Hacia una necesaria radiografía del Tercer

Sector en España

En septiembre de 2014 se concede por primera vez una ayuda a un proyecto de investigación íntegramente encaminado al análisis de estos medios, titulado «Los jóvenes y el Tercer Sec- tor de la Comunicación» y financiado por el Centro Reina Sofía sobre Adolescencia y Juventud (1/10/2014-31/10/2015). Con participación de investigadores de distintas Comunidades Autó- nomas, el proyecto intenta evaluar la relación entre los jóvenes y el TSC en lo relativo a dimen- siones como: programación y contenidos, procesos formativos, o valoración del ámbito como un posible yacimiento de empleo. Entre los objetivos destaca asimismo la elaboración de una car- tografía detallada de estos medios en España, para lo cual se ha elaborado un completo listado que comprende más de 260 iniciativas, con presencia en todas las Comunidades Autónomas —a excepción de La Rioja, Ceuta y Melilla— y a los que se está haciendo llegar un cuestionario acerca de aquellas áreas que consideramos descuidadas en el epígrafe anterior.

La idea de la encuesta parte de un estudio previo realizado por Barranquero y Meda (2013) en el que se formularon 20 preguntas cerradas sobre distintas áreas (participación, contenidos, plu- ralidad interna, etc.) a responsables y/o conocedores de la trayectoria del medio. El cuestionario fue autoadministrado a través de la plataforma E-encuesta y a partir de la lista distribución de la ReMC y de otras federaciones regionales. A lo largo de tres rondas de envío y recogida (junio y octubre de 2013 y mayo de 2014) se logró reunir una base de 32 respuestas, cuyos resultados no son representativos de la totalidad del universo, pero resultan orientativos acerca de las ca- racterísticas que hoy definen al sector.

El primer resultado destacable corresponde a la autodefinición de estos medios en torno a una pregunta multirrespuesta con un máximo de tres opciones. A pesar de la diversidad termino- lógica, la mayoría de los medios (45%) se autodefinen como comunitarios, seguida de la deno- minación de medios libres, citada por el 15% de los proyectos. Son mucho más residuales los calificativos asociativo, ciudadano, alternativo y de los movimientos sociales, citados por menos de un 9% de los encuestados. Llama la atención que tan solo un 3% de los medios se consideran medios del tercer sector, lo cual pone en evidencia que esta es una etiqueta que se maneja, so- bre todo, en el ámbito académico y que todavía no existen dinámicas bien asentadas de coope- ración entre estas iniciativas y otros agentes del tercer sector (ONG, asociaciones, etc.).

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Tabla 2. Autodenominación del medio

Fuente: Elaboración propia

En cuanto a la composición, casi la mitad de los medios encuestados declara poseer entre 11 y 50 asalariados y voluntarios (48,39%), seguido de un 22,58% que cuentan con un promedio entre 51 y 100, y un 12,9% que declara tener más de 100. Estos datos dan a entender que los medios del tercer sector, más allá de las dificultades, promueven la participación de un número alto de ciudadanos, en muchas ocasiones, jóvenes en período de prácticas o recién egresados que tie- nen su primer contacto laboral en el seno del TSC. En el futuro es necesario diagnosticar cuánto empleo total se está produciendo en la actualidad y cómo el campo de los medios alternativos se nutre de una alta participación de voluntarios y colaboradores.

Tabla 3. Número aproximado de voluntariados y asalariados

Fuente: Elaboración propia COMUNICACIóN DE PROXIMIDAD: CADA VEZ MÁS LEJOS · PARTE I: MARCO

Menos de 10 Comunitario Ciudadano Del t ercer sect or Alternativ o Para el c ambio social Sin ánimo de lucr

o Popular Independient e Asociativ o Pirata De los mo vimient os Libre Para el desarr ollo De una O NG De 11 a 50 De 51 a 100 Más de 100 50% 40% 30% 20% 10% 0% 48,39% 16,13% 22,58% 12,90% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

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En lo que respecta a la producción de contenidos, el 42% de los medios reconocen producir más del 75% de su programación y un 29%, entre el 51% y el 75%. Este factor expresa un avance sig- nificativo en la generación de material propio, más allá de los recursos procedentes de organi- zaciones del entorno, movimientos sociales y otros medios corporativos, públicos y comuni- tarios. Sin embargo, el nivel de dependencia de estas últimas fuentes sigue siendo muy alto, si consideramos que un 10% de los medios declara producir menos del 50% de los contenidos y un 19% menos de un cuarto de estos. Relacionado con lo anterior, y dentro de las fuentes más em- pleadas para la elaboración de piezas e informaciones, la tabla 4 indica un predominio absoluto de la voz de los movimientos sociales (24%), las ONG y asociaciones (23%), los medios no con- vencionales (18%) y los ciudadanos/as particulares (17%), por lo que las fuentes tradicionales de los medios públicos y privados —partidos políticos, empresas, Administraciones públicas, etc.— quedan relegadas a un papel muy secundario que no supera si quiera el 5% de las menciones.

Tabla 4. Fuentes más empleadas

Por otra parte, se planteó una pregunta relacionada con los objetivos y misiones de los medios comunitarios en relación con el resto de sectores mediáticos. En torno a un máximo de 3 res- puestas, los responsables destacaron tres factores fundamentales: la ausencia de ánimo de lu- cro (60%) y de financiación de grandes corporaciones (53%) y la participación de la ciudadanía en tareas de gestión y elaboración de contenidos (50%). También sobresale la importancia de los mecanismos asamblearios para la toma de decisiones (40%) y, en menor medida, su rela- ción con el entorno local (33,3%) y las minorías o grupos más vulnerables (30%), además de la construcción de una agenda temática alternativa o propia en comparación con la de los medios convencionales (30%).

HISTORIA y PRESENTE DE LA INvESTIGACIÓN y EXPERIENCIAS EN EL TERCER SECTOR DE LA COMUNICACIÓN EN ESPAÑA

ONG y asociaciones

23%

24%

18%

1%

6%

1%

17%

6%

1%

1%

2%

122

Tabla 5. Dimensión que diferencia al medio de los públicos y comerciales

Fuente: Elaboración propia

Por otro lado, conviene destacar que estos medios son altamente plurales en su composición interna. La mayoría reconoce no tener restricciones hacía ningún tipo de orientación política o ideológica, a excepción del fascismo que se prohíbe en un 90% de los casos. Al preguntar por estos valores, se observa que un 50% de los medios privilegia el ecologismo y un 40% el femi- nismo, mientras que un 20% prohíbe contenidos relacionados con el conservadurismo, el libera- lismo o el nacionalismo español.

Por último, se preguntó por el nivel de participación ciudadana y el público objetivo o target al que van dirigidos. En relación con el target, el 40.6% de los proyectos declara que ofrece sus conteni- dos para la ciudadanía en general, mientras que una cantidad algo menor se centra en el entorno local y regional más cercano (28,1%), además de en minorías y grupos vulnerables y comunida- des de interés (ej. musicales) desatendidas en los medios convencionales, ambas con un 15,6%. De acuerdo a la participación, el 100% de los proyectos se nutre de jóvenes, además de privilegiar el acceso a mujeres (93,1%) y los vecinos del entorno local (79,3%). Resulta, sin embargo, signifi- cativo que muchos medios no incluyan entre sus participantes ni a jubilados ni a colectivos LGTB, los dos únicos casos en los que no participación supera a la participación.

COMUNICACIóN DE PROXIMIDAD: CADA VEZ MÁS LEJOS · PARTE I: MARCO

Construye una agenda temática alternativa Crea redes y cultura de la solidaridad Refuerza la identidad de los grupos humanos No depende de la financiación de las corporaciones Tiene una gestión asamblearia y horizontal Es propiedad de una organización sin ánimo de lucro La ciudadanía participa en su gestión y contenidos Dinamiza el entorno más cercano Representa a los sectores sociales más vulnerables

30% 30% 23,3% 33,3% 23,3% 53,3% 40% 60% 50%

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Tabla 6. Colectivos que participan o no en el medio

Fuente: Elaboración propia

6. Conclusiones

La confrontación de los resultados de la encuesta con la revisión de bibliografía de referencia nos permite extraer cuatro conclusiones preliminares, en las que cabe profundizar en los siguientes estudios:

1. Los medios del TSC en España constituyen un sector con características diferenciales con respecto al binomio de medios públicos y privados comerciales y entre las que cabe señalar: una apertura destacada a la participación de la ciudadanía, un alto grado de pluralidad inter- na, modos alternativos de financiación y una elaboración de contenidos atenta al derecho a la comunicación de ciudadanía en general y de comunidades geográficas, educativas o de interés en particular.

2. Los medios ciudadanos han recibido una atención marginal en relación con otras áreas de la investigación comunicacional, aunque desde mediados de la década de 2000 el interés avanza en paralelo a la institucionalización del campo de estudio a nivel internacional, los pri- meros marcos regulatorios y la creación de federaciones regionales o estatales dedicadas al asentamiento del sector.

3. La comunicación alternativa puede ser estudiada desde el prisma de los medios de proxi- midad, pero requiere de herramientas propias de análisis por cuanto no todos los medios locales y/o de proximidad están ligados directamente a la ciudadanía y el tejido asociativo. 4. La investigación del futuro debe priorizar no solo la regulación y las políticas del TSC o estu-

dios normativos acerca del «deber ser» de la comunicación en una sociedad democrática.

HISTORIA y PRESENTE DE LA INvESTIGACIÓN y EXPERIENCIAS EN EL TERCER SECTOR DE LA COMUNICACIÓN EN ESPAÑA

No Sí

Jovenes Mujer

es

Diversidad

Jubilados/as Salud mental

LGTB