LAS RELACIONES ECONÓMICAS Y COMERCIALES ECUADOR – BRASIL.

La economía de Brasil es la primera de América Latina, la segunda de toda América y la octava a nivel mundial, según el Banco Mundial.10/.11/. Con un PBI (Producto Bruto Interno) en valor de paridad de poder adquisitivo PPA de $2.139.237 millones de dólares en 2008. Considerando la población estimada para el año del 2008 (190 millones de personas), la renta per cápita ascendería a $12.007 dólares. Las exportaciones brasileñas de 200.336 millones de dólares se encuentran entre las veinte más grandes del mundo. En los últimos años, Brasil ha sido uno de los mayores beneficiarios del dinámico crecimiento mundial y ha acumulado riqueza exportando minerales, carne de res y soya a Europa y Asia. La popularidad de Lula también subió a medida que el país creaba multimillonarios y, al mismo tiempo, expandía los programas de asistencia social para los pobres. Su economía es relativamente cerrada, tiene unos US$200.000 millones en reservas. En el 2.009: El volumen de ventas minoristas en Brasil registró un aumento des estacionalizado de 1,5 en febrero y prolongó así el leve repunte de enero2. Las ventas minoristas crecieron un 3,8% interanual en febrero.

Su economía es importante en el ámbito americano y mundial:

 Agricultura: es el mayor productor de café mundial

 Ganadería: tiene la primera cabaña bovina mundial

 Minería: con gran producción de piedras preciosas

 Industria: productor de materias primas y productos manufacturados, entre ellos equipos militares, televisores, celulares, computadoras, automóviles y aviones.

Brasil ha considerado la apertura de su economía y por ello ha emprendido en acelerados procesos de privatización en empresas públicas, para lo cual ha impulsado proyectos de reformas constitucionales en lo administrativo y tributario con el fin de ordenar el complejo sistema de tributos, incluso ha establecido varios esquemas de joint-ventures entre los sectores público y privado.

10/. What's New». The Wall Street Journal (16 de abril de 2 009) 11/. Instituto Brasileño de Geografía y Estadísticas

Luego de la crisis financiera de México, diciembre de 1994, la inversión privada sufrió una sensible baja en los mercados brasileños situación que obligó a las autoridades económicas de ese país a limitar el ingreso de capitales especialmente los llamados “golondrinas” o de corto plazo, para ello se elevó la tasa del 0% al 5 % de impuestos a las operaciones financieras con el afán de contar con reservas a largo plazo y que eviten la salida de grandes sumas de recursos y para evitar el efecto expansionista de la moneda que producía una elevada inflación. Esta misma situación se vuelve a repetir en el año 2.009 con la crisis financiera mundial

Frente al Ecuador las importaciones son de un valor reducido debido a la similitud de productos exportables ecuatoriano (café, cacao, banano, etc.), y a la falta de diversificación en la oferta exportable ecuatoriana

Además los precios de los productos brasileños industrializados, son menores a los de Ecuador, limitando igualmente el comercio entre los dos países.

Durante 2.009, los `principales productos exportados por el Ecuador a Brasil son. Atún enlatados (48,36) cascos o campanas de paja toquilla ( 21%), acido acetil salicílico ( 7,76%), concentrados de Xantofila 4.77, sustratos de origen animal vegetal (2.28%.

A pesar que el atún presenta un alto rubro de nuestras exportaciones, es sometido a un régimen de cuotas por parte del Brasil, es así que el techó máximo de exportación es de 1.500 toneladas anuales. Ecuador intenta conseguir la total liberalización del mercado y abolir el régimen de cuotas. Brasil a su vez exige firmar un acuerdo sanitario y para esto ya se han propiciado diálogos.

Un importante crecimiento de las exportaciones ecuatorianas a Brasil se notó en los dos primeros meses del 2.010, sobretodo de atún y se espera que al finalizar el año, sea superior en cuanto a sus resultados y que nuestra balanza comercial dé un saldo positivo.

Por otra parte la inestable situación económica de Brasil ha hecho que los inversionistas busquen colocar sus capitales en otros países. Actualmente las inversiones de Brasil se

realizan en los países que presentan condiciones favorables en el aspecto legal y económico. Las inversiones se realizan principalmente en Chile y Argentina.

Por su parte el gobierno ecuatoriano ha puesto en marcha un proceso de estabilización, de reforma económica y atracción de capitales extranjeros, trata de realizar reformas legales en lo que se refiere a la inversión extranjera, lo que hace pensar que se generarán corrientes de inversión brasileña hacia nuestro país, siempre y cuando el marco legal sea claramente difundido en relación a los que el Ecuador ofrece a los inversionistas.

Brasil tiene una importante y tradicional presencia en el Ecuador, en cuatro aéreas principales en el plano político, en el que contribuyó para la solución del conflicto con el Perú, en el financiamiento y en la construcción de grandes proyectos de infraestructura; los programas de cooperación en diversos campos, tales como energía, telecomunicaciones, agricultura, educación, y salud; y en el avance del proceso de integración de América del Sur.,

Una vez concluido el proceso de paz , el relacionamiento Brasil, Ecuador se enfocó hacia la profundización del dialogo bilateral, con énfasis en la búsqueda de una coordinación regional de posiciones en pro de la integración regional, objetivo prioritario de la política externa brasileña. Esta coordinación se realiza en los ámbitos de Acuerdo CAN –MERCOSUIR, del Grupo de Rio, en el proceso negociador de la esfera de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica y en la de la Comunidad Sudamericana de Naciones.

El relacionamiento también se ha caracterizado por una intensa cooperación técnica científica y educativa. La visita del Presidente Lula al Ecuador, en agosto de 2004, contribuyo, en forma decisiva, para reafirmar la importancia de la asociación con Brasil y para elevar el nivel de las relaciones bilaterales. Prueba de ello son los acuerdos de cooperación suscritos en las aéreas de salud energía, y telecomunicaciones.

De un lado, representan el proseguimiento del programa de Políticas Sociales y, de otro, el inicio de una asociación que deberá contribuir al crecimiento económico y al

desarrollo sustentable del Ecuador, además de los beneficios derivados de las Inversiones en tecnología. En el aérea de la salud, vale destacar que, en, condición de Vicepresidente, el Presidente Alfredo Palacios visitó Brasil, en mayo del 2004. Ocasión en que se obtuvo fructíferos entendimientos con autoridades del sector, particularmente sobre el “Sistema Único de Saude: (SUS) del Brasil, con miras a la creación de un sistema similar en el Ecuador.

La solidez del relacionamiento bilateral se refleja también en los acuerdos orientados a garantizar el financiamiento de bienes y servicios destinados a proyectos de infraestructura, tales el Nuevo Aeropuerto de Quito y la hidroeléctrica Toachi Pilatón, así como para la compra de aeronaves comerciales de la empresa ·EMBEAR, por parte de TAME.

En los últimos diez años, los créditos otorgados por las agencias brasileñas de financiamiento; Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico y Social” (BNDES Y EL BANCO DE Brasil) para la ejecución de obras públicas de infraestructura en el Ecuador alcanzan la cifra de US$ 1.500 millones.

Desde hace veinte años aproximadamente. Empresas constructoras brasileñas están trabajando en Ecuador obras de infraestructura, tales como carreteras, puentes y canales de riego, El ejemplo más reciente es el proyecto de construcción de la hidroeléctrica de San Francisco, a cargo de la empresa “Odrebrech”, con financiamiento del BNDES por US$ 243 millones. La obra fue inaugura en junio del 2007, con lo que la capacidad energética del Ecuador aumentó un 12%.Sinembargo en el año 2.009 se descubrieron fisuras graves en los túneles y cuarto de máquinas de esta Central hidroeléctrica, debido a la mala calidad de los materiales d construcción, por lo que el gobierno ecuatoriano, cobró las garantías, y no pago el saldo del valor de la obra; además la empresa Odrebrech fue expulsada del país, produciéndose un distanciamiento político, económico y diplomático con el Brasil

Petrobras invirtió más de US$ 400 millones en el país produce cerca de 30 mil barriles diarios en el bloque 18

En cuanto al comercio bilateral, Brasil llego a ser el segundo mayor exportador para el Ecuador, después de Estados Unidos. A partir de ese año, Brasil se ubica entre el tercer y quinto lugar entre los proveedores del Ecuador. Ver cuadro 2.2

Las exportaciones ecuatorianas al Brasil evidencian que el comercio bilateral presenta oportunidades concretas que, si son bien aprovechadas, permitirán que Ecuador aumente sus ventas al Brasil. Entre las empresas brasileñas que actúan en el Ecuador se destacan. Petrobras, AmBev, Grupo Synergy y las constructoras Andrade Gutiérrez y Camargo Correa.

Cuadro 2.2. Variación de la Balanza Comercial del Ecuador con Brasil

Año 2008

EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA COMERCIAL Brasil

TM FOB Part. TM FOB Part. TM FOB 7,233 29,62 0,24 % 157,350 424,188 4,54% -150,116 -395,126

Año 2009-

EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA COMERCIAL

Brasil

TM FOB Part. TM FOB Part. TM FOB 4,700 18,491 0,26% 188,650 335,871 4,32 -183,949 -317,380

Comparativo de la evolución de la balanza comercial-

TM FOB

22,54 %  

-19,68 %

Elaborado y adaptado por el autor. 

2.4 LAS RELACIONES ECONÓMICAS Y COMERCIALES