1 2 1 GESTI ÓN Y GESTI ÓN EDUCATI VA.

El f enó meno de l a Gesti ón se r efi er e al act o de conduci r a un gr upo hu mano haci a el l ogr o de sus obj eti vos i nstit uci onal es. En est a i dea de gesti ón se i ncl uyen l as car act erí sti cas de l a acti vi dad que han de ll evar a l a pr ácti ca una pr opuest a pedagógi ca en i nstit uci ones educat i vas.

La gesti ón educati va es l a ví a al mej or a mient o de l a educaci ón. Los nuevos escenari os gl obal es i nci den en t odas l as or gani zaci ones soci al es y l as obli gan a e mpr ender r ápi das transf or maci ones. La gesti ón educati va es un conj unt o de pr ocesos t eóri cos y prácti cos i nt egr ados y rel aci onados, t ant o hori zont al co mo verti cal ment e, dentr o del si st ema educat i vo par a at ender y cu mpl i r l as de mandas soci al es r eali zadas a l a educaci ón ( Unesco, 2000).

La gesti ón educati va es un nuevo ej empl o de acti vi dad i nstit uci onal en l a cual l os pri nci pi os gener al es de l a ad mi ni str aci ón y l a gesti ón se apli can al ca mpo específi co de l a educaci ón. Por t ant o, l a gest i ón educati va se enri quece con l os desarr oll os t eóri co- prácti cos de est os ca mpos del saber. Hoy se le consi der a una di sci pli na ci entífi ca apli cada, y ade más un ca mpo de acci ón, cuyo obj et o de est udi o es l a or gani zaci ón del tr abaj o en i nstit uci ones que cu mpl en una f unci ón educati va. Es oport uno si gni fi car que l a evol uci ón y apli caci ón pr ácti ca de l a gesti ón educati va que ha est ado suj eta a l os ca mbi os y r efor mas en el Est ado, l a ad mi ni str aci ón públi ca y l as pol íti cas educati vas

Según Lya Sañudo ( 2006) l a gesti ón educat i va se l a defi ne co mo un pr oceso medi ant e el cual se or gani zan l as i nter acci ones af ecti vas, soci al es y acadé mi cas de l os i ndi vi duos que son act or es de l os co mpl ej os pr ocesos educati vos y que const r uyen l a i nstit uci ón educati va par a l ogr ar l a for maci ón de l os i ndi vi duos y de l os col ecti vos.

22 La educaci ón no es aj ena a est e f enó meno y, por est a r azón, el si st e ma educati vo enfr ent a i mport ant es desafí os par a dar r espuest as a l as nuevas necesi dades de f or maci ón de l os ci udadanos par a el si gl o XXI. Est e ti po de r et o f ue r econoci do dur ant e l os debat es r eali zados por l as mesas de tr abaj o de l a asa mbl ea del Pl an Naci onal Decenal de Educaci ón 2006- 2016. De aquí r esul t ar on i mport ant es lí neas de acci ón en el ca mpo de l a gesti ón.

El f ort al eci mient o de l a gesti ón y el li der azgo del si st ema educati vo. El f ort al eci mient o de l a arti cul aci ón e i nter sect ori al en l os ámbi t os

naci onal , depart ament al , muni ci pal e i nstit uci onal .

El f ort al eci mient o de l a ef ecti vi dad y l a tr anspar enci a del si st e ma educati vo.

La i mpl e ment aci ón de mecani s mos adecuados de i nducci ón, sel ecci ón, f or maci ón y eval uaci ón del dese mpeño de l os r esponsabl es de l a educaci ón.

El desarr oll o de una cult ur a de eval uaci ón par a conocer, r ealizar y contr ol ar l a gesti ón del sect or y de l as i nstit uci ones educati vas.

1. 2. 1. 2. La gesti ón en l as i nstit uci ones educati vas.

Est a se r efi er e a que cada or gani zaci ón tr aduce l o est abl eci do por l a gesti ón educati va gener al , en l a acci ón educati va di r ect a, est abl eci endo las lí neas de acci ón de cada una de l as i nst anci as de admi ni str aci ón educati va, desde est a cat egorí a ha de ent ender que l a ori ent aci ón, l os pr ogr a mas, pr oyect os y su arti cul aci ón ef ecti va, no se agot a, es pr eci so pl ant ear l as de mandas y descubri r l as co mpet enci as de l as or gani zaci ones, de las per sonas y de l os equi pos sean est os: naci onal , est at al, r egi onal y l ocal , porque se han puest o en el cent r o de l a tr ansf or maci ón del si st ema educati vo obj eti vos desafi ant es: co mo es el caso de l a cali dad con equi dad par a t odos y l a pr ofesi onali zaci ón docent e.

23 En gener al , l a gesti ón de l as i nstit uci ones educati vas co mpr ende acci ones de or den ad mi ni str ati vo, ger enci al, de pol íti ca de per sonal , econó mi co pr esupuest al es, de pl ani fi caci ón, de pr ogr amaci ón, de ori ent aci ón, entr e otr as. En est e or den de i deas l a gesti ón i nstit uci onal es un pr oceso que ayuda a una buena conducci ón de pr oyect os r el aci onado entr e sí.

Cassasus ( 2005) mani fi est a que: l ogr ar una gesti ón i nstit uci onal educati va efi caz, es uno de l os gr andes desafí os que deben enfr ent ar l as estr uct ur as ad mi ni str ati vas par a abri r ca mi nos y f acilit ar ví as de desarr oll o a un ver dader o ca mbi o educati vo. Sobr e t odo si se enti ende a l a gesti ón co mo una herr a mi ent a par a cr ecer en efi ci enci a, efi caci a, perti nenci a y r el evanci a, con l a fl exi bili dad y l a madur ez ant e l as nuevas f or mas de hacer por que est á, r esal tando en l os mi cr osi st emas y que en poco ti empo r esul t arán en el micr osi st emas. Ent onces l a gesti ón i nstit uci onal educati va co mo medi o y co mo fi n que responde a pr opósi t os f unda ment al es, que ti ene co mo obj et o pr o mover el desarr oll o de l a educaci ón.

Por su part e, l a gesti ón pedagógi ca co mo component e de l a gesti ón educati va, est á li gada a l a cal i dad de l a enseñanza y su r esponsabilidad r esi de esenci al ment e en l os docent es. Par a Zubi rí a ( 2006), el concept o que cada maest r o ti ene sobr e l a enseñanza es el que det er mina su gesti ón pedagógi ca donde se concr et a que est á r el aci onado con l as f or mas en que el docent e r eali za l os pr ocesos de enseñanza, co mo asu me el currí cul o y l o convi ert e en una pl aneaci ón di dácti ca, y co mo l o eval úa y, ade más, l a maner a de r el aci onar se con sus al umnos y l os padr es de f amili a par a gar anti zar el apr endi zaj e.

La aut or a consi der a que en t odas l as i nstit uci ones educati vas par a saber ori ent ar l as acci ones se debe t ener el Pl an Estr at égi co I nstit uci onal y el Pl an de Mej or a mi ent o par a que l os di r ecti vos y docent es l ogr en sus met as y pr opósi t os y est o debe ser conoci do por t oda l a co muni dad par a l ogr ar el compr o mi so en

24 t odas l as i nstit uci ones educati vas, por eso es f unda ment al pr esent ar el model o de gesti ón que t odas las i nstit uci ones educat i vas deben t ener.

1. 2. 1. 3. Model o de Gesti ón de l a I nstit uci ón Educati va.

Mol i ns ( 2000) pr esent a un model o par a apoyar al di r ecti vo, en ar as de ofr ecer un ser vi ci o de alt a cal i dad, est e pr et ende r epr esent ar el pr oceso de di r ecci ón de l a escuel a.

Se ali ment a del conj unt o, t al es co mo; al umnos con co mpet enci as y conoci mient os pr evi os, docent es, pl an de est udi os, obj eti vos, cont eni dos, estr at egi as, medi os, nor mati vas, et cét er a.

Pr o mueve co mo r esul t ados; al umnos que l ogr an apr endi zaj es si gni fi cati vos y perti nent es, una or gani zaci ón efi caz, efi ci ent e y cont ext uali zada pr oduct o de l a i nnovaci ón de sus pr ácti cas pedagógi cas.

Descubr e un conj unt o de pasos que per mit en tr ansf or mar l os i nsu mos en l os r esul t ados ant es descrit os.

1. 2. 1. 4. Gesti ón educati va y desarr oll o de las co mpet enci as.

El est abl eci mient o educati vo es el ár ea donde ocurr en l os pr ocesos de enseñanza apr endi zaj es y l a convi venci a ent r e l os dif er ent es act or es, es el l ugar que ade más de apr ender y desarr oll ar sus co mpet enci as, se const r uyen r el aci ones de a mist ad y af ect o que f ortal ecen l a constr ucci ón de sus estr uct ur as éti cas, emoci onal es, cogni ti vas y sus f or mas de co mpor t amient o.

Es aquí donde se mat eri ali za el Pr oyect o Educati vo I nstit uci onal ( PEI ), el currí cul o, y el pl an de est udi os, y se concr et a l a pl aneaci ón curri cul ar, l as

25 acti vi dades pedagógi cas, l as eval uaci ones y aut oeval uaci ones y l as r el aci ones con di f er ent es i nt erl ocut or es de l a co muni dad educati va y otr as ent i dades.