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METODOLOGIA

In document ADMINISTRACIÓN PUBLICA PERUANA (página 85-89)

El Curso tiene un año de duración, se realiza a distancia en diez módulos que llegan al participante

a través de materiales de lectura impresos y una guía didáctica por cada uno de los módulos. Incluye

sesiones de tutoría presencial cada dos meses, cada sesión tiene una duración de 14 horas en días

sábado (8 horas) y domingo (6 horas).

Para el año 2004 se ofrecerán tres sedes de capacitación, tratando de cubrir tres macro-regiones que

permiten el acceso a personas de gran parte del país a partir tres sedes en las ciudades de Trujillo

(norte), Lima (centro) y Arequipa (sur).

Recordemos que el Curso se realiza por un convenio entre instituciones de España y Perú, por lo

que la gestión del programa se realizará en forma centralizada desde Lima y Madrid; lugares en los

que se encuentran los profesores y tutores. Las sedes descentralizadas (tres en Perú) brindarán la

infraestructura necesaria para el proceso difusión del Curso, tutorías presenciales y evaluaciones.

Cada módulo desarrolla los contenidos y las técnicas más avanzadas en gestión pública tienen un

componente fundamental de trabajo personal del alumno, a través de lectura de elementos

conceptuales, desarrollo de actividades de análisis, comparación y síntesis, estudio de casos,

Además del desarrollo y evaluación de cada módulo, cada alumno desarrollará un proyecto de

investigación a ser presentado a la mitad del año académico, el que consistirá en un estudio de caso

de reforma de una institución pública peruana. Este trabajo podrá ser desarrollado de manera

individual o grupal, en grupos de un máximo de tres personas.

El proyecto de investigación será expuesto durante la tercera sesión, siguiendo la siguiente

metodología. Cada exposición tiene tres (03) partes:

a) Exposición y Defensa de la Propuesta de Reforma.

b) Preguntas y Crítica de un Grupo Comentarista. Este debe preparar un análisis crítico mostrando las debilidades de la propuesta, los riesgos que ésta genera para la organización, los diferentes aspectos por los cuales la propuesta no podría ser viable o sería muy difícil de ser implementada. Así como proponer mejoras para elaborar el documento final.

c) Sistematización. Se trata de un trabajo colectivo guiado por el Coordinador del Taller con el propósito de sistematizar los elementos centrales que caracterizan la organización estudiada así como obtener lecciones respecto de las reformas que se necesitan llevar a cabo para mejorar su gestión.

Para el desarrollo de dicho proyecto se recurrirá a información propia de la institución elegida,

trabajos de investigación, entrevistas a especialistas o funcionarios de la institución, encuestas, etc.

Se solicitará que valoren la diversidad de opiniones, aspectos de los problemas y fuentes de

información. Se valorará la capacidad y complejidad de análisis y de resolución de problemas.

Al aprobar los módulos los participantes deberán presentar una memoria de grado para optar el

título de Master en Administración Pública, el cual será sustentado ante un jurado de profesores en

forma presencial en las tres sedes.

Durante el desarrollo del Curso los participantes contarán con tutoría a través de una plataforma en

internet, correo electrónico, sesiones de tutoría presencial y foros de discusión.

Las sesiones serán recomendadas a los participantes, pero no tienen carácter de obligatoriedad. Este

Programa incluye cuatro sesiones de tutoría presencial cada dos meses. Cada sesión tiene una

duración de 14 horas en días sábado (de 9.00 a 19.00 hrs., libre de 13.00 a 15.00 hrs.) y domingo

(9.00 a 14.00 hrs.). De manera excepcional, la segunda sesión tendrá una duración de 20 horas,

extendiéndose a la tarde del domingo.

Para que el Programa a distancia funcione, consideramos de vital importancia mantener la

comunicación con el alumno. Para facilitar dicha comunicación es muy importante que el estudiante

haga uso de los recursos tecnológicos que dispone como parte del Programa.

Partimos del supuesto que los alumnos proceden de la administración pública (es requisito de

admisión 3 años de experiencia), por lo que traen un conocimiento básico del sector público,

aunque desde su propio campo profesional y laboral. En el campo que sí consideramos es necesario

crear una base mínima común de partida es el uso de las tecnologías de la información para la

educación, más aún si nuestro modelo está basado en la comunicación e interacción entre tutor-

alumno-tutor. De allí que antes del inicio del Programa se ofrecerá un módulo propedéutico electivo

para el aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y comunicación para el

aprendizaje.

Dado que si bien el uso de las nuevas tecnologías se va extendiendo de manera promisoria en el

país, consideramos que las resistencias de los adultos responden a una falta de información y

contacto con los recursos. En éste Curso, los participantes, además de aplicarlas en el desarrollo del

curso, reconocerán y aprenderán a usar las virtudes de las computadoras e internet y extender sus

aplicaciones a su medio laboral.

Como parte del Programa, nos proponemos desarrollar habilidades genéricas para el uso de nuevas

tecnologías de la información, mostrar sus virtudes y acompañar la inmersión de los alumnos en

horarios a elegir, durante una semana, en cada una de las sedes. Se trata de una experiencia de

inmersión en el mundo de las tecnologías de la información y comunicación a través de ejercicios

prácticos relacionados a las actividades cotidianas y laborales del participante, tales como obtener

un correo electrónico, escribir cartas, investigar temas de interés en internet, elaborar informes en

procesador de textos, informes económicos sencillos con hojas de cálculo.

Durante ésta semana se inducirá al participante al uso de la plataforma tecnológica del programa de

educación a distancia y usar los recursos que ella ofrece para comunicarse con los tutores,

comunicarse con los pares, expresar sus ideas en los foros, etc.

La primera sesión presencial propiamente dicha (después del propedéutico electivo), tendrá un

carácter motivador, de información y formación. Los estudiantes recibirán orientaciones para el

estudio independiente, se les presentará el programa y la metodología a seguir así como el uso de

recursos y materiales. Esta parte estará a cargo especialistas en educación a distancia. Aquellos

participantes que estén familiarizados con las computadoras e internet y no asistan al módulo

propedéutico, dispondrán en la primera sesión de tres horas de inmersión en la plataforma

tecnológica para reconocer sus virtudes para la comunicación y realizar ejercicios de simulación de

tutoría y participación en foros.

Los tutores, especialistas en los temas, se distribuirán en las cuatro sesiones englobando los

siguientes temas:

Primera sesión:

Módulo 1 : El papel del estado ante el cambio económico y social

Módulo 2: La descentralización y la integración supranacional como respuesta a la complejidad Módulo 3: Modernización y cambio en la administración pública. Rasgos generales

Segunda sesión:

Módulo 4: Elementos jurídicos sociales de la acción administrativa Módulo 5: Organización y gestión de las organizaciones públicas Talleres de estudio de casos.

Módulo 6: Economía institucional y presupuestación por resultados Módulo 7: Gestión estratégica de los recursos humanos

Módulo 8: Planteamiento estratégico y marketing en el sector público

Cuarta sesión:

Módulo 9: Políticas públicas y sociales en sociedades plurales Módulo 10: Evaluación de políticas y controles de gestión

En cada una de las sesiones se realizará la entrega de materiales impresos correspondientes a los

módulos incluidos hasta la siguiente sesión.

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