Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales

Se trata de un documento que determina los requisitos generales para presentar los Estudios Ambientales. De este documento es importante notar que no se establece nada especíco sobre infraestructura eléctrica, pero se establece que se requieren evaluaciones cualitativas y cuantitativas (como la metodología Cualitativa). La estructura del documento es:

Fuentes de Información Listado de fuentes de información ociales, requeridas para deter- minar las líneas base.

Caracterización Línea Base Caracterización de los medios abiótico, biótico y socioeconó- mico, que permitirán determinar las condiciones ambientales iniciales.

Zonicación Ambiental Elaboración de mapas temáticos, tendientes a denir las áreas zonicadas.

Evaluación de Impactos Ambientales Identicar, describir y evaluar los posibles impac- tos sobre los medios abiótico, biótico y socioeconómico, que puedan originar las activi- dades relacionadas con el proyecto en estudio. No establece una metodología especial, pero se requiere una evaluación cuantitativa y cualitativa. Por otra parte se determina la evaluación económica del proceso EIA.

Zonicación de Manejo Evaluación de la vulnerabilidad de las unidades ambientales, de manera cualitativa y cuantitativa

Plan de Manejo Ambiental A partir de la evaluación ambiental desarrollada para el pro- yecto se deben formular las estrategias, programas y proyectos orientados al estableci- miento de medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación

Plan de Monitoreo y Seguimiento Determinación de efectos ocasionados por el proyecto sobre los medios abiótico, biótico y socioeconómico, registro periódico de las activida- des ambientales realizadas, ejecución de mediciones necesarias con el n de detectar cambios relevantes y planteamiento las medidas correctivas correspondientes

Plan de Contingencia Valoración de riesgos y presentación de lineamientos para prevenir, atender y controlar adecuada y ecazmente una emergencia

Otros Planes Plan de abandono y restauración y Plan de inversión del 1 %

Especicación de presentación del documento Características de forma para realizar el documento. Es el grueso de este documento y se especializa en una estandarización de la presentación de la información cartográca.

2.2.8. Manual Evaluación Estudios Ambientales

Es un documento de trabajo conjunto entre el MAVDT y el Convenio Andrés Bello10_(CAB)

en 2002. El objetivo de este documento es: establecer y denir criterios técnicos y procedi- mentales para la evaluación de estudios ambientales presentados a las diferentes autoridades ambientales como parte del proceso de licenciamiento ambiental[55].

Este documento es un gran esfuerzo para estandarizar el proceso de Evaluación de Impacto en Colombia. Sin embargo, es un manual genérico, transversal a todo tipo de actividades. No incluye nada especial sobre la infraestructura eléctrica (sólo incluye un anexo especíco para producción e importación de plaguicidas químicos). Respecto a la Evaluación de Impacto Ambiental, como es común, no establece una metodología como recomendada; sólo dene los componentes que serán evaluados.

La estructura del documento es:

Introducción Presentación del documento, objetivos, alcance, contenido y uso de los iconos Aspectos organizacionales Organización encargada de licenciamiento, enfoque del evalua- dor, lineamientos de evaluación, responsabilidades del evaluador, equipo de evaluación Aspectos operativos Proceso general para otorgar licencia ambiental y establecimiento de

planes de manejo ambiental. Introducción a los instructivos.

Instructivo A. Denición del estudio ambiental requerido Se debe aplicar desde el mo- mento en que al evaluador se le encarga atender una petición de trámite ambiental, con el n de precisar si para el proyecto, obra o actividad especíco se debe presentar en primera instancia un Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), o un Plan de Manejo Ambiental (PMA). El evaluador deberá posteriormente informar su decisión mediante un concepto técnico y denir los respectivos términos de referencia.

Instructivo B. Evaluación de estudios ambientales Se debe aplicar desde el momento en que al evaluador se le asigna un estudio ambiental para su evaluación, luego de haber realizado la revisión procedimental de carácter legal, con el n de establecer: a) si el estudio suministra la información necesaria para poder toma decisiones; b) si el estu- dio identica, interpreta, predice y previene las consecuencias de la ejecución de un proyecto, obra o actividad sobre la salud y el bienestar humano, los ecosistemas y los bienes de interés cultural y patrimonial, y c) si el proyecto, obra o actividad es ambien- talmente viable. Los procedimientos y los criterios presentados son aplicables para los siguientes casos: Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), Plan de Manejo Ambiental (PMA), solicitud de modicación de licencia ambiental, solicitud de modicación del Plan de Manejo Ambiental, solicitud

10_{CAB es un organismo internacional, intergubernamental. Tiene por nalidad contribuir a ampliar y for-}

talecer el proceso dinámico de la integración de los Estados en los ámbitos educativo, cultural, cientíco y tecnológico, en benecio de los estados miembro. Tiene presencia en casi todo Latinoamérica

del uso y aprovechamiento de los recursos naturales, y aquellos proyectos objeto de apelación a decisiones de otras autoridades ambientales.

Instructivo C. Visita de campo para evaluaciones ambientales Es un complemento al Instructivo B. Se puede aplicar en cualquier momento de la evaluación detallada con el n de familiarizarse con el área del proyecto, hacer más efectiva la revisión de los datos ambientales presentados en el estudio y conocer directamente las características ambientales más representativas del área del proyecto a evaluar.

Instructivo D. Elaboración de conceptos técnicos de evaluaciones ambientales Se de- be aplicar para elaborar conceptos técnicos como medio para la documentación y es- tablecimiento de los términos de referencia de estudios ambientales, y para sustentar la recomendación acerca de la necesidad o no de presentar Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA o resultados de la evaluación técnica.

Glosario y Bibliografía

Los instructivos tienen un esquema común: Objetivos Descripción objetivo general Alcance Descripción del momento de empleo Responsables Denición de responsables

Diagrama de ujo Diagrama de ujo según pasos, alcance y herramientas complementarias Instrucciones Descripción de los pasos del diagrama de ujo. Es la parte más importante.

Por ejemplo, los pasos del Instructivo B, son:

1. Revisión de antecedentes técnicos y legales del proyecto 2. Revisión preliminar del estudio ambiental

3. Preparación de la lista de chequeo para evaluación de estudios ambientales y otras solicitudes

4. Evaluación detallada

5. Evaluación de solicitudes para el uso y/o aprovechamiento de los recursos natu- rales

6. Visita de campo

7. Solicitud de información a otras entidades

8. Análisis de resultados de la evaluación detallada del estudio ambiental 9. Bases para la elaboración del concepto técnico

10. Comunicación de resultados

Vericación de participación de comunidades indígenas y/o negras en el estudio ambiental y ejecución de la consulta previa

Algunos lineamientos para evaluaciones ambientales

Características de los estudios ambientales que se deben tener en cuenta durante la evaluación

Lista de chequeo para evaluación de estudios ambientales y otros requerimientos. Son 92 ítems a revisar.

Criterios generales para evaluación de estudios ambientales y otras solicitudes. Son 62 a revisar.

Metodología para evaluación de estudios de impacto ambiental relacionados con la producción e importación de plaguicidas químicos

Propuesta para determinar la calidad de la presentación de los estudios ambien- tales