Para hacer frente a la nueva realidad presupuestal originada por el entorno económico, la Secretaría de Marina (SEMAR) se alinea a la reingeniería integral que a nivel Administración Pública Federal se implementa, sin desvirtuar su quehacer institucional, acorde a lo dispuesto por el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de administrar los recursos públicos con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, y con ello incrementar la eficiencia de los programas a su cargo, dirigidos al cumplimiento de las Metas Nacionales y objetivos del PND.
El objetivo de la Meta Nacional del PND, México en Paz, a la que se encuentra alineada la SEMAR, es lograr un pacto social fortalecido entre el Estado y la ciudadanía que responda a los retos democráticos y de seguridad que enfrenta el país. Esto implica fortalecer la gobernabilidad democrática; garantizar la Seguridad Nacional; mejorar las condiciones de seguridad pública; garantizar un Sistema de Justicia Penal eficaz, expedito, imparcial y transparente; garantizar el respeto a los derechos humanos; y salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano.
Es por ello que para el ejercicio fiscal 2016, la SEMAR ha orientado las políticas, los programas y el gasto público, de tal manera que éstas permitan alcanzar los resultados esperados en materia de Seguridad Nacional.
Para lograrlo, ha definido entre sus prioridades de gasto para el 2016, Pp que ayudarán a incrementar de manera sostenida e incluyente el logro de los objetivos nacionales e institucionales en beneficio del país. Dichas prioridades incluyen acciones que permitirán fortalecer las políticas, estrategias y acciones en materia de seguridad nacional, así como coadyuvar en el cuidado y la protección del medio ambiente marino.
Principales modificaciones a la Estructura Programática
La Estructura Programática propuesta para el ejercicio fiscal 2016 está enfocada en el cumplimiento de la Misión de la SEMAR que es: “Emplear el Poder Naval de la Federación para la Defensa Exterior y coadyuvar en la Seguridad interior del País” y plantea en forma responsable equilibrar el desarrollo de la Institución con los objetivos nacionales. Dicha estructura estará conformada por ocho Pp.
• Fusión de los Pp A002 Seguridad a la Navegación y Protección al Medio Ambiente Marino; A008 Desarrollo y dirección de la política y estrategia naval y A009 Desarrollo de las comunicaciones navales e informáticas, en el Pp A001 Emplear el Poder Naval de la Federación para salvaguardar la soberanía y seguridad nacionales. Se continuarán adoptando acciones que mitiguen o neutralicen la actuación de personas u organizaciones delictivas en el ámbito marítimo y del área terrestre donde disponga el
Mando Supremo, asimismo se dará protección y seguridad a instalaciones estratégicas en el territorio y zonas marinas mexicanas de su jurisdicción.
Contribución a las Metas Nacionales y Objetivos Sectoriales
Con la fusión se contribuye a fortalecer las acciones para cumplir con la Meta Nacional del PND México en Paz, su objetivo 1.2 Garantizar la Seguridad Nacional, y particularmente al objetivo 1 del Programa Sectorial de Marina 2013 2018 (PSM) Emplear el Poder Naval de la Federación, contribuyendo a la permanencia del Estado Mexicano, de la paz, independencia y soberanía nacional.
• Fusión del Pp A003 Construcción naval para la sustitución de buques de la Armada de México en el Pp A004 Adquisición, reparación y mantenimiento de unidades operativas y establecimientos navales con la nueva denominación Adquisición, construcción, reparación y mantenimiento de unidades navales.
Además de las acciones que se realizan para los programas institucionales enfocados a lograr el incremento, modernización y fortalecimiento de las capacidades de respuesta operativa, la fusión permitirá fortalecer la industria de construcción naval de la SEMAR, generando economías de escala para continuar con la sustitución y crecimiento de unidades operativas como son principalmente la construcción de buques, adquisición de aeronaves y vehículos, la construcción y conservación de establecimientos navales, aplicando la capacidad tecnológica de la SEMAR en la construcción naval, lo que incrementará la eficiencia operativa y naval del estado de fuerza de la Marina Armada de México.
Contribución a las Metas Nacionales y Objetivos Sectoriales
Lo anterior contribuye al cumplimiento de los objetivos del PND 1.2 Garantizar la Seguridad Nacional y 1.6 Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano.
• Fusión de los Pp R010 Programa de Becas para los hijos del personal de las Fuerzas Armadas en Activo, y Pp R011 Programa de Becas de nivel secundaria para los hijos del personal de las Fuerzas Armadas en Activo, en el Pp A006 Administración y fomento de la educación naval, con una nueva denominación Sistema Educativo Naval y programa de becas.
El resultado de esta fusión es integrar en un solo programa las acciones de educación naval y apoyos al personal en activo, y a sus hijos en edad escolar para elevar la calidad educativa de los elementos de la SEMAR con el objeto de lograr una mejor coordinación de las acciones para estos propósitos, así como hacer más eficiente el uso de los recursos públicos.
Contribución a las Metas Nacionales y Objetivos Sectoriales
Con esta fusión se contribuye al cumplimiento de la Meta Nacional del PND México en Paz, su objetivo 1.2 Garantizar la Seguridad Nacional y el objetivo 4 del PSM Modernizar los procesos, sistemas y la infraestructura institucional para fortalecer el Poder Naval de la Federación.
Ramo 14. Trabajo y Previsión Social