A manera de conclusiones

 Los indígenas que forman parte del territorio ancestral Kitu Kara están constituidos en 71 comunas, comunidades y barrios urbanos y suburbanos, que poseen un legado cultural y/o territorial histórico correspondiente a la identidad de pueblo originario, que les permite ejercer las particularidades de una vida comunitaria basada en las relaciones sociales y/o con los seres naturales y espirituales que forman parte de su entorno.

 La autonomía y el autogobierno en las comunidades indígenas tienen un significado hacia la recuperación de la vivencia de su ser como indígenas originarios de Quito. Las transformaciones en sus autoridades y

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gobernabilidad les significo supervivir en contextos de exclusión y discriminación de sus autoridades. Consideran que este es una buena época para reanudar el camino hacia la recuperación de las atribuciones y características de sus autoridades autónomas

 Las comunidades indígenas tienen sus propias estructuras organizativas y autoridades con historia y capacidad probada en la resolución de su vida, en el tiempo y en el espacio. Son autoridades comunitarias autodefinidas como ancestrales con capacidad de regular los sistemas políticos, sociales, culturales, reconocidos dentro de sus jurisdicciones para la toma de decisiones colectivas sobre situaciones vitales para sus comunidades.

 Recuperar los aspecto relevantes de las buenas prácticas en el Buen Gobierno desde lo comunitario establece el sendero más directo para las Comunas reafirmar, en unos casos, o implementar, en otros, el anhelado Sumak Kawsay.

 La conquista incásica, la invasión española y la era republicana fueron sistemas atravesados de colonialismo que transformaron y redujeron las competencias de acción en el territorio invisibilizando no solo la existencia de sus autoridades ancestrales, sino desde la radicalidad de no mencionar su existencia como cultura viva en la construcción de una historia colonial del Ecuador.

 Las tensiones entre las diversas tendencias de la investigación antropológica, generó un eslabón en la historia ancestral Kitu Kara, sin embargo, desde la corriente de análisis lingüístico y el relacionamiento directo con los hombres y mujeres en las comunas permite recolectar señales vivas de nuestros identidad.

 Actualmente esta ausencia de los referentes también influyó en la pérdida acelerada de la identidad ancestral y la rápida asimilación como campesinos

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ubicados en la ruralidad de esa gran ciudad, que transforma a las comunas en los barrios de los desposeídos y pobres de Quito.

 En contextos adversos las comunas indígenas, en práctica de la vida comunitaria, mantienen las relaciones intracomunitarias y organizan distintas líneas de lucha como campesinos (ex huasipungueros), como comuneros, como indígenas y como Kitu Kara, en base a la necesidad emergente de restituir la presencia, incidencia y permanencia de una sociedad distinta que existe muy cerca de la ciudadanía, y que se relacionan por su historicidad con aquellas comunidades que están dentro de la periferia urbana.

 La reconstitución de la Nación Originaria Kitu Kara, si bien nace desde las anteriores bases comunales y organizacionales integradas a la Federación de Pueblos de Pichincha (CONAIE), su autodeterminación como Nación Originaria se da por dos principales causas latentes en sus comunas: la crisis del ejercicio del poder de sus Cabildos y la invasión legal e ilegal de sus tierras y territorios

 El territorio de las comunas se invade de manera legal e ilegal. Sus terrenos son vistos como potenciales espacios para el desarrollo urbanístico ya sea como planes de vivienda masivos y populares o por medio de la venta de lugares exclusivos puesto que una gran parte de las comunas esta en los valles.

 Las invasiones ilegales se dan en los terrenos comunitarios o de posesión individual de los herederos de las familias originarias, y que por su naturaleza misma no poseen, en su mayoría, documentos de escritura. Esto genera que las mafias de las invasiones estén siempre rondando las comunas en busca de esos terrenos aparentemente baldíos.

 Para las comunas los territorios o sus terrenos individuales no son „baldíos‟ sino que se lleno de interacciones producto de la instrumentalidad de

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espacio, poder y saber que a la vez provee de senderos que fortalecen el ejercicio de un poder comunitario.

 En el caso de las comunas, comunidades y barrios ancestrales insertos en la urbanidad de la ciudad la capital, el territorio les representa también un espacio de relaciones sociales que recupera códigos ancestrales de convivencia y al igual que en la ruralidad, se establecen como una forma de resistencia identitaria, aun sin ese territorio físico.

 Estos contextos son temas de constante debate en las asambleas comunitarias, en las reuniones de los sectores organizados y en el mismo Consejo de Gobierno Kitu Kara, pero aun no es un tema de las agendas de las instituciones que inciden en las comunas Kitu Kara.

 Este estudio parte de las conversaciones sobre esas inquietudes, su socialización a nivel de las comunas pretende animar esta y otras debates en temas de gobierno comunitario indígena y las posibilidades de su fortalecimiento e implementación en los Cabildos Comunales.

 La Constitución ecuatoriana emerge como un marco legal que posibilita la reconstitución de las atribuciones y competencias de las autoridades comunales, con la garantía del ejercicio de los derechos colectivos como comunas, comunidades, nacionalidades y pueblos indígenas, pero hace falta decisiones oportunas y vinculantes.

 En estos nuevos tiempos, las autoridades comunales están vigentes en su capacidad gobernar, a pesar de las incidencias contradictorias que provocan la aplicación de las Leyes de Comunas, Ley de parroquias, Ley de Distrito Metropolitano, La COOTAD, Código de Planificación Territorial, sin tomar en cuenta los derechos de los pueblos indígenas estipulados en la Constitución, Convenios o Tratados internacionales convergentes de los derechos de los pueblos indígenas.

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 Las comunidades, comunas, barrios ancestrales que están en el territorio Kitu Kara tienen una fuerte particularidad: hacen su vida de manera comunitaria. Su población mayoritaria tiene un sentido de pertenencia a la Comuna y siente nostalgia de sus valores y principios de identidad porque consideran que antes si se vivía mejor. Este quizá es uno de los pocos rezagos de su identidad; sin embargo también es su nicho de revitalización cultural.

 La implementación de los gobiernos comunitarios en los Cabildos Comunales trasciende porque permite el ejercicio de la autonomía comunitaria en las bases de la Nación Originaria Kitu Kara. La autonomía implica recuperar las normas, códigos y símbolos de un gobierno político que permitió que los pueblos estén presentes en la vida de la ciudad.

 El modelo del Quito del buen vivir aplicada desde un contexto con rezagos del neoliberalismo se constituye en un reto que inicia con la necesidad de asumir la existencia de las comunas en Quito y que pone en el debate las responsabilidades tanto de las comunas como de las instituciones para aunar esfuerzos en su fortalecimiento en la preservación de su identidad y cultura originaria.

 Las comunas Kitu Kara, en contextos de la construcción física, política e ideológica de la gran ciudad adecuaron su usos y costumbres que con el tiempo les significo perder algunos elementos claves de su identidad como el idioma, vestuarios ancestrales, espiritualidad, pero esa misma asimilación ha determinado una resistencia que se reanuda en este nuevo tiempo.

 La Nación originaria Kitu Kara establece como su principio fundamental su derecho a la autodeterminación como nación originaria con un bagaje histórico milenario que tiene presencia territorial y cultural hasta estos días.

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 La autodeterminación tampoco está sujeta a la normativa escrita, pero si a una normativa de origen, que ha regulado el ser, sentir, y actuar del Kitu Kara, sin perjuicio de ser aportativa a las iniciativas de normativa oficial.

 En el caso de su relación con la Declaración de las Naciones Unidas, dentro del grupo de derechos de la vida y de la integralidad, la Nación Kitu Kara ejerce su derecho a la libre determinación, al derecho a tener identidad, derecho a no sufrir asimilación y derecho a la tierra y el territorio. Estos son los de mayor incidencia e importancia para la nación tomando en cuenta su proceso de reconstitución como entidad colectiva es lograr la orientación para las políticas públicas que aplican las instituciones, en especial del Municipio de Quito.

 Para los Kitu Kara su territorio es su fortaleza y también su debilidad. La herencia de culturas de gran conocimiento astronómico, capaces de determinar la cuatripartición del tiempo para el fomento de las labores cotidianas y vivenciales como la agricultura y los ciclos de celebraciones ancestrales permite tener Tolas, Pucaras, sitios emblemáticos dentro del patrimonio intangible de la nación.

5.3 Recomendaciones para el ejercicio del Gobierno