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Identificación de todos los actores del ACR

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MODELO DE CO GESTIÓN

4.2. ELEMENTOS ESENCIALES PARA LA CO-GESTIÓN

4.2.4. Identificación de todos los actores del ACR

Un mapeo de actores con actuación en el contexto del bosque seco, con roles relevantes en el tema de manejo de los recursos naturales y gestión del medio ambiente.

El propósito es reconocer el rol y caracterización de cada actor, sus funciones o principales actividades; y de acuerdo a su experiencia analizar y concordar en que puede apoyar en el proceso de implementación del PM.

Nivel y tipo de actor Actores Descripción del rol

Instituciones Públicas

De nivel nacional

SERNANP Lima Encargada de la revisión de expediente técnico del ACR. Aporte de instrumentos de análisis en el proceso.

Rol fiscalizador de cumplimiento de los Planes Maestros.

PROFONANPE, PAN II Institución especializada en asegurar el financiamiento a largo plazo de programas y proyectos de conservación, protección y gestión de áreas. PAN II es el programa de Protección de Áreas Naturales, con fuente financiera del KFW de Alemania.

COFOPRI Entidad encargada del saneamiento físico legal de las tierras, problema con denuncios mineros.

De nivel regional SERNANP-Eje territorial Norte

Dependencia del SERNANP encargada en fiscalización de aspectos relacionados a

ANPs en Tumbes, Lambayeque y Piura. Referente técnico durante todo el proceso.

Gobierno Regional Piura Entidad gubernamental con autonomía política, económica y administrativa que organiza y conduce la gestión pública de acuerdo a las competencias señaladas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales, que impulsa el desarrollo integral y sostenible de la región Piura.

Sub Gerencia Regional Gestión de Recursos Naturales

Encargada del Sistema Regional de Áreas Naturales, gestiona ante el gobierno central el reconocimiento del ACR.

Comisión Ambiental de la Región Piura – CAR

Grupo multidisciplinario conformado por representantes de la sociedad civil. La CAR es una instancia de gestión ambiental, de carácter multisectorial, encargada de coordinar y concertar la política ambiental regional. Promueve el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado.

Proyecto Hidroenergético Alto Piura

Importante proyecto que aún no se implementa por falta de presupuesto y cuyas operaciones pudieran impactar por su cercanía al ACR, se priorizará recorrido del menor impacto o exclusión.

SERNANP Piura – ETN Dependencia del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas implementada en Piura para la mejor toma de decisiones y que está vinculada al grupo de ANP de zona norte llamada Enlace Territorial Norte.

De nivel local

Municipalidad distrital de Salitral - Morropón

La nueva gestión municipal ha mostrado interés y participado regularmente del proceso, a través de sus regidores y equipo técnico.

Municipalidad distrital de Huarmaca

Ha mostrado interés en aportar en la convocatoria, concentración de eventos y acompañamiento oportuno en momentos claves durante el proceso.

Municipalidad provincial de Morropón

De la provincia, poco interés de actual autoridad por temas de medioambiente; prioriza infraestructura.

Municipalidad provincial de Huancabamba

De la provincia, poco interés de autoridad actual por temas de medioambiente.

Dirección Regional de Cultura Piura

Dependencia del Instituto Nacional de Cultura, tiene estudios arqueológicos en la zona y durante el proceso ha mostrado interés por seguir investigando y documentando temas arqueológicos y culturales.

Facilitadores ambientales municipales

Grupos locales promovidos por las ONG y la municipalidad con el fin de apoyar tareas de conservación del medio ambiente, Ej. Cuenca del Bigotes.

Organizaciones de base

Comité de Gestión Local del Bloque Sur- Huarmaca

Representa a caseríos de sector Platanal que tienen una posición de conservación y defensa de las colinas de bosque seco colindantes.

Comité de Gestión Local del Bloque Norte-Salitral

Motivado a conservar las colinas de bosque seco, mayormente conformados por miembros de la Asociación de ganaderos y asociaciones de pequeños agricultores y comité de regantes. Actualmente a favor del ACR.

Comunidad Campesina de San José de Hualcas y San Juan de Mamayaco. Caseríos de Hornopampa, Serrán, Palo Blanco, La Alberca, Limón, Los Algarrobos, Savila, Pampa Larga.

Asentados en las inmediaciones cercanas a las colinas de bosque seco, se han organizado en variadas formas para la conservación de los recursos naturales y jagüeyes.

Asociación de Guardabosques

Voluntarios.

Conformada por líderes locales de varios centros poblados y comunidades, identificados con la conservación del bosque seco. Poco apoyo del resto de la población y escasa comunicación entre ellos. Activos en convocatoria y en acompañamiento durante todo el proceso.

Asociación de Ganaderos y agricultores

Grupos muy fuertes que han defendido al bosque seco de invasiones y depredación. Interés muy arraigado en zona de pastoreo de parte media y baja de las colinas cuyos límites han cercado mayor control y vigilancia. Algunos socios son guardabosques.

Asociación de Agricultores Ecológicos

Grupos muy fuertes en la defensa y conservación de los jagüeyes y recursos de las colinas bosque seco.

Asociaciones de productores, de café, frijol caupí, banano, cacao.

Creadas o formalizadas durante el proceso, comprometidos a donar, en el futuro, un fondo de aportes de su producción. Confusamente son parte de la Asociación de guardabosques.

Comité de Regantes Grupo local fuerte que defiende la naciente de quebradas algunas de ellas cruzan cerca a las colinas de bosque seco.

Comuneros ganaderos de otros caseríos

Desconocen límites y pastean su ganado en las colinas de bosques secos (ej.: Chignea Baja).

Grupo de comuneros no asociados

En cada caserío son igualmente usuarios de los recursos del bosque seco y son mayoría en población (ej. Recolectores de leña, plantas medicinales u otras partes vegetativas de especies forestales comercializables, cazadores).

Asociación de propietarios de San Martín de Congoña

Asociación de pobladores que por muchos años han intentado obtener títulos de propiedad de las colinas de bosque seco. En la actualidad su directiva habita en caseríos alejados del ACR pero se constituye como grupo opositor a la gestión del área y de su Plan Maestro. A pesar de comulgar con el mismo objetivo de promover la conservación del bosque seco que beneficia a la población.

Rondas campesinas Grupos locales que han actuado en defensa de las colinas de bosque secos frente a invasores, taladores y mineros.

Frente de Defensa Grupos locales que en ciertas ocasiones han defendido los intereses de pobladores ante invasiones a los bosques secos.

Líderes locales con intereses personales

En el Bloque Sur del ACR, un pequeño grupo de líderes muestran oposición al ACR y al PM Monopolio de actividad turística y expectativas familiares de expansión agrícola dentro del bosque y monopolio de fuentes de agua para esos cultivos.

Instituciones no gubernamentales

ONG Naturaleza y Cultura Internacional –NCI

Encargada de elaborar el diagnóstico y expediente técnico del ACR, anteriormente realizó estudios biológicos de la pava aliblanca y hábitats. Fomentó la conformación de una asociación de ecoturismo en la zona de Huarmaca.

ALTERNATIVA Institución privada sin fines de lucro que se adjudicó el Contrato de Administración del ACR-BSSH por 5 años.

AIDER Institución que realizado de estudio: Inventario de Stock de captura de carbono en el ACR-BSSH.

ASIDH Institución que realiza trabajos de reforestación y recuperación de tierras degradadas.

ONG Centro Ideas Trabajó muchos años con comité de regantes y pequeños agricultores en la zona de La Alberca, Salitral, Serrán promoviendo la protección de microcuencas y conservación de flora y fauna del bosque seco.

ONG CIPCA Trabajó muchos años en la zona en la promoción del desarrollo económico local con pequeños productores con programas municipales de conservación de recursos naturales y protección; capacitación técnico productiva. Actualmente desarrolla un plan turístico en la provincia, con oficina en Bigote

ONG Swisscontact Realizó consultoría de identificación de alternativas económicas en los poblados cercanos al ACR.

ONG CARE PERÚ Ejecuta un proyecto en el distrito de Salitral, con apoyo en proyectos productivos, educación y otros de salud. También se interesa por temas de recuperación de bosques en caseríos del Bloque Norte.

Radio Salitral Medio de comunicación muy activo que ha tomado interés en la dinámica de las poblaciones con sus recursos naturales y medio ambiente, aunque aún no conoce mucho del proceso de gestión del ACR.

Radio Huarmaca Potencial medio de comunicación para

promover la conservación y

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del ACR a la población local.

Empresas Privadas

Empresa de Turismo Manu Expeditions

Ha incursionado en la zona de bosque de Limón, coordina entradas periódicas en mes de setiembre de turistas a los jagüeyes. Sr. Lino Rico es único guía del grupo de turistas. Libro de registro de visitantes desde 2008 o 2009.

Empresa de Turismo Kolibrí Al igual que la anterior empresa incursiona

en la zona con regular frecuencia en época de mejor estado de las vías de acceso.

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