comunidades (personas responsables de adoptar decisiones, trabajadores de la salud, el público en general, etc.), se garantizará el acceso equitativo a dicho contenido y se fortalecerá la cooperación técnica en la gestión del conocimiento sobre salud pública. Al nivel de los Estados Miembros, el acceso a información y conocimiento se abordará mediante una metodología en red que será propiedad de los Estados Miembros, los cuales estarán a cargo de su sostenimiento también. Por ejemplo, se fortalecerán las capacidades y se introducirán métodos para apoyar las bibliotecas virtuales de salud nacionales. A nivel de las oficinas de país, se mejorará el acceso mediante la transformación de los centros de documentación en centros de conocimiento dinámicos, con lo cual se contribuirá a las funciones de la Organización como fuente fidedigna de conocimiento sobre salud pública, agente de colaboración y facilitadora del establecimiento de redes y alianzas.

Las tecnologías de la información son cruciales para esta estrategia de gestión del conocimiento. No obstante, las inversiones anteriores en este tipo de tecnología siguen envejeciendo al tiempo que evolucionan las necesidades. A fin de preservar el funcionamiento de la Organización, ciertas funciones de tecnología de la información obligatorias, no discrecionales, deben ser mantenidas con financiamiento y personal capacitado en todas las oficinas de la OPS en la Región. Entre estas se encuentran las licencias de programas informáticos, el servicio telefónico, las comunicaciones en red en la Sede y las oficinas de campo como equipos para redes y servidores, operaciones de las unidades centrales, centros de asistencia y mantenimiento de sistemas con aplicaciones críticas como finanzas, presupuesto, planificación de programas, compras, recursos humanos o nómina de sueldos. A su vez, los gastos discrecionales en la tecnología de la información conllevan el reemplazo de sistemas antiguos para aprovechar la tecnología nueva y satisfacer las necesidades en evolución de la Organización, en especial para la mayor interoperabilidad de las bases de datos dentro de la Secretaría. Los sistemas nuevos necesitan equipos de desarrolladores de programas informáticos capacitados, con conocimiento en tecnologías actuales y las actividades técnicas de la OPS.

Estas actividades e inversiones son decisivas para permitir a la Organización el cumplimiento de su misión y mejorar su eficacia como un actor fundamental en la salud pública internacional. La institución de una estrategia de tecnología de la información y un cuerpo de gobernanza internos armonizará estos recursos con los determinantes del trabajo principal de la OPS. Aumentará a un máximo el rendimiento de las inversiones, aprovechará las innovaciones y evitará la redundancia y la incompatibilidad.

Gestión de conocimientos y tecnología de la información 29. Gestión de conocimientos y tecnología de la información

Si bien las estrategias para gestión del conocimiento y la tecnología de la información de la OPS fueron formuladas con anterioridad a las de la OMS, ambas estrategias se han armonizado con el fin de optimizar las respuestas de la Sede en Ginebra y las oficinas regionales a las metas comunes. La OMS tiene dos esfuerzos importantes en marcha en los cuales participará la OPS y exigirán un compromiso importante de recursos informáticos: el Sistema de Gestión Mundialal y la armonización de las comunicaciones y la seguridad mundiales en un solo ámbito. Ambas tentativas prometen acercar a la OPS y la OMS y mejorar la eficacia y la eficiencia de la base de recursos informáticos mundiales de la OMS. La OPS influirá en el nivel de recursos necesarios según su grado de participación, y deberá adaptar sus sistemas transitoriamente para que se interconecten con los sistemas nuevos y las reglas de funcionamiento de la OMS.

M

ETA Superar la brecha entre el conocimiento y la acción en la información y el conocimiento sobre la salud

pública en las Américas.

O

BJETIVO DE LA OPS

Mantener y fortalecer la capacidad y la tecnología de la información instrumental de la OPS para crear conocimiento, compartirlo mediante el establecimiento de redes y alianzas y aplicarlo para el mejoramiento de la cooperación técnica en salud pública.

E

NFOQUES ESTRATÉGICOS

. Establecer gobernanza para la gestión del conocimiento y la capacidad con estrategias y directrices para la gestión del conocimiento, la tecnología de la información y la comunicación externa, la junta de gobernanza para la tecnología de la información, capacitación del personal y modalidades de cooperación técnica en relación con la gestión del conocimiento.

. Poner en marcha procesos para la gestión del conocimiento que creen conocimiento (mediante la captación, creación y codificación de productos), compartan conocimientos (mediante comunidades de prácticas y herramientas para la colaboración) y apliquen el conocimiento (mediante las herramientas de prácticas óptimas, la localización de conocimientos especializados, etc.).

. Mantener y crear tecnologías de la información a fin de garantizar sistemas fiables y que ofrezcan respuestas en la Sede y las oficinas de campo.

R

ESULTADOS ESPERADOS

A NIVEL DE TODA LA OPS

I

NDICADORES NIVELES DE BASE OBJETIVOS

1. Mejoramiento de las políticas, estructuras, cultura y aptitudes del personal de la Organización a fin de perfeccionar la colaboración, la participación, el

aprendizaje y la formación de redes.

. Formulación y aplicación de las estrategias para la gestión del conocimiento, la tecnología de la información y la comunicación interna y externa en toda la OPS para fines de 2006

1 3

. Creación y mantenimiento del observatorio de gestión del

conocimiento centrado en los países, realización de investigación de mercado sobre estados actuales y previstos de conocimiento sobre salud pública y la función de la Oficina para superar la brecha entre esos dos estados

Gestión de conocimientos y tecnología de la información 29. Gestión de conocimientos y tecnología de la información

Proyecto de Presupuesto por Programas 2006-2007 . Junta de gobernanza para la

tecnología de la información y junta consultiva de gestión del

conocimiento establecidas hacia fines de 2006

0 1

. Capacitación de personal en gestión del conocimiento finalizada para fines de 2007

10% 70%

. Servicios de cooperación técnica para la gestión del conocimiento para los Estados Miembros y entre estos definidos para marzo de 2006

0 1

2. Mejoramiento de los procesos para la creación, captura y codificación del conocimiento

. Información de vanguardia formulada sobre temas prioritarios de la salud pública internacional

6 8

. Taxonomía para la clasificación del contenido definida y en uso para fines de 2006

0 1

. Establecimiento del sistema de enseñanzas aprendidas para captar conocimiento especializado para fines de 2006

0 1

. Sistema para la definición y la diseminación de prácticas óptimas listo para fines de 2007

0 1

3. Proyección y apoyo del intercambio de información y los productos y servicios de conocimiento según las prioridades de la Organización y las necesidades y

preferencias de los diversos clientes de la OPS

. Comunidades de práctica en varias áreas técnicas en funcionamiento y vinculadas a la ECP y los ODM para fines de 2006

3 20

. Despliegue pleno de herramientas para la colaboración, como espacios de trabajo virtuales y foros

electrónicos entre los Estados Miembros para fines de 2007

1 4

. Definición y vigencia de los procesos y tecnología para mejorar la interoperabilidad del centro de información para fines de 2007

0 1

. Proyección estructurada de información y conocimiento de la OPS hacia audiencias temáticas, geográficas y según las funciones en los Estados Miembros para fines de 2007

Gestión de conocimientos y tecnología de la información 29. Gestión de conocimientos y tecnología de la información

4. Fortalecimiento de mecanismos de aplicación eficaz del conocimiento

. Centros de documentación en las representaciones modificados a centros de conocimiento para fines de 2006

0 10

. Biblioteca Virtual en Salud (BVS) en marcha con 4 áreas temáticas y en los países para fines del bienio

10 15

. Proceso de gestión del contenido definido y ejecutado para fines de 2006

0 1

. Sistema de localizador de expertos implantado para fines de 2006

0 1 . Sistema de informes de viajes y

misiones implantado para fines de 2006

0 1

. Finalización del plan para la comercialización de productos de conocimiento de la OPS/OMS y disponibilidad de productos en internet y en otras fuentes tradicionales

0 1

. Disponibilidad y divulgación de series de información sobre ciertos temas prioritarios de salud pública para fines de 2007

6 8

. Información de vanguardia envasada, planeada, promovida y entregada según las prioridades de la Organización y las necesidades de sus clientelas (es decir, encargados de adoptar las decisiones, personal sanitario, donantes, estudiosos, público en general, entre otros)

0 18

5. Mantenimiento y perfeccionamiento de las tecnologías de la información

. Mantenimiento del porcentaje de infraestructura para la tecnología durante las horas hábiles centrales en la Sede y las oficinas de país

98% 98%

. Mantenimiento de los sistemas existentes de tecnología de la información

25 25

. Número de oficinas de campo en las que se mejora la anchura de banda para las comunicaciones en

respuesta a las necesidades previstas para fines de 2007

18 36

. Establecimiento del marco para descubrir y reducir el grado de redundancia en los productos y servicios de la tecnología de la información en toda la Organización

Gestión de conocimientos y tecnología de la información 29. Gestión de conocimientos y tecnología de la información

Proyecto de Presupuesto por Programas 2006-2007 . Conclusión de la definición de

modelos de prestación de tecnología de la información con acuerdos sobre niveles de servicio apropiados regional y subregionalmente

0 1

RECURSOS (US$)

Presupuesto ordinario

Otras fuentes Todos los fondos 2004-2005 18.998.200 5.000.000 23.998.200 2006-2007 19.072.100 9.896.000 28.968.100 De los cuales: País 1.220.900 2.138.000 3.358.900 Subregional 0 0 0 Regional 17.851.200 7.753.000 25.604.200

Procesos de gestión y administración

30.PLANIFICACIÓN, COORDINACIÓN DE RECURSOS