Tabla 7 Rendimiento en castellano de alumnos de tercer y cuarto grado de educación primaria por porcentaje de
2. Representaciones de la escritura académica de estudiantes afrodescendientes e indígenas
2.5. Las políticas de acceso a la Universidad Distrital
2.5.1. Normatividad vigente para el proceso de acceso a la UD
La Universidad Distrital Francisco José de Caldas es una institución de edu- cación superior que se reconoce, desde su fundación en el año 1948 hasta la actualidad, como una entidad de carácter público que ha tenido como criterio orientador “(…) garantizar el acceso de las capas menos favorecidas”3 de la población bogotana a la educación. Además, declara, tal y como indica el artí- culo 14 del Estatuto General de la Universidad, que las políticas educativas de la Institución buscan responder de forma integral a los planes y programas de desarrollo del país y del Distrito Capital.
En este sentido, al realizar un rastreo de los documentos que contemplan las políticas educativas o académicas de la Universidad Distrital en las que se inte- gren y reconozcan los grupos afrodescendientes, indígenas, raizales y rom como
3. La Universidad Distrital Francisco José de Caldas en su página www.udistrital.edu.co en el link
parte de la población que puede acceder a la educación superior se encuentra que sólo a partir del 2001 el Consejo Académico establece, a través del Acuerdo No. 002 del 24 de octubre del año en mención, la normatividad que permite el ingreso de esta parte de la población colombiana.
Este Acuerdo acoge leyes tales como: Ley 70 de 1993, Carta Magna Art. 7, el inciso 2 del artículo 13 del C.P.N, Decreto 1627 de 1996, y la Sentencia T-411 de 1997 de la Corte Constitucional. La alusión a estos documentos se encuen- tra dentro de los campos relacionados con el derecho a la igualdad y equidad para las personas que por su origen han sido históricamente discriminadas y marginadas y teniendo en cuenta que, garantizar el trato igualitario se perfila como principio funcional del estado colombiano, es deber para la Universidad Distrital formar parte del cumplimiento de este derecho fundamental, por tanto, lo acordado sobre las poblaciones ya mencionadas es la adjudicación de “cupos especiales” para las “minorías étnicas y culturales, Comunidades Negras y Be- neficiarios de programas de reinserción” (Acuerdo 002 de 2001. Art. 1).
La asignación de cupos especiales se encuentra en el Artículo 1, parágrafo pri- mero del Acuerdo y es el siguiente:
PARÁGRAFO PRIMERO: Por cada cuarenta (40) aspirantes admitidos en los Proyectos Curriculares de pregrado que ofrece la Universidad, se destinarán cinco (5) cupos en la modalidad de especial distribuidos entre los grupos y/o comunidades que se encuentran beneficiadas de acuerdo a la Ley.
Esta oferta es descrita en los instructivos de admisión como se muestra en la Tabla 9. El criterio base para la selección de los aspirantes es el puntaje en el examen de Estado aplicado por el Instituto Colombiano para el fomento de la educación superior, Icfes y las pruebas de admisión establecidas tanto por las facultades como por el programa al que se presenta el aspirante. Por estas razones, como se encuentra expresado en el instructivo (Tabla 9) y en el estatuto estudiantil (Artículo 7), se tienen en cuenta los mejores puntajes, pues se consi- dera que la admisión a la Universidad Distrital es por mérito académico.
Por otra parte, los aspirantes que se presentan dentro de las subcategorías propias de los cupos especiales, deben cumplir con requisitos adicionales que buscan garantizar la veracidad del origen del aspirante; en el caso de las co- munidades negras y minorías étnicas y culturales, en el Acuerdo 002 de 2001, Artículo 2 se indican requisitos adicionales:
ARTÍCULO 2: Para el otorgamiento de los cupos especiales a que se re- fiere el artículo primero, debe certificarse por las Oficinas del Ministerio del
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Interior encargadas de la coordinación y dirección, previo cumplimiento de los procedimientos de acreditación por parte de ese ente gubernamental, con las respectivas autoridades de las comunidades.
Tabla 9. Distribución de cupos especiales en la Universidad Distrital
Con respecto al segundo semestre del año 2009, los documentos que están de forma explícita en el instructivo para el proceso de admisiones (Tabla 10) corres- ponden sólo a las subcategorías “desplazados” y “mejor bachiller” mientras que para las minorías étnicas y culturales no hay, en el literal que le corresponde, ningún requisito explícito; sin embargo, el apartado que orienta el proceso de legalización de la inscripción el literal “E” precisa que se debe presentar un cer- tificado expedido por un Cabildo Indígena, el Ministerio del Interior o un CADEL para la inscripción especial.
Pormenorizado el instructivo en cuestión, la subcategoría “comunidades negras” no se encuentra involucrada en el texto, en consecuencia, la asignación de cu- pos especiales se reduce a tres subcategorías; obsérvese la siguiente Tabla.
2.5.2. El acceso a la Universidad Distrital
La Universidad Distrital cuenta con la Oficina Administradora de Sistemas (OAS) en la que se lleva el registro general de los tipos de inscripción que se encuen- tran registrados como inscripción de cupos generales y cupos especiales. Sobre este último, la dependencia posee una base de datos general que data el ingreso y estado de inscripción de los estudiantes desde 1997 hasta 2008 (excepto el año 2000).
El Consejo Académico, asignó por cada cuarenta (40) aspirantes admitidos, cinco (5) cupos especiales, los cuales se distribuyen así:
Uno (1) por Comunidades Negras. Uno (1) por Desplazados. Uno (1) por Indígenas.
Dos (2) para Mejor Bachiller de Instituciones Educativas Distritales Oficiales de Bogotá del año 2008.
Los cuales serán adicionales al total de cupos asignados a cada Proyecto Curricular por parte del Consejo Académico.
Los cupos para estas modalidades se asignarán en estricto orden descendente del puntaje del Icfes, luego de ser valorada la totalidad de requisitos exigidos por la Facultad donde se encuentra la carrera a la que se aspira.
Fragmento tomado del instructivo del proceso de admisiones para programas de pregrado Universidad Distrital Semestre-II