aeropuertos, aeródromos y helipuertos de Cataluña 2009-
Alternativa 1. Instalaciones previstas y aprobadas por el Plan 2003 y sin incluir
4.7. Determinaciones finales incorporadas en el Plan
4.7.2. Indicadores de seguimiento
Para cada una de las medidas se han definido unos indicadores de seguimiento que, además de los expuestos en el ISA, integran los previstos por las aportaciones de la administración ambiental.
También, por cada uno de ellos se prevé el momento de implementación diferenciando:
• PAAHC: Plan de aeropuertos, aeródromos y helipuertos de Cataluña. • PDI-PE: Plan Director / Plan Especial.
• AP-EIA: Anteproyecto / Estudio de Impacto Ambiental. • PC: Proyecto constructivo.
Éstos se desarrollan en las siguientes tablas.
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Gestión de fauna (continuación)
Código Plan Objetivo Responsable Nivel de Fases de 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 aplicación programación
26 Gestor : : : : : Única :
aeroportuario
27 Gestor : : : : : :
aeroportuario : (En los aeropuertos definidos) Medidas de reducción del
riesgo de colisión con avifauna
Gestión del habitat
El objetivo es tomar medidas para reducir el riesgo de colisión con pájaros sobre todo durante las maniobras de despegue y aterrizaje de aeronaves. Estas medidas pueden ser directas, mediante sistemas de ultrasonidos, infrarojos o halconería, o bien indirectos mediante la gestión del hábitat. El objetivo es evitar que el interior del aeropuerto o aeródromo sirva de hábitat o zona de alimentación para la auna. También conviene cerrar el recinto aeroportuario para evitar el acceso a animales que puedan entorecer las maniobras de las aeronaves como área de control.
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CD Criterios y objetivos por medio Indicadores Momento de implementación
Tipos Descripción PAHC PDI-PE(*) AP-EIA PC
Geología y geomorfología 1 X 2 X 3 X X X 4 X X ≈X Edafología y suelos 5 X X 6 X
Climatología y calidad del aire
7 X
8 X
X X
9 X
X
PDI-PE(*): se ha de prever que la nueva Ley de aeropuertos, actualmente en redacción, tiene el objetivo de simplificar el trámite en una sola figura, incluido el Plan Director y la planificación urbanística
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Se evitará la alteración de geotopos o puntos geológicos de interés.
Se tenderá a disminuir la posibilidad de que se produzcan grandes movimientos de tierras, especialmente aquellos que generen necesidades de zonas de préstamos y vertederos, para evitar la necesidad de afecciones indirectas. En general, se tendrá que tender hacia actuaciones equilibradas en las tierras; en caso contrario, se deberán prever las zonas de préstamo o vertederos.
Evitar la generación de grandes pendientes, con criterios de estabilidad geotécnica y de posibilidad de integración.
Valorar la posibilidad de reutilizar zonas deterioradas, antiguas actividades extractoras, zonas de relleno, o otras donde los usos previos hagan prever problemas de carácter ambiental, especialmente en relación con los suelos contaminados.
Evitar la afección en primelands o suelos de mayor valor agrícola.
Evitar pérdidas de suelo excesivas por las pendientes establecidas y, por tanto, éstas se definirán a fin de lograr pérdidas de suelo que irán de moderadas, durante las obras, a bajas o nulas una vez en explotación o uso del sector. Los criterios de moderada, baja y nula se rigen según FAO-PNUMA.
Evitar o reducir el efecto “isla de calor” o los cambios microclimáticos derivados de los cambios de uso del suelo.
Evitar o reducir la emisión de gases a la atmósfera contaminantes, en relación con los mapas de capacidad y vulnerabilidad del territorio.
Reducir los efectos de la emisión de gases en la atmósfera.
Superficie de geotopos y geozonas afectadas. Balance de tierras como alternativa.
En un primer estadio se podrán definir indicadores en relación con la pendiente del terreno, de manera que la implantación de las instalaciones sobre zonas de mayor pendiente conllevará mayores taludes. En un segundo nivel de detalle ya se podrán valorar las alternativas en función de la superficie y tipología de superficies generadas.
Superficies deterioradas utilizadas para la implantación de nuevas infraestructuras aeroportuarias y heliportuarias, y sus accesos. También se podrá valorar la posibilidad de utilizarlas para ocupaciones indirectas, como zonas de préstamos y vertederos, en los estudios más detallados.
Superficie afectada de primelands, en relación con el total de superficie de aeropuertos.
En un primer estadio se podrán definir indicadores en relación con la pendiente del terreno, de manera que la implantación de las instalaciones sobre zonas de mayor pendiente conllevará mayores taludes. En un segundo nivel de detalle ya se podrán valorar las alternativas en función de la superficie y tipología de superficies generadas.
Porcentaje de cambio de albedo de superficie en función de los usos actuales del suelo, para cada alternativa.
Valorar la compatibilidad de las emisiones en superficie de los ámbitos aeroportuarios y evaluar el influjo en zonas vulnerables.
El DMAH definirá los niveles máximos de inmisión. Edificaciones, establecer límites específicos relacionados con la legislación de ecoeficiencia en las edificaciones, ya sea el propio Decreto de la Generalitat o el Código Técnico de la Edificación. Flotas.
Consumo medio de las flotas operando en Cataluña en toneladas, combustible / t y km, en relación con la media de flotas europeas. (En función de la información disponible.) Servicios de tierra.
Establecer estándares de calidad de los servicios de tierra contratados y de los operadores aeroportuarios.
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CD Criterios y objetivos por medio Indicadores Momento de implementación
Tipos Descripción PAHC PDI-PE(*) AP-EIA PC
Hidrología superficial 10 X X X X 11 X X 12 X X Hidrología subterránea 13 X X 14 X X Ruido 15 X X 16 X X
Impacto lumínico y electromagnético
17 X X 18 X X Medio natural 19 X X 20 X X
PDI-PE(*): se ha de prever que la nueva Ley de aeropuertos, actualmente en redacción, tiene el objetivo de simplificar el trámite en una sola figura, incluido el Plan Director y la planificación urbanística
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Evitar los riesgos hidrológicos.
Evitar la contaminación de las aguas superficiales y mejorar la calidad.
Mantener las condiciones hidrológicas de la cuenca, ya sea mediante la regulación de usos o la definición de medidas de contorno.
Limitar los efectos sobre la calidad de los acuíferos, valorando la compatibilidad de los usos del suelo con las zonas de mayor interés. Limitar los efectos sobre la cantidad, asegurando las condiciones previas de recarga.
Evitar exponer la población a niveles de ruido por encima de los legislados, determinados por la superposición de las huellas acústicas de las instalaciones con el mapa de capacidad acústica del municipio.
Incorporar criterios de compatibilidad de usos en relación con el ruido, según su potencial máximo de emisión. Estos criterios se tendrán que considerar, especialmente, entre los usos con mayor potencial de emisión y los más sensibles, destacando los equipamientos hospitalarios, asistenciales y educativos, los residenciales, sin obviar aquellas zonas, en suelo no urbanizable, especialmente sensibles.
Evitar que la población y aquellos entornos naturales de mayor valor estén expuestos a las radiaciones electromagnéticas.
Prever el efecto de la contaminación lumínica.
Evitar la afección de ámbitos con comunidades vegetales y especies de interés o protegidas, o mejorar sus condiciones actuales.
Evitar la afección a hábitats de interés comunitario, especialmente los prioritarios.
Porcentaje de superficie situada en zonas de riesgo, 100 y 500 años.
Principales cursos superficiales, incluidos en el INUNCAT y la PEF.
Cursos no incluidos en el INUNCAT y la PEF. Número de instalaciones con sistemas de tratamiento de aguas en edificaciones y elementos auxiliares.
Número de instalaciones con sistemas de tratamiento de aguas de zonas de estacionamiento de aeronaves y pistas. Cambio del Número de Curva, en relación con los usos previos en el territorio.
Superficies de nuevas instalaciones sobre acuíferos protegidos, respecto el total de aeropuertos, y sobre el total de superficies protegidas. Superficies de nuevas instalaciones sobre zonas de recarga. Cambio de las condiciones de permeabilidad del suelo en la nueva instalación. Número de personas expuestas a niveles de ruido por encima de los recomendados en función del mapa de capacidad acústica del municipio.
Porcentaje de superficie con incrementos de ruido en relación con los usos del suelo, excluido el ámbito propio del aeropuerto o aeródromo.
Número de personas expuestas a radiaciones electromagnéticas por encima de los recomendados.
Porcentaje de superficie con incrementos de radiaciones electromagnéticas en relación con los usos del suelo, excluido el ámbito propio del aeropuerto o aeródromo.
Compatibilidad de la zonificación lumínica propia de la instalación, en relación con los usos del suelo limítrofe.
Porcentaje de superficie sobre comunidades con posibilidad de alojar especies protegidas en relación con el total de la actuación.
Porcentaje de superficie sobre hábitats de interés comunitario en relación con el total de la actuación.
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CD Criterios y objetivos por medio Indicadores Momento de implementación
Tipos Descripción PAHC PDI-PE(*) AP-EIA PC
Hidrología superficial 21 X 22 CL Cualitativo. X X 23 CL Cualitativo. X X 24 CL Cualitativo. X X 25 X X 26 CL Cualitativo. X X 27 CL Cualitativo. X X Medio cultural 28 CL Cualitativo. X X 29 CL Cualitativo. X X Medio territorial 30 CL Cualitativo. X X 31 CL Cualitativo. X X 32 CL Cualitativo. X X
Ciclo del agua
33 Preservar la calidad de las aguas pluviales. CL Cualitativo. X X X
34 CT X X
PDI-PE(*): se ha de prever que la nueva Ley de aeropuertos, actualmente en redacción, tiene el objetivo de simplificar el trámite en una sola figura, incluido el Plan Director y la planificación urbanística
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Evitar la afección directa o indirecta de espacios protegidos como: espacios naturales de protección especial, espacios incluidos en el PEIN, Red Natura 2000, es decir, LIC (lugar de importancia comunitaria) y ZEPA (zona de especial protección para las aves), zonas húmedas, incluidas en el catálogo de zonas húmedas del DMAH.
Garantizar la conectividad ecológica, por medio de los espacios de mayor valor, y definiendo las medidas de permeabilidad necesaria para la fauna. Garantizar la permeabilidad de las infraestructuras, en general, pero especialmente en aquellas zonas de conectividad ecológica más importante. Establecer directrices de restauración, especialmente respecto a las especies vegetales, con el fin de evitar la dispersión de especies invasoras. Será de especial aplicación en suelo no urbanizable. Mejorar, en general, los espacios degradados.
Preservar, mejorar y recuperar el paisaje en general, prestando atención, en todo caso, a aquellas unidades de mayor interés.
Definir las nuevas unidades de paisaje en función de los usos programados.
Compatibilizar los usos del territorio con la preservación de elementos protegidos o catalogados de interés arquitectónico y arqueológico, también de los bienes culturales de carácter civil, como lugares de encuentro, caminos de ganado, senderos u otros.
Ordenar el territorio, especialmente los espacios libres, integrando estos elementos culturales de mayor interés.
Ordenar preservando la estructura territorial, como base para el mantenimiento de procesos más complejos.
Preservar y mejorar la red de comunicaciones locales.
Prever la compatibilidad de los usos previstos por el plan con sus límites, para evitar efectos indirectos a terceros. En el caso de modificaciones de planificación, incorporar los elementos de contención dentro del límite del ámbito de trabajo.
Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua, y hasta prever mecanismos de reutilización.
Porcentaje de superficie sobre espacios protegidos en relación con el total de la actuación. (En principio deberán de ser zonas de exclusión.)
Superficie de zonas degradadas restauradas por la propia actuación (utilización como vertederos, zonas de préstamos...).
Porcentaje del ahorro de en función de consumos estándares. (Los consumos estándares se definirán en función de las recomendaciones de la agencia catalana del agua, u otros organismos o entidades relacionadas con el ciclo del agua.)
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CD Criterios y objetivos por medio Indicadores Momento de implementación
Tipos Descripción PAHC PDI-PE(*) AP-EIA PC
35 CT X X Energía 36 CT X 37 CT X 38 CT X Residuos 39 CL Cualitativo. X X 40 X Movilidad 41 CT X X Otros criterios 42 CL Cualitativo. X X
PDI-PE(*): se ha de prever que la nueva Ley de aeropuertos, actualmente en redacción, tiene el objetivo de simplificar el trámite en una sola figura, incluido el Plan Director y la planificación urbanística
Condicionar los usos o el mantenimiento de los espacios libres en el ámbito aeroportuario en función de la disponibilidad de recursos hídricos, preferentemente sin cambiar los balances previstos en el nuevo plan.
Asegurar un nivel de consumo mínimo de las instalaciones aeroportuarias.
Favorecer las flotas con aeronaves más modernas, limitando la contaminación atmosférica y la emisión de ruido.
Contribución mínima a la producción de energías renovables.
Establecer sistemas de gestión de residuos y las infraestructuras necesarias.
Fomentar la reutilización y el reciclaje de los materiales.
Favorecer el intercambio modal de las nuevas infraestructuras aeroportuarias, favoreciendo el transporte público, especialmente en los grandes aeropuertos comerciales, aeropuertos regionales, o hasta en aquellos con un mayor peso corporativo/empresarial.
Incorporar los criterios de sostenibilidad y respeto al medio ambiente en la realización de las obras de construcción y mantenimiento de las instalaciones aeroportuarias y helipuertos.
Establecer un balance de agua, antes y después de la implementación de la nueva infraestructura. El indicador podrá estar relacionado con el porcentaje de incremento en el consumo.
Solicitar un nivel de eficiencia concreta de las edificaciones aeroportuarias. (Certificación energética de los edificios nuevos y auditoría energética de los existentes.)
Porcentaje de consumo de combustible g/t y km, en relación con la media de flotas europeas. Fijar unos estándares de contribución a la producción de energías renovables en las instalaciones aeroportuarias (agua caliente sanitaria, fotovoltaica, etc.).
Porcentajes de materiales reciclables o procedentes de procesos de reciclajes. (Se pueden incorporar estándares o niveles mínimos en las licitaciones, o criterios de valoración para las adjudicaciones.) Porcentaje de capacidad del transporte público de superficie en relación con el movimiento de pasajeros del aeropuerto.