MATRIZ DE EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Causa Alternativa Viabilidad Efectividad (1 a 5) Promedio total Seleccionada Política (1 a 5) Social (1 a 5) Administrativa (1 a 5) 1. Bajo capital humano de la fuerza laboral, que afecta sus competencias para el trabajo.

Asegurar la formación de calidad de competencias básicas, superiores y relevantes al mundo laboral en el sistema educativo.

2 4 3 5 3,8 Sí

Asegurar la continuidad de la formación de competencias básicas de las y los estudiantes afectados por la pandemia.

4 4 3 5 4,2 Sí

Ampliar los tipos de oferta y servicios educativos. 3 3 2 4 3,2 No

Incentivar la demanda educativa mediante

transferencias condicionadas. 3 3 3 2 2,6 No

Incrementar la cobertura de educación superior con

estándares mínimos de calidad. 4 4 4 3 3,6 Sí

Definir un sistema de acreditación de las entidades de

formación superior. 2 3 5 1 2,4 No

Brindar servicios de orientación y mentoría para la adecuada elección y culminación de la carrera en educación superior.

4 4 3 3 3,4 No

Asegurar la formación adecuada de competencias laborales de las y los que son parte de la fuerza laboral actual.

4 4 2 4 3,6 Sí

Incentivar la contratación de las y los jóvenes

afectados por la pandemia. 4 4 3 4 3,8 Sí

2. Débil vinculación entre oferta y demanda laboral.

Promover certificación, intermediación laboral e

información transparente en el mercado laboral. 4 4 2 5 4 Sí Apoyar la certificación de las y los trabajadores como

forma de señalización al mercado laboral. 4 4 3 3 3,4 No

Usar herramientas virtuales para el encuentro entre las y los postulantes que buscan empleos y las empresas que buscan llenar vacantes.

4 4 3 4 3,8 Sí

Desarrollar mecanismos para articular la oferta formativa a las ocupaciones que demanden las empresas en el presente y en el futuro, con el objetivo de disminuir la inadecuación ocupacional de las y los trabajadores.

4 3 4 4 3,8 Sí

3. La mayor parte del empleo se genera en unidades productivas de baja productividad.

Promover el acceso a financiamiento para el inicio y

crecimiento de las unidades productivas. 4 4 3 4 3,8 Sí

Otorgar apoyo económico para empresas que

fueron afectadas por la pandemia. 4 4 3 4 3,8 Sí

Apoyar la adaptación tecnológica de las empresas para mantener el trabajo remoto ante la nueva normalidad impuesta por el COVID-19.

4 4 3 3 3,4 No

Fomentar las buenas prácticas de gestión empresarial y gestión de la calidad en las y los conductores de las unidades productivas y en las y los emprendedores/autoempleados.

4 5 4 4 4,2 Sí

Promover el desarrollo de capacidades para la innovación, adopción y transferencia de mejoras tecnológicas.

4 4 3 4 3,8 Sí

Desarrollar una adecuada y simplificada

normatividad tributaria y de negocios. 4 4 4 4 4 Sí

Promover el acceso a mercados nacionales e internacionales, la asociatividad empresarial entre las MYPE y el encadenamiento entre estas y la mediana y gran empresa.

4 4 3 4 3,8 Sí

95 _{Se establece un promedio ponderado por el que se otorga un 20 % a cada uno de los criterios de viabilidad (política, social y administrativa) y 40 % al criterio} de efectividad.

Causa Alternativa Viabilidad Efectividad (1 a 5) Promedio total Seleccionada Política (1 a 5) Social (1 a 5) Administrativa (1 a 5)

Fiscalizar a las empresas informales para garantizar

la competencia leal entre ellas. 3 4 4 4 3,8 Sí

Incentivar la formalización empresarial con énfasis

en las empresas afectadas por la pandemia. 4 3 4 4 3,8 Sí

Desarrollar la regulación para prevenir la competencia

desleal que surge por el abuso del poder de mercado. 2 2 4 4 3,2 No

4. Limitaciones en el diseño y la aplicación de la regulación laboral y de la seguridad social para las y los trabajadores.

Adecuar la regulación laboral a las necesidades del mercado laboral peruano, de manera que no desincentiven el empleo formal y que brinden protección social.

4 4 4 3 3,6 Sí

Asegurar la adecuada protección de los derechos laborales con énfasis en los riesgos laborales de las y los trabajadores.

5 5 5 2 3,8 Sí

Ampliar, a través de mecanismos de contribución no vinculados al contrato laboral, la cobertura de la seguridad social a trabajadoras y trabajadores independientes.

3 4 3 4 3,6 Sí

Desarrollar mecanismos de apoyo a las y los

trabajadores afectados por la pandemia. 3 3 4 4 3,6 Sí

Ampliar, a través de mecanismos de contribución simplificados, la cobertura de la seguridad social a trabajadoras y trabajadores independientes.

3 4 3 3 3,2 No

Hacer más eficiente y efectiva la fiscalización

laboral. 4 4 3 5 4,2 Sí

Hacer más eficiente la fiscalización de la jornada laboral

en el trabajo remoto. 4 4 3 3 3,4 No

Desincentivar el incumplimiento de la normativa laboral con penalidades e incentivos adecuadamente definidos.

4 4 3 4 3,8 Sí

Promover la seguridad ocupacional de las y los trabajadores, en especial la de aquellas y aquellos en condiciones de riesgo.

4 4 4 4 4 Sí

Informar a las y los trabajadores sobre sus derechos

laborales durante la pandemia. 4 4 3 3 3,4 No

Comunicar efectivamente la normativa laboral. 4 4 3 3 3,4 No

5. Desigualdad en oportunidades de empleo.

Desarrollar mecanismos para disminuir la discriminación en la postulación a empleos por motivos de género, raza, discapacidad.

3 3 3 2 2,6 No

Implementar estrategias para asegurar la igualdad salarial y erradicar la discriminación en el acceso al empleo por razón de género, origen étnico, discapacidad y otras.

4 3 3 4 3,6 Sí

Mecanismos de discriminación positiva para la

contratación de poblaciones que sufren discriminación. 3 3 4 3 3,2 No Brindar opciones de vacaciones o licencia durante la

pandemia a las y los trabajadores con hijos e hijas. 3 4 3 3 3,2 No Implementar medidas que fomenten la igualdad

de oportunidades de los grupos vulnerables en el mercado de trabajo, tales como sistemas de cuidado a la dependencia, la adecuación de los espacios de trabajo, los ajustes razonables, entre otros mecanismos para promover la igualdad.

4 4 3 4 3,8 Sí

Paquete de incentivos para la contratación de grupos

vulnerables que requieran de infraestructura adicional. 3 3 3 4 3,4 No Mecanismos de discriminación positiva para la

contratación de población vulnerable. 3 3 3 2 2,6 No

Incentivos para la inserción de grupos vulnerables al

empleo. 3 4 3 3 3,2 No

Mecanismos de discriminación positiva e incentivos monetarios para la inserción de grupos vulnerables como las y los jóvenes o las personas de bajo nivel socioeconómico.

Causa Alternativa Viabilidad Efectividad (1 a 5) Promedio total Seleccionada Política (1 a 5) Social (1 a 5) Administrativa (1 a 5) 6. Desfavorable entorno social e institucional

Desarrollar estrategias para cambiar los patrones culturales y el clima de desconfianza de las y los ciudadanos.

3 3 3 4 3,4 No

Aumentar la cobertura y calidad de conectividad del

internet en los hogares y empresas a nivel nacional. 4 5 4 4 4,2 Sí Desarrollar estrategias para incrementar el acceso

y calidad a los servicios públicos de transporte, energía y saneamiento.

4 3 3 4 3,6 Sí