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Capítulo 1: La Corrupción, una definición desde la acción, la historia y las

1.5 La importancia de los medios de comunicación según su contenido formador de sociedad

1.5.1 La incidencia de los medios a la luz de los veedores ciudadanos y un primer

El caso del modelo informativo como escenario formador de opinión, plantea un campo de análisis en el que la población percibe la existencia de una instancia

formadora de sociedad, no solamente en el campo informativo, sino también en materia de lo que ofrece como producto de entretenimiento. No obstante, en el área informativa, el tipo de formación que se focaliza es de carácter orientador sobre la opinión que se busca producir en el ciudadano

La población de los alcaldes presenta una tesis que se ajusta a lo planteado anteriormente, en cuanto a que los medios responden a unos intereses, los cuales tienen una base política e ideológica que sirve para orientar y generar un contexto de opinión. Los alcaldes locales entienden el fenómeno de la corrupción como un proceso en el que los actores principalmente políticos, no manejan una cultura del buen uso de los recursos públicos ya que su propósito por lo general va dirigido a enriquecer las arcas personales, familiares y políticas para la permanencia en dichos cargos.

La alcaldesa de Usaquén afirma:

-Es claro que los medios trabajan bajo unos intereses, y por lo tanto sus noticias o su agenda de noticias va ir ligada a esos interés políticos, administrativos, sociales, podemos afirmar de que el sesgo siempre va a estar presente y allí los políticos juegan un papel importante , no me parece correcto que los políticos sean tan cercanos a las principales figuras de opinión, allí se pueden configurar un serie de procesos que pueden encubrir delitos, ya que si tienes ganados a los medios pues estos no te acusan y no te investigan- (Entrevista Usaquén, 2017).

A esta afirmación, se suma la mirada de los veedores que perciben que los medios de comunicación caricaturizan el ambiente político favoreciendo a bajar el tono y el modo en cómo se ven a las principales figuras políticas que han estado inmersas en casos de corrupción. Espacios como la “cosa política” del canal de RCN, el “código

caracol” del canal Caracol o el espacio radial de la “luciérnaga” de Caracol radio, toman la figura del político para llevar sus acciones a un campo donde no se juzga o se valora de manera que no se llegue a una condena social que mantenga presente la relevancia y la gravedad que implica esas acciones asociadas a la corrupción.

Se reconoce así mismo el ejercicio de denuncia que tienen los medios de comunicación, sin embargo, en la óptica de la población veedora, hay intereses de parte, para que los hechos de corrupción no tengan una relevancia mediática que logre generar un impacto en la conducta ciudadana que conlleve a manifestaciones que obliguen a las diferentes instancias del estado a trabajar en acciones de choque y de profundidad contra la corrupción. Al respecto y a modo de consenso los ciudadanos veedores de la localidad de Puente Aranda afirman:

-Los medios de comunicación tienen un gran poder sobre la opinión pública, el fenómeno de la corrupción nos la están mostrando como mencionaban todos acá, como un fenómeno netamente político y caricaturesco, por ejemplo se acuerdan de la cosa política de RCN, ahí siempre hablan de un montón de políticos que su vida social y sus actividades o curiosidades son para aplaudir y eso afecta en muchas personas la mirada crítica a estos personajes, y cuando llega la contienda electoral ahí hay un gran error para mi forma personal de ver, porque el fenómeno de la corrupción, va desde incluso nuestra forma en cómo elegimos a esas personas- (Grupo focal Puente Aranda, 2017).

Uno de los objetivos de esta investigación es examinar cómo se ha construido la percepción de corrupción a través de los medios de comunicación y las incidencias externas coyunturales. Allí se recogen elementos que emergen producto de la base

investigativa que plantea este proyecto y que inciden en la dinámica del fenómeno. En ese orden de ideas, los medios de comunicación ofrecen un horizonte amplio de análisis en términos de percepción social, lo que posibilita evaluar diferentes aspectos. Uno de ellos es el modo en el que se desarrolla la información y los matices que allí se evidencian para presentar las noticias y que al final orientan la opinión pública, por lo que la población veedora no es ajena a esta realidad.

Hay una comprensión sobre el modo de ofrecer las noticias y la información que maneja los medios para un impacto en la percepción ciudadana. Se percibe entonces una adaptación y un direccionamiento de la información relacionada con las principales figuras políticas que han estado involucrados en temas de corrupción, a un escenario donde se reduzca el impacto negativo de sus conductas ilegales a partir de lo que la población denomina como “caricaturizar las acciones del político” reduciendo, lo que a primera vista no es aceptado ni social ni legalmente, a acciones que se deben justificar bajo premisas cotidianas para lograr algún tipo de aceptación sobre dicha conducta, una “normalización”.

En ese análisis se observa un consenso claro sobre el papel de los medios, así como también la interpretación de las palabras que emplean para cada figura política. Este apartado no se puede alejar del contexto que permite significar la corrupción ya que es dentro de este campo donde surge las principales ramificaciones sobre los demás factores que inciden en la forma como los veedores entienden el concepto y la forma en cómo ven fenómeno

La construcción desde la acción y la historia puede consolidar y proponer procesos de legitimación en el campo de las acciones de la norma, de la participación ciudadana,

y de las buenas costumbres las cuales son vitales para la comprensión de nuevos procesos que permitan enriquecer el modo de percibir el fenómeno. Si se basa en lo que es bueno ser, quizá se pueda interiorizar de mejor manera las acciones que se ligan a la ética racional, y es que es allí donde se posiciona la mirada de la población veedora y sobre esa base surgen conocimientos, actitudes y prácticas que profundizan y logran retratar una realidad en el que no es ingenuo y tampoco utópico enfilar alternativas que permitan involucrar más a la ciudadanía.

Las acciones éticas enmarcadas bajo las normatividades tienen su fundamento y son necesarias, proporcionando una base de lo que es bueno ser como personas, ciudadanos, funcionarios, para generar una estructura más sólida para la conformación de un comportamiento ético ligado a la norma. Esto permitiría que las acciones puedan conjugarse entre lo que es bueno ser y lo que es correcto hacer, teniendo en cuenta el sistema que rige al país en términos legales y morales.

El proceso de construcción del concepto de corrupción ha pasado por una serie de campos analíticos que han permitido configurar un esquema de conocimiento en el que se estructura y se marca la importancia de diversos focos los cuales responden al interés de poder profundizar el conocimiento previo al debate que surge producto del ejercicio de grupo focal complementando o contrastándolo según el caso, con la mirada del alcalde local.

Este recorrido hecho tanto por la población veedora como la del alcalde local, tiene que ver con la identificación de la acción que describe el concepto de la corrupción como escenario primario para evidenciar características que logren describirlo como conductas o acciones que están fuera de un marco legal.

Poder sustentar el porqué de la acción de robar en el concepto de la corrupción, conllevó indagar dentro del espectro histórico, elementos causales que expliquen el porqué de este fenómeno. Allí se evidencio aspectos de carácter cultural producto del narcotráfico que motivó creencias o imaginarios como las del dinero fácil, como principal causa para el establecimiento y la consolidación de la corrupción.

Esto aunado a la incidencia de los medios de comunicación que no parecen cumplir un papel social y político, de poder tocar fibras o sensibilidades las cuales permitan que la ciudadanía se manifieste. No obstante, se reconoce el trabajo de denuncia y la investigación. En este panorama el vínculo entre medios de comunicación-estado invita a entender que el juego de intereses entre estas fuerzas favorece a que la corrupción se mantenga latente con una ciudadanía pasiva que todavía no encuentra alternativas para afrontar este problema de manera contundente.

Es así como este primer acercamiento de la corrupción ubica estos campos de análisis, para comprender este concepto y que en principio, su definición toma partida del análisis del ser, del actor principal que es el funcionario público ligado a la política, donde tal proceso guiado por el interés investigativo ubica una relación entre el actor principal y diversas instancias que hacen la corrupción sea un fenómeno que se mantenga y se tolere.

Estas relaciones surgieron en el segundo campo donde la historia trae consigo un elemento caracterizador y autóctono del país, el cual es estar ligado al fenómeno del narcotráfico como hecho que desencadenó un panorama estimulante para justificar el comportamiento actual que se refleja en la sociedad colombiana.

De manera que plantear una mirada en relación con las experiencias de la población supone involucrar una multidimensionalidad de visiones, las cuales tienen un eje en común, que es la identidad que como colombianos es compartida, a raíz de factores históricos, culturales, políticos y sociales, pero con los matices de las diferentes experiencias y formas de ver la realidad.

En consecuencia, el ejercicio generó un campo reflexivo y participativo en el interés de desarrollar conocimiento mediante la construcción conjunta que permita posicionar a los veedores como un participante que supere su ejercicio de vigilar y pueda participar de manera más evidente y conforme a lo que dispone la ley, en los procesos administrativos. Por tanto, la interpretación y participación de la población mediante un ejercicio definido, productor de conocimiento, de asumir conciencia y una actitud política, puede ser una oportunidad para abordar un fenómeno en el campo de la comunidad a nivel local.

Capítulo 2: El papel de la educación, la cultura y la norma, en la construcción del