de proyecto de habilitación urbana de
terreno
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 443-2009 Los Olivos, 6 de octubre de 2009
VISTOS: El Expediente Nº 28724 del 28 de septiembre de 2007 la Asociación de Propietarios de la Urbanización Taurija, la Resolución de Alcaldía Nº 4691 de fecha 28 de noviembre de 1983 emitida por la Municipalidad de Lima Metropolitana, la Resolución de Alcaldía Nº 655-2003, de fecha 24 de septiembre de 2003, la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005 de fecha 08 de abril de 2005;
CONSIDERANDO:
Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima con Resolución de Alcaldía Nº 4691, de fecha 28 de noviembre de 1983, resuelve aprobar en vía de regularización los Estudios Preliminares de Habilitación Urbana de la Urb. Taurija, para uso de Vivienda-Taller del terreno de 59,350.00 m2. de conformidad con el Plano Nº 277-83- DGOPr/DU/DRD/MLM, tal como expresa en la citada Resolución;
Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 655-2003, de fecha 24 de septiembre de 2003, la Municipalidad de Los Olivos aprueba para su inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble la rectifi cación del lindero perimétrico norte, colindante al cerro mulería de conformidad al plano signado con el Nº 277-83-DGOPr/DU/DRD/MLM del terreno descrito precedentemente, para uso vivienda taller I1-R3, de conformidad con el Plano Nº 021-2003/ MDLO/DDU/DCCHU;
Que, con Resolución de Alcaldía Nº 165-2005 de fecha 08 de abril de 2005 se resuelve, entre otros, aprobar la modifi cación del Proyecto de Habilitación Urbana para uso de vivienda taller I1-R3 del terreno de 59,350.00 m2. aprobado con la Resolución Nº 4691 de acuerdo al Plano Nº 277-83-DGOPr./DU/DRD/MLM emitida por la Municipalidad de Lima Metropolitana de fecha 28-11-1983 y Resolución de Alcaldía Nº 0655-2003 del 24.09.2003 de acuerdo al Plano Nº 021-2003/MDLO/DDU/DCCHU emitida por la Municipalidad de Los Olivos, en el que la ubicación del aporte reglamentario para Parques Zonales es la Mz. K Lote 09 y el aporte destinado para otros fi nes está ubicado en la Mz. L Lt. 01;
Que, mediante Expediente Nº 28724 del 28 de septiembre de 2007 la Asociación de Propietarios de la Urbanización Taurija solicita, entre otros, se declare la nulidad del Artículo 7º de la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005, conforme a los argumentos que esgrime;
Que, a merito de lo peticionado obra en los actuados el Informe Nº 825-2008-MDLO/OAJ, Memorandum Nº 076- 2009-MDLO/OAJ e Informe Nº 974-2009-MDLO/OAJ de la Ofi cina de Asesoría Jurídica;
Que, el artículo 7º de la Resolución de Alcaldía Nº 0165-2005, cuya nulidad se solicita, dispone dejar sin efecto la carga de la Resolución Nº 0655-2003, fl uyendo de autos que la modifi cación expresada se sustentó, entre otros, en el Acta de Compromiso suscrito el 08 de julio de 2004 por representantes de la Asociación Representativa Hijos de Taurija y de la Asociación de Propietarios de la Urbanización Taurija, en presencia del Alcalde Distrital, acordando la modifi cación del Plano Nº 21-2003/MDLO/ DDU/DCCHU de fecha 24 de septiembre de 2003. Acota que de lo expresado por la Asociación de Propietarios de la Urbanización Taurija existiría un desconocimiento de las partes de lo acordado mediante la citada Acta en razón a que la misma habría sido suscrita por persona carente de facultades expresas para los efectos;
Que, de la revisión del marco normativo contenido en la Ley Nº 27444 relacionado a la nulidad invocada se tiene que en el presente caso se ha verifi cado que
NORMAS LEGALES
Lima, sábado 17 de octubre de 2009
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los términos para plantear tales recursos han expirado no siendo factible amparar lo solicitado, agregando que el artículo 202.3 de la norma acotada contempla que la facultad para declarar la nulidad de ofi cio de los actos administrativos prescribe al año, contado a partir de la fecha en que hayan quedado consentidos;
Que, a merito del Informe Nº 33-2009-MDLO/GDU/ SGCCHU emitido por la Sub Gerencia de Catastro, Control y Habilitaciones Urbanas la Ofi cina de Asesoría Jurídica emite el Memorandum Nº 076-2009-MDLO/OAJ en el que solicita a la citada Sub Gerencia que expida el plano igual al de la etapa de recepción de obras, conforme se indica en el Informe Nº 825-2008-MDLO/OAJ;
Que, la Ofi cina de Asesoría Jurídica expresa en su Informe Nº 825-2008-MDLO/OAJ que del Informe Nº 071- 2008-MDLO/GDU/SGCCHU se extrae que teniendo en cuenta el gráfi co del Plano Nº 277-83-DGOPr-DU-DRD- MLM, aprobado con Resolución de Alcaldía Nº 4691 de fecha 28-11-1983 emitido por la Municipalidad de Lima Metropolitana, la misma que se encuentra inscrita en el Registro de Predios de Lima en la Partida Nº 43929755, siendo que los aportes reglamentarios ya se encuentran consignados como sigue: Área Bruta Total: 59,350.00 m2., Área útil de lotes: 32,383.99 m2., Áreas vías públicas: 15,111.63 m2., Áreas de Aportes de Recreación Pública: 9,360.20 m2., Área de aportes Ministerio de Educación: 1,187.00 m2. y Área de compensación: 120.98 m2. En consecuencia, observa que la modifi cación de los planos derivada de lo dispuesto en el artículo 7º de la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005, importa una permuta de terrenos que no es conveniente para los intereses de los habitantes de la Urbanización Taurija por cuanto el terreno destinado para otros fi nes según el Plano Nº 009- 2005 MDLO-SGDU-DUCT/GTCCHU se ubica en un área irregular y de difícil acceso, siendo que una propuesta similar ha sido previamente declarada improcedente por la Comisión de Habilitación Urbana de la Municipalidad de Lima en Sesión Nº 36-98 de fecha 13 de noviembre de 1998, en razón a encontrarse el lote ubicado en la Mz. K Lt. 09 originariamente aprobado para otros fi nes de libre disponibilidad y por considerar que la ubicación aprobada cumple mejor el objetivo para el cual fue destinado, indicándose además que el lote propuesto esta ubicado en una zona que topográfi camente constituye una superfi cie accidentada, estando su localización totalmente desplazada no permitiendo un buen uso. A merito de ello señala que es necesario enmendar las acciones administrativas correspondientes al presente proceso de habilitación urbana en benefi cio de la población del sector, retomando la distribución de áreas inscrita en registros públicos y estableciendo las garantías que correspondan para asegurar el cumplimiento de las obligaciones pendientes por concepto de aportes;
Que, con Informe Nº 223-2009-MDLO/GDU/SGCCHU la Sub Gerencia de Catastro, Control y Habilitaciones Urbanas informa a la Gerencia de Desarrollo Urbano que conforme a lo requerido por la Ofi cina de Asesoría Jurídica remite tres planos con su respectiva Memoria Descriptiva, expresando textualmente: “ (…) que dicho plano esta de acuerdo al Plano Nº 021-2003 con rectifi caciones, específi camente en el cuadro de lotes de la Mz. G Lote 2 lo que difi ere del plano que acota un área de 164.54, lo que la sumatoria de la Mz G difi ere, en el total del área útil, en consecuencia el área de las Vías Públicas, quedando en el Resumen de áreas por manzanas en 32,383.99 m2 y áreas de Vías Públicas 15,110.83 m2. (…..)”;
Que, con Informe Nº 974-2009-MDLO/OAJ la Ofi cina de Asesoría Jurídica señala que su opinión se encuentra contenida en el Informe Nº 825-2008-MDLO/OAJ y solicita se emita la correspondiente Resolución de Alcaldía;
Que, a merito del Proveído Nº 1825-2009 de la Secretaria General y del Informe Nº 1300-2009-MDLO/ GDU la Ofi cina de Asesoría Jurídica con Informe Nº 1066- 2009-MDLO/OAJ expresa que ya emitió pronunciamiento sobre la materia con Informe Nº 825-2008-MDLO/OAJ, acotando que la Sub Gerencia de Catastro, Control y Habilitaciones Urbanas ha remitido el Plano Nº 012-2009- DLO/GDU/SGCCHU; en consecuencia expresa que la parte técnica ha cumplido con lo solicitado;
Que, conforme a los fundamentos de hecho y derecho que expone la Ofi cina de Asesoría Jurídica emite su pronunciamiento, solicitando se declare improcedente el pedido de nulidad planteado por la Asociación de Propietarios de la Urbanización Taurija mediante Exp. Nº 28724-2007; se deje sin efecto el Artículo Primero de
la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005, que disponía la aprobación de la modifi cación del Proyecto de Habilitación Urbana para uso de vivienda taller I1-R3 del terreno de 59,350.00 m2. aprobado con Resolución Nº 4691 en cuanto a la ubicación del aporte reglamentario para Parques y Jardines y del aporte destinado a otros fines, el cual se realizará bajo los mismos lineamientos establecidos en el Plano Nº 021-2003/MDLO/DDU/DCCHU; modificar el Artículo Segundo de la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005, entendiéndose que las obras de habilitación urbana declaradas cumplidas en su etapa de recepción de obras, se encuentran de conformidad con el plano que para tal efecto habrá de expedir la Sub Gerencia de Catastro, Control y Habilitaciones Urbanas; modifi car el Cuadro General de Áreas y el cuadro General de Aportes Reglamentarios contenidos en el Artículo Tercero de la Resolución de Alcaldía Nº 0165-2005 en cuanto hacen referencia a las áreas destinadas a parques zonales, conforme al detalle que expone; modifi car el Artículo Cuarto de la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005; dejar sin efecto el Artículo Séptimo de la Resolución de Alcaldía Nº 165- 2005, concluyendo que para las acciones recomendadas se deberá previamente remitir los presentes actuados a la Sub Gerencia de Catastro, Control y Habilitaciones Urbanas para efectos de la elaboración del plano a que se refi ere el Literal C). de la presente opinión. Posteriormente se remitirán los actuados a la Secretaría General para la emisión de la Resolución de Alcaldía correspondiente, conforme a la opinión legal vertida;
Estando a lo expuesto y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 20º, numeral 6, de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DECLARAR IMPROCEDENTE el pedido de nulidad planteado por la Asociación de Propietarios de la Urbanización Taurija mediante Exp. Nº 28724-2007, conforme a lo expuesto en el análisis del presente informe.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO el Artículo Primero de la Resolución de Alcaldía Nº 165- 2005, que disponía la aprobación de la modifi cación del Proyecto de Habilitación Urbana para uso de vivienda taller I1-R3 del terreno de 59,350.00 m2. aprobado con Resolución Nº 4691 en cuanto a la ubicación del aporte reglamentario para Parques y Jardines y del aporte destinado a otros fi nes.
Artículo Tercero.- MODIFICAR el Artículo Segundo de la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005, entendiéndose que las obras de habilitación urbana declaradas cumplidas en su etapa de recepción de obras, se encuentran de conformidad con el plano Nº 012-2009-DLO/GDU/SGC.
Artículo Cuarto.- MODIFICAR el Cuadro General de Áreas y el cuadro General de Aportes Reglamentarios contenidos en el Artículo Tercero de la Resolución de Alcaldía Nº 0165-2005 en cuanto hacen referencia a las áreas destinadas a parques zonales, conforme al detalle siguiente:
CUADRO GENERAL DE ÁREAS
DESCRIPCIÓN ÁREA M2
Área Bruta del Terreno 59,350.00
Área Útil de Lotes 32,383.99
Área de Recreación Pública 9,360.20
Área de Compensación 120.98
Otros Fines 1,187.00
Ministerio de Educación 1,187.00 SERPAR --- Área de Vías Públicas 15,110.83
El área útil que se Recepción se detalla en el siguiente Cuadro:
MANZANA LOTESNº DE NUMERACIÓN ÁREA (m2)
A 17 Del 01 al 18 2,780.52 A 1 Local Institucional 1,334.80 B 36 Del 01 al 36 5,974.64 C 18 Del 01 al 18 2,987.32
NORMAS LEGALES
Lima, sábado 17 de octubre de 2009404698
MANZANA Nº DE
LOTES NUMERACIÓN ÁREA (m2) D 29 Del 01 al 29 4,662.00 E 14 Del 01 al 14 2,329.48 F 11 Del 01 al 10, 6A 1,800.00 G 18 Del 01 al 18 3,015.52 H 18 Del 01 al 18 3,200.00 I 1 Ministerio de Educación Del 1-A al 1-A 1,148.98 I 6 Del 01 al 06 1,148.98 J 11 Del 01 al 11 1,788.54 K 8 Del 01 al 08 1,362.20
189 TOTAL 32,383.99
Para el Proceso de Habilitación Urbana, corresponde zonifi cación I1 – R3
CUADRO DE APORTES REGLAMENTARIOS
APORTES % NORMATIVO PROYECTO DEFICIT Recreación Pública 8 4,748.00 m2 9,360.20 m2 ---
Ministerio de
Educación 2 1,187.00 m2 1,187.00 m2 --- Otros Fines 2 1,187.00 m2 1,187.00 m2 --- SERPAR 1 593.50 m2 --- 593.50 m2 Artículo Quinto.- MODIFÍQUESE el Artículo Cuarto de la Resolución de Alcaldía Nº 165-2005, en cuanto dispone la inscripción en la SUNARP a favor de la Municipalidad Distrital de Los Olivos, entre otros, del área de aporte reglamentarios destinada a otros fi nes en la Mz. L Lote 01 de 612 m2, siendo que en su lugar se procederá a la inscripción para los mismos fi nes en la Mz. K lote 09 de 612.00 m2, dejándose sin efecto la orden de inscripción de este último lote como aporte destinado a Parques Zonales.
Artículo Sexto.- DÉJESE SIN EFECTO lo dispuesto en el Artículo Séptimo de la Resolución de Alcaldía Nº 165- 2005 que dispone el levantamiento de la carga inscribible a favor de SERPAR dispuesta en el artículo quinto de Resolución de Alcaldía Nº 0655-2003, precisándose que dicha carga referida a aportes a SERPAR deberá ser honrada en el plazo de un (01) año, estableciéndose como garantía del cumplimiento de dicha obligación el Lote 18 de la Mz. A de 1334.80 m2 de la Urb. Taurija.
Artículo Séptimo.- TRANSCRÍBASE, la presente Resolución a la Superintendencia Nacional de Los Registros Públicos - SUNARP para los efectos de inscripción correspondiente a los interesados.
Artículo Octavo.- DISPONER, la publicación de la presente Resolución en el Diario Ofi cial El Peruano.
Artículo Noveno.- HACER DE CONOCIMIENTO de lo dispuesto en la presente a la GERENCIA MUNICIPAL, GERENCIA DE DESARROLLO URBANO, SUB GERENCIA DE CATASTRO, CONTROL Y HABILITACIONES URBANAS para los fi nes de su competencia.
Regístrese, comuníquese y cúmplase. FELIPE B. CASTILLO ALFARO Alcalde
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