Capítulo VI: El Proceso Estratégico
6.8 Matriz de Rumelt (MR)
Esta matriz es usada como primer filtro en la evaluación de las estrategias retenidas de la matriz CPE, las cuales deben ser sometidas a pruebas a partir de los criterios de Richard Rumelt para verificar si su aplicación es viable bajo los preceptos de: (a) consistencia, (b) consonancia, (c) ventaja, y (d) factibilidad; y de los aspectos éticos que siempre deben ser tomados en cuenta al momento de aplicar las estrategias. Para lo cual, se aprueban las estrategias que pasan todas las pruebas. Si se aprobara alguna estrategia que no pasa una de las pruebas se corre el riesgo de afectar, durante la implementación, el desempeño de una o varias áreas clave de la organización.
Se podría aprobar una estrategia que sí cumple con el requisito de factibilidad y que no cumple con alguno de los otros tres criterios, pero sería de mucho riesgo aprobar una estrategia que no pasa el filtro de factibilidad, ya que está referida a los recursos necesarios para la implementación de dicha estrategia. Las estrategias que no pasaran alguna de las pruebas, y se decide no retenerla, conformará el tercer grupo de estrategias de contingencia
(D’Alessio, 2014). En la Tabla 48 se muestra la Matriz de Rumelt para el Puerto de Chimbote
y se puede observar la evaluación de las 11 estrategias seleccionadas de la matriz CPE y todas esas estrategias están siendo aceptadas.
Tabla 46
Matriz Decisión Estratégica del Puerto de Chimbote
Estrategias alternativas Estrategias específicas Matriz
FODA PEYEA BCG IE GE Total
1. Estrategia interna rightsizing. 1. Invertir en la modernización de infraestructura y equipamiento portuario para tener la capacidad de atender embarcaciones tipo Panamax con grúas pórtico y muelles con capacidad para recibir carga contenedorizada y a granel. X X X 3 2. Estrategia externa de diversificación conglomerada,
modalidad alianza estratégica. 2. Renegociar contrato de concesión de SIDERPERU, que permita un ingreso mensual al Puerto de Chimbote, por uso de las instalaciones. X X X X X 5 3. Estrategia externa de diversificación concéntrica,
modalidad alianza estratégica. 3. Alquilar como parte de los servicios del Puerto de Chimbote, espacios para almacenamiento de las minas de carbón y que exporten sus productos a través del muelle 2. X X X X X 5 4. Estrategia externa de diversificación concéntrica,
modalidad alianza estratégica. 4. Firmar un convenio con los acopiadores de las empresas agroindustriales, para invertir en cámaras frigoríficas y cumplir con los requerimientos de frío y congelado de sus productos. X X X X X 5 5. Estrategia externa de diversificación concéntrica,
modalidad alianza estratégica. 5. Firmar un convenio con las empresas de producción siderúrgica y minera en el área de influencia que permita generar sinergias para el desarrollo de programas de gestión de residuos y producción limpia. X X X X X 5 6. Estrategia interna rightsizing. 6. Concesionar el Puerto de Chimbote para ser administrado por el sector privado, manteniendo relaciones con la comunidad y tomando en cuenta sus intereses en la zona de influencia. X X X X X 5 7. Estrategia interna rightsizing. 7. Comprar una grúa pórtico y ampliar el muelle para la descarga de contenedores, para la exportación de harina de pescado. X X X 3 8. Estrategia externa intensiva de desarrollo de productos.
8.Desarrollar el servicio portuario, a través de inversión privada y modernización del mismo a través de la formación de un Concejo de la Calidad que proponga mejoras técnicas y que permita ofrecer mayores puestos de trabajo a la población de la
región Áncash. X X X 3
9. Estrategia externa defensiva de aventura conjunta, modalidad aventura conjunta.
9. Firmar un convenio con instituciones educativas y/o universidades, un centro técnico en la región de Áncash para capacitar a los jóvenes recién egresados del colegio en carreras técnicas relacionadas al trabajo portuario, lo que permitirá la inclusión social de personas de bajo recursos.
X X 2
10. Estrategia interna de gerencia de procesos BPM y de calidad total TQM.
10. Implementar un sistema de gestión integrado que contemple las normas de calidad, ambiental, salud y seguridad
ocupacional para procesos core del puerto. X 1
11. Estrategia interna de gerencia de procesos BPM. 11. Implementar un sistema de información que soporte la operación, automatización y toma de decisiones portuarias puerto. core del X 1 12. Estrategia interna de reingeniería de procesos BPR. 12. Crear una gerencia de marketing y comercial especializada en la búsqueda de clientes estratégicos que permitan mantener un flujo adecuado de cargas. X 1 13. Estrategia externa intensiva de desarrollo de productos,
modalidad aventura conjunta.
13. Suscribir convenios de colaboración con el Gobierno Regional y Municipalidad para crear sinergias en el desarrollo de
programas ambientales. X X 2
14. Estrategia externa de integración vertical hacia adelante, modalidad alianza estratégica.
14. Captar inversión privada de empresas especializadas en carga de transporte en contenedores, para construir un puerto
privado que permita el desarrollo portuario de la región. X X X X 4
15. Estrategia externa intensiva de desarrollo del mercado,
modalidad alianza estratégica. 15. Firmar un convenio con el proyecto Chinecas para incentivar la exportación de sus productos a través del Puerto de Chimbote. X X X X 4
16. Estrategia interna rightsizing. 16. Retornar la administración del puerto a ENAPU y/o Inversión privada. X 1
17. Estrategia interna rightsizing. 17. Invertir en infraestructura portuaria a través de fajas transportadoras que permita el manejo de carga a granel de los proyectos mineros de la zona de influencia. X X 2 18. Estrategia interna de reingeniería de procesos BPR. 18. Renovar a los miembros del directorio por profesionales que cuenten con experiencia portuaria comprobada de por lo menos diez años que les permita atraer inversión extranjera para la modernización de procesos e infraestructura portuaria. X 1 19. Estrategia externa defensiva de aventura conjunta,
modalidad aventura conjunta.
19. Implementación de una vía férrea que enlace las zonas agroindustriales y mineras con la IIRSA Norte y el Puerto, lo que
permitirá la generación de empleo y desarrollo de las comunidades. X X X 3
20. Estrategia externa defensiva de aventura conjunta, modalidad aventura conjunta.
20. Construir el eje vial Chimbote, Huaraz, Tingo María y Pucallpa que permita incremento de carga de exportación Asia –
Pacífico, a su vez permitiría la salida para los productos de origen brasileño. X X 2
21. Estrategia interna downsizing. 21. Reducir la cantidad de trabajadores en planilla del Puerto de Chimbote, de 35 empleados a 20 empleados, mediante un retiro voluntario con incentivo. X X 2 22. Estrategia interna downsizing. 22. Renegociar los convenios colectivos existentes que tienen carácter indefinido, y los bonos de productividad y bonificación vacacional, que les permiten actualmente gozar de 17.5 sueldos anuales, con el fin de reducir los costos fijos. X X 2
Tabla 47
Matriz CPE del Puerto de Chimbote
Factores claves de éxito Peso
1. Invertir en la modernización de infraestructura y equipamiento portuario para tener la capacidad de atender embarcaciones tipo Panamax con grúas pórtico y muelles con capacidad para recibir carga contenedorizada y a granel. 2. Renegociar contrato de concesión de SIDERPERU, que permita un ingreso mensual al Puerto de Chimbote, por uso de las instalaciones. 3. Alquilar como parte de los servicios del Puerto de Chimbote, espacios para almacenamiento de las minas de carbón y que exporten sus productos a través del muelle 2.
4. Firmar un convenio con los acopiadores de las empresas agroindustriales, para invertir en cámaras frigoríficas y cumplir con los requerimientos de frío y congelado de sus productos.
5. Firmar un convenio con las empresas de producción siderúrgica y minera en el área de influencia que permita generar sinergias para el desarrollo de programas de gestión de residuos y producción limpia.
6. Concesionar el Puerto de Chimbote para ser administrado por el sector privado, manteniendo relaciones con la comunidad y tomando en cuenta sus intereses en la zona de influencia. 7. Comprar una grúa pórtico y ampliar el muelle para la descarga de contenedores, para la exportación de harina de pescado. 8. Desarrollar el servicio portuario, a través de inversión privada y modernización del mismo a través de la formación de un Concejo de la Calidad que proponga mejoras técnicas y que permita ofrecer mayores puestos de trabajo a la población de la región Áncash. 14. Captar inversión privada de empresas especializadas en carga de transporte en contenedores, para construir un puerto privado que permita el desarrollo portuario de la Región. 15. Firmar un convenio con el proyecto Chinecas para incentivar la exportación de sus productos a través del Puerto de Chimbote. 19 Implementación de una vía férrea que enlace las zonas agroindustriales y mineras con la IIRSA Norte y el Puerto, lo que permitirá la generación de empleo y desarrollo de las comunidades.
PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA
Oportunidades
1. Apertura al Comercio Internacional con Europa, China, Japón y EEUU. 0.10 4 0.40 1 0.10 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40 3 0.30 4 0.40 4 0.40 4 0.40
2. Regulación Portuaria que favorece la estabilidad del comercio Internacional. 0.05 2 0.10 1 0.05 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 2 0.10 3 0.15 3 0.15 3 0.15
3. Tendencia mundial para transporte de carga en contenedores. 0.05 4 0.20 1 0.05 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 2 0.10
4. Modernización de sistemas de información electrónicos y de seguridad para
la gestión portuaria. 0.15 4 0.60 1 0.15 3 0.45 4 0.60 4 0.60 3 0.45 2 0.30 2 0.30 3 0.45 2 0.30 3 0.45
5. Incentivos para programas y proyectos para incentivar gestión moderna de
residuos. 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 4 0.20 4 0.20 1 0.05 1 0.05 2 0.10 3 0.15 1 0.05 1 0.05
6. Tecnologías de producción limpias. 0.05 2 0.10 1 0.05 2 0.10 4 0.20 4 0.20 1 0.05 1 0.05 3 0.15 3 0.15 1 0.05 1 0.05
Amenazas
1. Desconfianza de los inversionistas extranjeros. 0.10 4 0.40 2 0.20 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40 3 0.30 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40
2. La regulación de la cuota de pesca por embarcación. 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05
3. Reducción del canon minero en la región Áncash. 0.05 2 0.10 1 0.05 2 0.10 1 0.05 3 0.15 3 0.15 2 0.10 3 0.15 3 0.15 1 0.05 4 0.20
4. Índices altos de corrupción y criminalidad en la región Áncash. 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 2 0.10 2 0.10 3 0.15 2 0.10 4 0.20 3 0.15 2 0.10 2 0.10
5. Obsolescencia tecnológica y de infraestructura del sistema portuario. 0.15 3 0.45 1 0.15 2 0.30 3 0.45 3 0.45 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60
6. Alto nivel de conflictos sociales en la Región. 0.10 2 0.20 1 0.10 1 0.10 2 0.20 2 0.20 3 0.30 1 0.10 4 0.40 3 0.30 2 0.20 3 0.30
7. Ocurrencia del fenómeno del Niño de magnitud fuerte o severa. 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 3 0.15 3 0.15 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 3 0.15 2 0.10
Fortalezas
1. Adecuadas condiciones ambientales (marea, oleajes, corrientes) que favorecen las actividades portuarias que evitan interrupciones y sin necesidad de rompe olas.
0.15
4 0.60 1 0.15 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 2 0.30 3 0.45 4 0.60 3 0.45 3 0.45
2. Cuenta con todos los servicios portuarios necesarios para una operación
adecuada. 0.05 4 0.20 3 0.15 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 3 0.15 4 0.20 4 0.20
3. Experiencia del personal técnico operativo. 0.10 2 0.20 3 0.30 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40 3 0.30 4 0.40 4 0.40 3 0.30 3 0.30
4. Disponibilidad de área para el crecimiento de las instalaciones portuarias. 0.05 4 0.20 3 0.15 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 3 0.15 4 0.20 4 0.20 4 0.20
5. Acceso directo a SIDERPERU para importación y exportación de sus
productos terminados. 0.05
2 0.10 4 0.20 1 0.05 1 0.05 4 0.20 2 0.10 3 0.15 3 0.15 2 0.10 1 0.05 4 0.20
Debilidades
1. El Puerto no cuenta con certificaciones internacionales tales como ISO 9000,
ISO 14000 y OHSAS 18000. 0.05 3 0.15 2 0.10 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 1 0.05 1 0.05 4 0.20 3 0.15 4 0.20
2. Reducida infraestructura portuaria tanto en construcción como en
equipamiento para carga en contenedores. 0.15 4 0.60 2 0.30 3 0.45 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 3 0.45 4 0.60 4 0.60 4 0.60
3. Limitados recursos disponibles para cubrir sus costos operativos. 0.05 1 0.05 4 0.20 4 0.20 2 0.10 2 0.10 3 0.15 3 0.15 2 0.10 3 0.15 3 0.15 3 0.15
4. La gestión no se soporta con tecnologías de la información y
comunicaciones. 0.05 3 0.15 2 0.10 3 0.15 3 0.15 3 0.15 3 0.15 1 0.05 2 0.10 3 0.15 1 0.05 3 0.15
5. Incipiente comunicación entre la administración del Puerto y el Gobierno
Regional 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 2 0.10 2 0.10 3 0.15 2 0.10 3 0.15 4 0.20 2 0.10 2 0.10
6. Ausencia de una Gerencia de Marketing y Comercial. 0.05 1 0.05 1 0.05 3 0.15 2 0.10 2 0.10 2 0.10 1 0.05 4 0.20 3 0.15 3 0.15 3 0.15
7. Los miembros del Directorio nombrado por el Gobierno Regional de Áncash
no cuentan con experiencia portuaria. 0.10 1 0.10 1 0.10 4 0.40 1 0.10 1 0.10 3 0.30 2 0.20 2 0.20 2 0.20 2 0.20 2 0.20
8. Alta dependencia para la toma de decisiones del Gobierno Regional de
Áncash, entidad que no contempla en sus prioridades el desarrollo del Puerto. 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 1 0.05 1 0.05 3 0.15 2 0.10 1 0.05 2 0.10 2 0.10 2 0.10
9. Costos administrativos fijos altos que no son cubiertos por el bajo nivel
operativo. 0.05 3 0.15 1 0.05 4 0.20 1 0.05 1 0.05 4 0.20 1 0.05 3 0.15 4 0.20 2 0.10 2 0.10
Tabla 48
Matriz de Rumelt del Puerto de Chimbote