2. CHILE: ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN COMERCIAL BILATERAL CON
2.4. Instrumentos de desarrollo a la competitividad en los nuevos productos de exportación
2.4.2. Infraestructura
En relación al pilar de infraestructura, como lo estipula el Foro Económico Mundial, el desarrollo de la misma es fundamental para garantizar el buen funcionamiento de la economía ya que ayuda a determinar el éxito de las actividades manufactureras y agrícolas, mejoran la calidad de vida, ayudan a reducir la pobreza, promueven el crecimiento y mejoran la prestación de los servicios (Banco Mundial, 2017)
En el caso de Chile hubo inversión público-privada para el desarrollo de infraestructura en energía y transporte, con el fin de expandir, modernizar los recursos utilizados en las actividades relacionas al comercio, así como también en proyectos empresariales que propendieron al desarrollo de las actividades logísticas. De modo que, el país chileno realizó una inversión en infraestructura energética en promedio entre 1990 y 2015 de USD 1.744 millones, seguido de infraestructura en transporte por un valor de USD 462 millones, como se observa en la gráfica 17 y 17.1:
Gráfica No. 17
Fuente: Elaboración propia. Fuente primaria Data World Bank.
Air transport: Se mide a través del número de vuelos realizados anualmente.
Quality of port infraestructura: Se mide a través de la percepción de los ejecutivos de negocios de las instalaciones portuarias de su país. Los datos provienen de la Encuesta de Opinión Ejecutiva del Foro Económico Mundial utilizando promedios ponderados por sectores. Los puntajes van desde 1 (infraestructura portuaria considerada extremadamente subdesarrollada) a 7 (la infraestructura portuaria se considera eficiente según los estándares internacionales). - 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 1990 2000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Transporte Aéreo (Unidades Anuales)
Gráfica No. 17.1
Fuente: Elaboración propia. Fuente primaria Data Bank Word Bank.
Gráfica No. 18
Fuente: Elaboración propia. Fuente primaria Data Bank Word Bank. Índice de conectividad 35
35 El cálculo se realiza sobre la base de cinco componentes del sector del transporte marítimo: el número de
buques, su capacidad para transportar contenedores, el tamaño máximo de los buques, el número de servicios y el número de empresas que implementan buques portacontenedores en los puertos de un país. Para cada componente se divide el valor de un país por el valor máximo de cada componente en 2004, los cinco componentes se promedian para cada país y el promedio se divide por el promedio máximo para 2004 y se multiplica por 100. El índice genera un valor de 100 para el país con el mayor índice promedio en 2004.
- 1.000.000.000 2.000.000.000 3.000.000.000 4.000.000.000 5.000.000.000 6.000.000.000 7.000.000.000 1990 2000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Inversion en Infraestructura en Energia y Transporte
(Cifras $USD)
Investment in energy Investment in transport - 5 10 15 20 25 30 35 40 1990 2000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Índice de conectividad marítima
(Indice entre 1 y 100)
Gráfica No. 18.1
Fuente: Elaboración propia. Fuente primaria Data Bank Word Bank. Datos de ruta de transporte millones-ton-km.
En relación a la infraestructura en energía, Chile posee el Centro para la Innovación y Fomento de las Energías Sustentables, el cual articula los sistemas de diversificación energética con la actividad productiva del país. También lleva en desarrollo un programa sectorial de abastecimiento energético para reducir los costos de producción de la industria vinícola y láctea. Adicional a lo anterior, desde el año 2014 trabaja en una agenda de Política Energética de largo plazo para la creación de energía, con biogás en pequeñas y medianas empresas del sector agroindustrial.
Por otra parte, la inversión en infraestructura de transporte ha sido ejecutada por empresas privadas y extranjeras, que han aportado recursos para la transferencia de tecnología, complementando el presupuesto público que tiene el Estado. Es así como Chile ha contado con la inversión necesaria para la construcción y mantenimiento de la red vial, de puertos, aeropuertos y demás instalaciones logísticas al interior del país; que manejan gran cantidad de toneladas vía carretera, férrea y por cabotaje, de las que el 60% son destinadas al comercio internacional y el 40%, al mercado interno (LEGISCOMEX, 2013).
Al observar la evolución en los diferentes tipos de transporte, se encontró un aumento de las rutas aéreas, que superó las 100.000 rutas desde el año 2007, además de contar con 16
- 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 1990 2000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Rutas de Transporte
(Cifras Ton-Km)
Air transport, freight (million ton-km) Railways, goods transported (million ton-km)
aeropuertos para transporte de pasajeros y carga. En lo que corresponde al transporte férreo, desde el año 2017 se intensificó el uso de este, teniendo en cuenta que es más barato y eficaz en tierra, con un promedio de 4 millones de Toneladas por kilómetro. En el desarrollo portuario, a través de Ley N°19.542 para la modernización del Sector Portuario Estatal, se fomentó la creación de 10 empresas portuarias a lo largo de la costa pacífica, lo cual generó un mejoramiento significativo del Índice de Conectividad Marítimo; superando el 35% en 2015. Lo anterior permite destacar importantes logros en el transporte multimodal, lo que incide de manera significativa en la competitividad del comercio exterior. Mostrando así una mejora paulatina en los sistemas de transporte como se refleja en la gráfica 18 y 18.1.
Teniendo en cuenta que los servicios de infraestructura hacen parte de uno de los aspectos más importantes de las políticas de desarrollo; especialmente en aquellos países que orientan su crecimiento hacia el exterior, y contribuyen a que un país o región pueda desarrollar ventajas competitivas para alcanzar un mayor grado de especialización productiva (CEPAL, 2004). Chile se ha destacado por fomentar la inversión público-privada en las actividades destinadas al comercio exterior, que permiten mejorar la infraestructura necesaria para ser más competitivo en el escenario internacional.
2.5. Resultado del análisis de la evolución comercial bilateral con Corea a la Luz del