TABLA # 4: POBLACIÓN BAJO LÍNEA DE INDIGENCIA
2. LA POLÍTICA EXTERIOR DE ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA FRENTE A LA GUERRA EN IRAK
2.2. LA GUERRA EN IRAK ¿DEFENSA DE LOS VALORES DE LOS ESTADOUNIDENSES?
Este apartado responde si la libertad, la democracia y el libre comercio fueron las principales características de la política exterior de los estadounidenses para declarar la guerra en Irak. Se hace un análisis de cada uno de estas características y la importancia que tienen en la política exterior de los Estados Unido; el orden en que se presentan no corresponde a su importancia.
Los estadounidenses, en especial su gobierno, se basan en sus valores y en su política exterior para hacer la guerra en Irak. Pero no se juzgará si debió o no hacer esta guerra. Tan sólo se exponen tres de las principales características que existen en los Estados Unidos y la coincidencia de éstas para hacer la guerra en Irak.
78Portafolio(2008, 31 de octubre) “¿La ganancia o la persona? La crisis financiera de Estados Unidos” [en línea], disponible en
www.portafolio.com.co, recuperado: 3 de noviembre de 2008.
79 Bush, G. (2002), “The National Strategy of the United States of America” [en línea], disponible en
La primera característica es la libertad, término con diversos significados no sólo en la actualidad sino desde tiempo atrás, como lo acotó Lincoln “El mundo nunca ha tenido una acertada definición de la palabra libertad, y justamente ahora el pueblo americano necesita mucho una. Todos nos pronunciamos por la libertad,
pero cuando usamos la misma palabra no le damos idéntico significado…”80. No
sólo tiene variados significados como se evidenció en la anterior cita sino variados usos, pero como afirma Hayek la libertad es una y “las libertades únicamente aparecen cuando la libertad falta, y son los especiales privilegios y exenciones que grupos e individuos pueden adquirir mientras el resto permanece más o
menos esclavizado”81. Posiblemente la importancia del término es lo que ha
ocasionado esa diversificación de usos, términos y significados. Para efectos prácticos se entenderá libertad como ausencia de coacción. Por lo tanto el estado de libertad es “aquella condición de los hombres en cuya virtud la coacción que algunos ejercen sobre los demás queda reducida, en el ámbito social, al mínimo”82.
La libertad es una característica de la política exterior de los Estados Unidos y además un valor de los estadounidenses que está presente en el preámbulo de su constitución, el cual anuncia:
“Nosotros, el pueblo de los Estados Unidos, a fin de formar una unión más perfecta, establecer justicia, afirmar la tranquilidad interior, proveer la defensa común, promover el bienestar general y asegurar para nosotros mismos y para nuestros descendientes los beneficios de la libertad estatuimos y sancionamos esta constitución para los Estados Unidos de América”83
La constitución de los Estados Unidos fue redactada en 1787 y es un documento notable. Tiene pocas modificaciones sustanciales, sobresale la estructura de
gobierno representativo y protege los derechos fundamentales84. Esta
80The Writings of Abraham Lincoln citado en: Hayek, F. (1975),Los fundamentos de la libertad, Madrid, Unión. pp. 33. 81Ibid., pp. 43.
82Ibíd., pp. 31.
83 “Speech by Ambassador to Colombia William B. Wood” (2005) [en línea], disponible en
http://bogota.usembassy.gov/wwwsww63.shtml, recuperado: 12 de septiembre de 2005.
permanencia de la constitución por más de doscientos años, permite deducir que la libertad ha sido una característica de política interna y externa que se proclama en los Estados Unidos.
En aras de buscar la libertad del pueblo Iraquí, se hizo la guerra en Irak. El gobierno de los Estados Unidos consideraba que la población de Irak estaba atrapada por el régimen de Saddam Hussein el cual permaneció durante 24 años en el poder. Además de considerar que debían defender la libertad de los estadounidenses, estas son las palabras de Bush: “Después del 11 de septiembre, hice un compromiso con el pueblo estadounidense: Esta nación no esperará a ser atacada nuevamente. Defenderemos nuestra libertad Llevaremos la lucha donde el enemigo.”85
La segunda característica es la democracia, de la cual existen apreciaciones. La
democracia liberal es “La que se funda sobre el disenso y sobre la diversidad”.86
Condoleezza Rice87, secretaria de Estado de los Estados Unidos, plantea que la
democracia debe ser común en las regiones, esto significa que entre los aliados comunes que tienen valores compartidos se coopere con responsabilidades para lograr que la democracia no sólo funcione como forma de gobierno entre los Estados aliados, sino que se logre la expansión y fortalecimiento de la democracia en el mundo. En palabras de Rice: “Cooperation with our democratic allies, therefore, should not be judged simply by how we relate to one another. It shuold be judged by the work we do together to defeat terrorism and extremism, meet global challenges, defend human Rights and dignity, and support new
democracies”88. La democracia es un valor de los Estados Unidos y es una
característica de su política tanto interna como externa, porque es lo que caracteriza su forma de gobierno y además es un ideal puesto que se encuentra en constante construcción.
85“Declaraciones del presidente sobre la guerra contra el terrorismo” (2005) [en línea], disponible en
http://www.whitehouse.gov/news/releases/2005/06/20050628-7.es.html, recuperador: 29 de septiembre de 2008.
86Sartori, G. (2001),La sociedad multiétnica, Madrid, Taurus, pp.21. 87Rice, C. (2008), Op. Cit.
A lo largo de la historia, Estados Unidos se ha caracterizado por ser democrático y tener como forma de gobierno el federalismo. Continuamente ha considerado que deben propugnar por la democracia en el mundo y en la región. El presidente Bush, recalca la democracia como un tema prioritario en muchos de sus viajes al exterior, ejemplo de ello es el siguiente anuncio de la casa blanca
“President and Mrs. Bush will travel to Brazil, Uruguay, Colombia, Guatemala, and Mexico from March 8 - 14, 2007. This trip will underscore the commitment of the United States to the Western Hemisphere and will highlight our common agenda to advance freedom, prosperity, and social justice and deliver the benefits of democracy in the areas of health, education, and economic opportunity.”89
La democracia es una característica de los Estados Unidos que conllevó a la declaración de guerra en Irak. El Estado de Irak durante muchos años estuvo liderado por la misma persona, siendo ésta una de las razones que llevó a los Estados Unidos a intervenir en aquel lugar para derrocar a Saddam Hussein y poder instaurar un país democrático, como ellos lo anuncian. El gobierno Estadounidense está dispuesto a establecer una democracia estable en Irak, estas son las palabras de Bush: “"I want to say a word to our troops and civilians in Iraq. (…) The day will come when Iraq is a capable partner of the United States. The day will come when Iraq is a stable democracy that helps fight our common
enemies and promote our common interests in the Middle East.”90
Los Estados Unidos han considerado que la democracia es necesaria en los Estados del mundo, por lo tanto han buscado aliados cooperantes en la tarea democratizadora del mundo. En aras de lograr la democratización mundial y dando respuesta a los ataques del 11 de septiembre, han hecho la guerra en Irak y han derrocado al presidente Saddam Hussein instaurando lo que consideran como democracia.
La guerra en Irak o mejor la “transformación de Irak”91, es una tarea que el
gobierno de los Estados Unidos quiere concluir, conocen que les ha significado
89“President and Mrs. Bush to Travel to Brazil, Uruguay, Colombia, Guatemala, and Mexico” (2007) [en línea], disponible en
http://www.whitehouse.gov/news/releases/2007/02/20070208-1.html, recuperado: 19 de septiembre de 2008.
90“President Bush discusses Iraq” (2008) [en línea], disponible en http://www.whitehouse.gov/infocus/iraq/, recuperado: 25 de
septiembre de 2008.
unos elevados costos tanto económicos como humanos pero que asumen, hasta conseguir su objetivo. Aseveran que están haciendo un gran esfuerzo en Irak, aunque se hayan cometido errores como lo afirma Condolezza Rice. Estas son sus propias palabras:
“The cost of this war, in lives and treasure, for Americans and Iraqis, has been greater than we ever imagined (...). Our effort in Iraq has been extremly arduous. Iraq was a broken state and a broken society under Saddam. We have made mistakes.That is undeniable. The explosion to the surface of long-suppressed grievances has challenged fragile, young democratic institutions. But there is no other decent and peaceful way for the Iraqis to reconcile”92
La tercera característica que sobresale en la política exterior de los estadounidenses es el libre mercado, Condoleezza Rice, expone el libre mercado
como el modelo democrático de desarrollo93. Este modelo permite exportar a otras
culturas la estadounidense. De esta forma se logra permear ámbitos geográficos distantes y culturas diversas, hasta el punto de conseguir la homogenización del poder de los Estados Unidos. El mantener una buena relación con los países del mundo les permite a los estadounidenses hacer un intercambio de sus bienes, logrando ampliar sus mercados y permeando culturas.
El Libre mercado es una “doctrina económica que niega sentido económico a las fronteras políticas de los Estados nacionales y propugna el libre comercio como camino a seguir para alcanzar la prosperidad económica de los pueblos y la
riqueza de las naciones”94. Esta característica, también conocida como libre
comercio o libre cambio tiene algunas ventajas que “consisten en: a) especialización; (…) b) mejoramiento de la técnica como resultado de la especialización y de la división del trabajo; c) reducción del tiempo destinado al
trabajo.”95 El libre mercado se constituye en primordial para los norteamericanos
debido al arraigo que representa entre ellos y tal doctrina la usan, exportan y la sienten como suya.
92Rice, C. (2008), Op. Cit. 93Ibid.
94Suárez, A. (2000),Diccionario terminológico de Economía, Administración y Finanzas, Madrid, Pirámide, pp. 239. 95Zorrilla Arena, S. y Silvestre Méndez, J. (1999),Diccionario de Economía, México D.F., Limusa.
Fue en nombre de estas características relevantes de su política exterior que se declaró la guerra en Irak. Su gobierno utilizó estas características para justificar la guerra y lograr el apoyo de la ciudadanía de los Estados Unidos, así como el apoyo que recibieron de otros gobiernos, incluido el de Colombia. El pueblo estadounidense se encontraba afectado por haber sido victima de los ataques del 11 de septiembre considerando que al ser potencia mundial tenían que actuar, en aras de defenderse. Esta defensa se encontró con la guerra en Irak, la cual para poder justificar, acudieron a elementos insignias de los estadounidenses reforzando así el apoyo del pueblo y otros Estados.
2.3. LA POLÍTICA EXTERIOR DE COLOMBIA DE APOYO A LA GUERRA EN