1. Sujetos y centros
1.1 El Jefe de Estudios en un colegio de Educación Infantil y Primaria
Para la realización del estudio de caso que hemos considerado como una fase anterior al estudio cuantitativo, se seleccionó un JE por proximidad y confianza ya que tendríamos que acompañarlo en varias ocasiones y la metodología empleada suponía varias horas de conversación con él. Por otro lado, de acuerdo con la información inicial, este JE, aunque formando parte de un equipo, tenía delegadas funciones y tareas de la dirección según acuerdo establecido entre los propios miembros del equipo directivo. Seleccionamos a cinco informantes clave que estuvieran vinculados con el JE y por lo tanto pudieran identificar el desarrollo de sus prácticas, que pudieran ofrecernos la mayor información sobre la figura del JE y acercarnos de este modo a las capacidades profesionales y prácticas genéricas de la jefatura de estudios. Consideramos por tanto la importancia de seleccionar informantes que pertenecieran a los distintos sectores de la comunidad educativa. El grupo de informantes clave estaba compuesto por el director del centro, secretario, un coordinador de ciclo, un representante del AMPA y un miembro del PAS, ya que pensamos al igual que Ho (2011), que podrían ofrecer información relevante con respecto al JE ya que mantenían un vínculo estrecho con él y
como declara este autor “…se definen como las personas con un interés personal en el funcionamiento escolar” (p. 50). Esta característica nos proporcionará el rigor de aproximación a la información más fidedigna ofrecida por aquellas figuras que comparten y colaboran en las prácticas de la jefatura de estudios así como la visión que el JE tenía sobre sí mismo, para conocer cada una de las situaciones, problemas y modos de resolver. Describiremos las características profesionales más relevantes de los sujetos entrevistados de acuerdo con la información que nos preocupa.
El director, es maestro especialista en Pedagogía Terapéutica, con experiencia en el cargo, desempañado en otro centro de educación infantil y primaria durante seis cursos.
El secretario, es maestro en Lengua Extranjera con la especialidad de inglés. Impartía docencia en todos los niveles. Llegó al centro procedente de un IES con amplia experiencia en tareas de coordinación y secretaría. Era miembro del AMPA, ya que dos de sus hijos estaban matriculados en el centro lo que desencadenó una excelente relación con la asociación y facilitaba/coordinaba las relaciones Centro/AMPA.
El Coordinador de ciclo, es maestro de Educación Infantil, con experiencia en dirección y jefatura de estudios. Impartía clases en Educación Infantil, etapa de la que fue coordinador durante tres cursos.
El miembro del AMPA, padre de tres hijos en el centro, fue fundador de la asociación siguiendo la construcción y evolución del centro, trabajando de forma coordinada con los distintos órganos en la planificación y desarrollo de varias actividades del centro.
El miembro del PAS, administrativo del centro, se incorporó en el curso 2000/2001 desarrollando funciones administrativas (atención al público, recogida y tramitación de documentación, escolarización, etc.) bajo la supervisión de la secretaría y dirección del centro.
El jefe de estudios es maestro de Educación Especial desde el año 1987. Su trayectoria como docente ha sido amplia trabajando en varios centros educativos. Sus comienzos fueron en un centro específico de Educación Especial, el CEE Juan de Mesa
en la población de Dos Hermanas, provincia de Sevilla, inexistente en la actualidad, dónde trabajó dos cursos. Pasó al curso siguiente a una tutoría de primero de primaria, el curso 1989/1990 en el C.P. Arrayanes, en Sevilla. Durante los cursos 90/91 al 95/96 imparte docencia en el C.P. “Ntra. Sra. Del Águila” de Sevilla como profesor de Apoyo a la Integración. Después de dos cursos de permanencia en el centro, junto con dos profesores presentan un Proyecto de Dirección para este centro, con objeto de abordar los nuevos cambios originados por la LOGSE. Fue secretario del centro desde el 92 al 96. Compagino esta tarea con el apoyo a la integración. En este periodo realizó varios cursos de formación para la dirección de centros escolares organizados por el CEP de Sevilla (Curso Formación para la Función Directiva I y Curso Formación para la Función Directiva B, durante los cursos 94/95 y 95/96). Fue acreditado para el Ejercicio de la Dirección de Centros Escolares el 24 de mayo de 1996.
En los cursos 97/98 y 98/99 se encontraba prestando servicio como adscrito en la Delegación Provincial de Educación (Servicio de Personal). A finales del año 1998 se determina la apertura de un nuevo centro de Educación Primaria en Sevilla-Este para el curso 1999/2000. Presentó una candidatura mediante un proyecto de dirección al Servicio de Inspección. En el mes de junio se les informa que se acepta la candidatura, pero que la dirección del centro recaería en un miembro concreto del equipo. El Equipo Directivo funcionará en Comisión de Servicios durante tres cursos académicos. El equipo quedó conformado siendo el jefe de estudios, el sujeto de nuestro estudio de caso.
Nos parece importante señalar que en estos tres cursos se redactaron y aprobaron todos los documentos del centro, Proyecto Educativo, Proyecto Curricular y Reglamento de Organización y Funcionamiento, por el papel que desempeñó el JE en la coordinación y asesoramiento a los distintos sectores educativos implicados en la redacción de estos documentos. Por otra parte se define en el ROF, la visión del centro sobre el equipo directivo así como el estilo de liderazgo que definiría la organización y la gestión del centro. De este último documento queremos recoger la visión que el centro tiene sobre el equipo directivo y que define como:
La implantación del talante del Equipo Directivo en la articulación de toda actividad del Centro y su repercusión en el clima general de convivencia hace que desde el presente Reglamento de Organización y Funcionamiento se propicie un estilo de gestión caracterizado por la tolerancia, el respeto en el cumplimiento de la normativa, la eficacia y una actitud positiva capaz de mantener un clima de relaciones humanas abiertas y distendidas. (ROF CEIP Azahares: 25).
Es interesante resaltar la importancia que otorgan a la actitud del equipo directivo y su repercusión en el clima de centro, basado en la convivencia, marcando el estilo de gestión como tolerante, normativo, eficaz y abierto.
En este mismo documento se define la composición del equipo directivo y el propósito del desempeño de sus cargos, “Los órganos unipersonales de gobierno constituyen el Equipo directivo del Centro y trabajarán de forma coordinada en el desempeño de sus funciones.” (ROF CEIP Azahares: 25). La coordinación es la premisa que justificará y orientará las prácticas de liderazgo.
Señala las competencias del equipo directivo que se corresponden con las expresadas en la normativa de acuerdo con:
a. Velar por el buen funcionamiento del Centro.
b. Estudiar y presentar al Claustro de Profesores y al Consejo Escolar propuestas para facilitar y fomentar la participación de toda la comunidad educativa en la vida del Centro.
c. Promover procedimientos de evaluación de las distintas actividades y colaborar en las evaluaciones externas del Centro.
d. Proponer a la comunidad educativa actuaciones de carácter preventivo que favorezcan las relaciones entre los distintos colectivos que la integran y que mejoren la convivencia en el Centro.
e. Adoptar las medidas necesarias para la ejecución coordinada de las decisiones del Consejo Escolar y del Claustro de Profesores en el ámbito de sus respectivas competencias.
f. Establecer los criterios para la elaboración del proyecto de presupuesto.
g. Coordinar la elaboración del Proyecto de Centro, del Plan Anual de Centro y de la Memoria Final de Curso.
h. Elaborar la propuesta de Reglamento de Organización y Funcionamiento.
i. Colaborar con la Administración Educativa en aquellos órganos de participación que, a tales efectos, se establezcan.(ROF,CEIP Azahares: 25)
En concreto, referente a las competencias de la jefatura de estudios se recogen en adecuación a la normativa, redactándose de la siguiente forma:
a. Ejercer, por delegación del Director y bajo su autoridad, la jefatura del personal docente en todo lo relativo al régimen académico y controlar la asistencia al trabajo del mismo.
b. Sustituir al Director en caso de ausencia o enfermedad.
c. Coordinar las actividades de carácter académico y de orientación, incluidas las derivadas de la coordinación con el Instituto de Educación Secundaria al que se encuentre adscrito el Centro.
d. Promover la realización de actividades extraescolares en colaboración con el Ayuntamiento y otras Instituciones del entorno, dentro del marco del Proyecto de Centro y en coherencia con las Finalidades Educativas.
e. Coordinar la realización de las actividades complementarias y extraescolares en colaboración con los Coordinadores de ciclo, las Asociaciones de Padres de Alumnos y el representante del Ayuntamiento en el Consejo Escolar.
f. Elaborar, en colaboración con los restantes órganos unipersonales, el horario general del Centro, los horarios académicos del alumnado y
de los maestros y maestras, de acuerdo con los criterios incluidos en el Plan Anual de Centro, así como velar por su estricto cumplimiento.
g. Coordinar las actividades de los Coordinadores de ciclo.
h. Coordinar y dirigir la acción de los tutores conforme el plan de acción tutorial.
i. Coordinar la realización de las actividades de perfeccionamiento del profesorado que, de acuerdo con el plan de formación, organice el Equipo Técnico de Coordinación Pedagógica.
j. Organizar los actos académicos.
k. Fomentar la participación de los distintos sectores de la comunidad educativa, especialmente en lo que se refiere al alumnado, facilitando y orientando su organización.
l. Organizar la atención y el cuidado del alumnado en los períodos de recreo y en otras actividades no lectivas.
m. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la normativa vigente y por el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Centro. (ROF, CEIP Azahares: 27-28).
Se observa la coherencia entre el planteamiento expresado en la definición y estilo de liderazgo del equipo directivo, con las competencias otorgadas a la jefatura de estudios, en cuanto que es tolerante, normativo, eficaz y abierto. Véanse las referencias en el listado de competencias anterior, referencias a coordinación, colaboración, motivación, participación y preocupación por aquellos aspectos académicos y de orientación en relación con los alumnos, formación del profesorado y regulación de los aspectos normativos, con el propósito de conseguir la eficacia y mejora del centro, evidente en la definición que recogen en el ROF sobre el equipo directivo y comentada anteriormente.
El centro dónde ejercía como jefe de estudios se denomina Colegio de Educación Infantil y Primaria AZAHARES. Un centro de nueva creación en la zona este de Sevilla, un barrio en expansión de la capital, con una población constituida fundamentalmente por familias jóvenes de renta media-baja y diversidad cultural
(familias de etnia gitana o procedentes de otros barrios desfavorecidos de la ciudad). La localización, estructura, número de unidades, especialidad y número de profesores del centro, se convertirán en variables que incorporaremos al estudio cuantitativo, permitiéndonos en los dos tipos de estudios relacionar las capacidades profesionales y las prácticas de liderazgo con el contexto en dónde se producen. Esta idea se justifica desde los trabajos realizados por Jogulu (2010) y Mostovicz, Kakabadse y Kakabadse (2009), argumentando en la redacción de sus conclusiones, que la cultura y el liderazgo interactúan, determinando las características que se consideran eficaces para el liderazgo. Otros autores cómo Jackson y Marriot (2012) obtuvieron como resultados de su estudio que los estilos de liderazgo variarán de acuerdo con las características de la escuela.
El centro Azahares se estructura en varias zonas que podemos delimitar según siguientes espacios:
Zona de Administración: Consta de los espacios propios para establecer la gestión y la administración del centro (Secretaría, A.M.P.A., Dirección, Jefatura de Estudios, Portería); así como otras de uso común (Salón de usos múltiples y Biblioteca). Zona de Educación Infantil (consta de 9 aulas con sus respectivas Aulas de la Naturaleza), también dispone de un Salón de Psicomotricidad que se encuentra actualmente ocupada como aula de Educación Primaria.
Zona de Educación Primaria (Edificio central): está compuesta por dos plantas. En la planta baja se sitúan cinco aulas, y en la planta alta siete diez aulas, más cinco aulas de pequeño grupo (dos de ellas unidas para formar un aula ordinaria), dos de ellas de capacidad mínima (18 alumnos/as) y otra que se utiliza para las sesiones de Alternativa a la religión.
Zona de Educación Primaria (Edificio anexo): consta de una planta baja con tres aulas ordinarias y dos de pequeño grupo y una planta alta con cinco aulas ordinarias.
Zona de Educación Física: está dotado el centro de un Gimnasio que consta de servicios de niños y niñas y de minusválidos, así como un cuarto para el Profesor/a de Educación Física.
Las zonas exteriores a los edificios están estructuradas en un patio central, un pista multiusos y una zona de recreo junto a la entrada de Educación Infantil; así como un aparcamiento para los vehículos del personal que trabaja en el centro.
El número de alumnos era de 586, correspondiendo, 108 a educación infantil y 478 a educación primaria. El número de unidades se distribuía en cuatro infantil y tres unidades por curso de primaria, es decir 18 unidades.
En cuanto al número de profesores era 32, de los cuales 22 eran tutores y 10 especialistas. Por especialidad la distribución se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 5. Número de profesores especialistas.
Inglés Ed. Física Música E. Especial Religión
2 3 1 2 2
En relación con la situación laboral de los mismos la mayoría eran definitivos, se distribuían según la siguiente tabla:
Tabla 6. Situación laboral profesores. Definitivos en el centro 18 En comisión de servicios 7 Provisionales 2 Interinos 2 En prácticas 1 Religión 2