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4. PLAN DE COMUNICACIÓN PARA PROMOVER LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

4.1 Diagnóstico

4.2.1 Objetivo

Diseñar una estrategia de comunicación que fortalezca la oficina de comunicaciones de la Localidad de San Cristóbal para impulsar los procesos de participación de medio ambiente.

4.2.2 Estrategia

La transferencia de conocimiento genera vínculos con la comunidad y la mantiene informada, por lo que un buen uso de diversos canales de comunicación generaría sostenibilidad de los proyectos del Plan de Desarrollo de la Localidad de San Cristóbal.

4.2.3 Mapa de públicos QUIÉNES DÓNDE ESTÁN QUÉ QUEREMOS DE ELLOS EN QUÉ MOMENTO DEBEN ENTERARSE CÓMO SE LO VAMOS A COMUNICAR Integrantes del área de medio ambiente. Alcaldía Local de San Cristóbal.

Que se unan con la

oficina de comunicaciones para trabajar estratégicamente los temas de medio ambiente desde la comunicación en cumplimiento del Plan de Desarrollo de la localidad. Una vez aprobado el plan de comunicaciones.  Por medio de reuniones y jornadas de trabajo.

Integrantes del área de participación. Alcaldía Local de San Cristóbal.

Que se unan con la

oficina de comunicaciones para trabajar estratégicamente los espacios de participación desde la comunicación y lograr un fortalecimiento de estos espacios. Una vez aprobado el plan de comunicaciones.  Por medio de reuniones y jornadas de trabajo en la comunidad organizada. Despacho del Alcalde. Alcaldía Local de San Cristóbal. Trabajar conjuntamente las acciones de la administración y de comunicación para lograr perdurabilidad en el tiempo y sincronización de

acciones entre el Plan de Desarrollo y el de comunicaciones.

Al proponer este

trabajo.  Por medio de reuniones.

Ciudadanía de San Cristóbal Localidad cuarta de Bogotá.

Que estén informados y enterados acerca de

los espacios de

participación de

medio ambiente para

que no se desperdicien éstos y la ciudadanía se vea envuelta en los procesos de desarrollo de su localidad. Una vez se apruebe el plan y se comience a ejecutar.  Medios de comunicación comerciales y comunitarios  Redes Sociales  Correos electrónicos  Áreas de concentración de personas  Material interactivo  Jornadas educativas  Páginas WEB  Voz a voz 4.2.4 Acciones

Como parte del plan de comunicaciones se hará la propuesta de una serie de acciones encaminadas a fortalecer el área de comunicaciones, con el fin de fomentar los espacios de

participación de medio ambiente de la localidad de San Cristóbal. Las acciones son las siguientes:

Realizar una serie de carteles informativos: Esta acción permite dar información concreta y directa acerca de lo que está haciendo la Alcaldía Local de San Cristóbal, en este caso específico acerca de los espacios de participación de medio ambiente. Estos productos tendrían dos formas principales de divulgación: virtuales y físicas. Por un lado, los afiches producidos se pueden divulgar en las redes sociales que maneja la Alcaldía de la localidad, generando además movimiento en las cuentas. Además por medio de la entrega de correos electrónicos se puede hacer la difusión. Para lo anterior es necesario tener un punto clave, y es no abusar de los correos o las publicaciones que se envían, pues se corre el riesgo de saturar a las personas y que finalmente hagan caso omiso de la información.

En cuanto a las impresiones, es necesario distribuirlas de forma estratégica, es decir, que al entregar volantes la gente los lee y los bota, por lo que se generaría un desperdicio de material, lo cual es contradictorio entre la difusión del cuidado al medio ambiente y el desperdicio de papel. De esta forma, la propuesta para poder repartir los carteles es por medio de la distribución de ellos en puntos principales. Las tiendas, por ejemplo, son un lugar de encuentro común y concurrido entre las personas de cualquier barrio, así que ubicar el material en estos lugares asegura una mayor visibilidad de la información.

Otro punto estratégico de ubicación son los puntos de concentración masiva, como parques, iglesias (especialmente la del 20 de Julio) y las estaciones de Transmilenio de la localidad, específicamente el Portal del 20 de Julio.

Por otro lado, podría ser viable entregar a la comunidad impresos, siempre y cuando se realicen con materiales reciclables y se asegure la entrega del material a los destinatarios (este punto se explicará más adelante a profundidad)

Fortalecimiento de la cuenta de Twitter @LocSanCristobal: Debido a que parte de la actual estrategia de comunicaciones contiene el uso de la cuenta de Twitter de la Alcaldía de San Cristóbal, se debe fortalecer. Este fortalecimiento debe ser de forma prudente, pues es un medio en el cual se informa a la comunidad lo que pasa en tiempo real, además de servir como instrumento para contar acerca de los distintos programas existentes y del Plan de Desarrollo.

La mejor estrategia para llevar a cabo esta labor es programar semanalmente un tema de Tweets y número mínimo requerido, sin contar los Tweets que se publiquen de forma no programada en el transcurso de la semana en caso de ser necesario, como información de última hora.

Un ejemplo del manejo que se puede dar a esta cuenta, es destinar una semana al tema del cuidado del agua, por tanto, se deberán escribir un mínimo de 6 Tweets diarios acerca de lo que hace la administración en este sentido; así mismo, se debe hacer la difusión de los logros obtenidos, consejos para ahorrar agua y actividades a realizar. Adicionalmente, si ocurre algún imprevisto en la localidad, como por ejemplo, una congestión o accidente en Transmilenio debe ser comunicado.

Por otra parte, es fundamental estar al tanto de las respuestas de los ciudadanos, para así poder crear una interacción con ellos ya sea atendiendo a dudas, información extra, etc. Sin que se convierta en un medio de recepción de quejas.

Finalmente, Twitter es una herramienta con la cual se puede promover el portal WEB de la localidad, por lo que se deben referir los contenidos subidos a la página. Igualmente, la difusión del portal de Facebook se puede realizar con Twitter y así obtener más seguidores.

Por otra parte, se propone realizar campañas de interacción para los ciudadanos de forma creativa con las temáticas que trabaja la localidad, es decir, comprometer y envolver a la ciudadanía en los programas de desarrollo existentes. Una posible acción que ejecute esta idea es realizar una campaña masiva donde por medio de la creación de un Hash Tag (HT) se proponga un tema, compromiso o participación en alguna actividad. De esta forma, lograr generar una campaña donde las personas envíen sus fotos, por ejemplo, con un HT #YoCuidoelMedioAmbiente mencionando la cuenta de Twitter. Esta creación de campañas digitales no solo incluye la difusión en Twitter sino también en la cuenta de Facebook.

Cuenta de Facebook Alcaldía Local de San Cristóbal: El contenido que se suba en esta cuenta puede ser de una amplitud mayor en el sentido que hay más opción para escribir y subir contenidos interactivos. Estos contenidos deben ser explícitamente para informar acerca de la actualidad e información útil de las actividades de la localidad. De esta forma, se pueden subir videos, galerías de fotos, crear eventos e incluso crear canales de comunicación con las personas de la localidad.

Fortalecer la información disponible en la página WEB de la Alcaldía Local de San Cristóbal: Con esta acción se pretende que se creen más contenidos, de forma que la página de la Alcaldía local esté actualizada, tanto en las noticias y novedades como en la información general que se ofrezca. El ejemplo más claro es el directorio que ofrece el portal, puesto que no es claro y está desactualizado, así que empezar por actualizar los contactos y ofrecerlo de forma más organizada y no copiando un pantallazo de una tabla es mejor. Se puede realizar la lista, con nombre, área, correo y extensión de las personas que trabajan en la Alcaldía.

Por otro lado, en las secciones de participación y medio ambiente (es replicable para otros campos de la página) se podrían colocar videos, noticias e imágenes de las actividades realizadas o a realizar. Además, en lugar de colocar un PDF con la explicación de los artículos del Eje II que corresponde a las cuestiones de medio ambiente, o uno con la lista de los espacios de participación, se puede colocar información de forma hipermedial.

Realizar alianzas con organizaciones del medio ambiente: Esta acción está encaminada a fortalecer esfuerzos conjuntos con otros programas para el cuidado del medio ambiente interesados en trabajar en San Cristóbal. Esta unificación de acciones permite perdurabilidad en el tiempo y así mismo convocar a la ciudadanía a unirse a las acciones, pues se deja de ver como algo exclusivamente gubernamental y se unen más actores.

Para esto, es necesario realizar un mapeo de organizaciones de la localidad y Bogotá que estén interesadas en realizar los programas que propone la alcaldía y viceversa y así complementarse.

Esto además permitiría una mayor difusión de las actividades de participación de medio ambiente y generaría más canales de información, puesto que se suman los portales WEB y cuenta en redes sociales de esos organismos.

Realizar jornadas educativas: Las visitas a instituciones educativas, charlas informativas en la localidad y en espacios públicos es fundamental para mejorar los lazos entre la ciudadanía y el gobierno. Para esto se deben buscar las formas más atractivas de realizarlas, pues no siempre las personas están dispuestas a sentarse en un auditorio a escuchar a expertos y políticos hablar. Estas jornadas se deben realizar como mínimo de forma bimestral, y para esto es necesario el trabajo conjunto del área de comunicación, medio ambiente y participación de la Alcaldía de San Cristóbal.

Como ejemplo de lo anterior, se pueden realizar jornadas educativas por medio de actividades como caminatas ecológicas, recuperación de los espacios del agua como el Río Fucha y la realización de actividades culturales, como conciertos, jornadas de cuenteros, entre otros. Así se logra atraer al público y llegar con mensajes más simples y entendibles.

Aprovechar espacios de concentración de personas: Para divulgar información de forma masiva es necesario realizar un mapeo de las actividades en donde se concentre un gran número de personas, por lo que solo en estas situaciones se justificaría repartir material informativo e

incluso realizar una comunicación personal con la ciudadanía invitando a actividades, eventos y demás temas relacionados con los espacios de participación del medio ambiente.

Trabajar la información de forma zonal: La localidad de San Cristóbal está divida por 5 UPZ, por lo que realizar un trabajo de comunicación puerta a puerta se vuelve viable, pues se divide aún más el sector, lo que permite una mayor organización. De esta forma, se logran determinar los intereses de cada sector y la forma más fácil de comunicar allí. Por otro lado, se generaría una interiorización mayor de los temas según corresponda, sin aislar el total de la localidad. Por otra parte al tomar la decisión de entregar información impresa a las personas se llegaría a sus hogares y habría una posibilidad de lectura mayor.

Realizar un trabajo conjunto con las juntas de acción comunal: Al ser las juntas de acción comunal un mecanismo de participación, se pueden tratar temas de medio ambiente. A su vez, las juntas son un puente importante entre la ciudadanía y las alcaldías locales, por lo que establecer fuertes vínculos es una forma de lograr una difusión de información por medio de estos actores, de tal forma, que además de contribuir a generar comunicación pública se generan lazos de convivencia en la comunidad.

Crear alianzas con medios locales: En San Cristóbal existen medios de comunicación comunitarios, por lo que generar alianzas con estos, no sólo permite lograr una mayor difusión de la información, sino que posibilita cumplir el Eje III del Plan de Desarrollo acerca del fortalecimiento de lo público, dando prioridad a los medios comunitarios. Como ejemplo de estos medios se encuentra la emisora comunitaria Vientos Estéreo, el trabajo de comunicación realizado en el barrio La Victoria, entre otros. Con esta acción se logran fortalecer otros canales de comunicación, por lo que la gestión hacia una comunicación pública en pro del desarrollo de la localidad es más viable.

Creación de un periódico local o gaceta: A pesar de que San Cristóbal tuvo un periódico de la localidad, no se continuó con la creación de este medio, debido a unas reestructuraciones internas y hasta la fecha no se ha retomado a pesar de estar incluido dentro de

del trabajo sectorial por UPZ y usando espacios de constante flujo como las tiendas, su repartición es más fácil y eficiente. Este medio no se debe realizar para hacerle publicidad a la alcaldía local sino como un medio donde las personas puedan mandar sus opiniones y se publiquen, y como forma del rendimiento de cuentas para con la ciudadanía. Este debe ser de carácter mensual.

Aprovechar las bases de datos: Las bases de datos son un insumo importante para obtener información de las personas y facilitar la difusión de información, pero esto sólo es posible si están actualizadas, por lo que se deberían actualizar de forma anual. Por otro lado, es necesario agregar más datos de los existentes, tanto de los ciudadanos como de actores de interés.

Incluir temas de medio ambiente en otros espacios de participación: Lograr introducir temas del medio ambiente en otros espacios de participación es fundamental, pues así se aprovechan los demás espacios y contribuyen a cumplir los objetivos planteados por la localidad para temas de medio ambiente. De esta forma, generar discusiones en grupos como las mesas de participación de niños y jóvenes, las mesas de los grupos étnicos, de la comunidad LGBTI, entre otros, pueden aportar a dar soluciones e integrarse con las actividades realizadas para el cuidado del medio ambiente.

Realizar trabajo conjunto con las demás instituciones distritales en temas de participación y medio ambiente: Es necesario que las actividades que se realicen en la Secretaría de Medio Ambiente, el IDPAC y la alcaldía local se coordinen. Esto sólo es posible si la oficina de comunicaciones trabaja transversal a los temas e instituciones de interés. Por tanto, hacer esta integración requerirá de un involucramiento mayor por parte de la oficina de comunicaciones de San Cristóbal en el plan de Desarrollo y, así mismo, estar informados de las actividades y acciones de todas las instancias, no solo para el cubrimiento de prensa, sino para la organización y difusión y generar estrategias de comunicación a los planes en los que se involucre a San Cristóbal y el medio ambiente.

Generar un voz a voz: La comunicación entre los ciudadanos es vital al formular un plan de comunicación pública, pues finalmente es con quienes se deben establecer los vínculos y puentes de comunicación. Por eso, generar información a partir de charlas cotidianas es importante. Esto se puede lograr por medio de la generación de información en distintos grupos de interés, así como el compromiso de la ciudadanía con los programas de participación y medio ambiente de la localidad. Adicional, se puede tomar provecho de las acciones realizadas anteriormente, como la difusión de información en tiendas, es decir, si se informa correctamente a la persona que está a cargo del negocio, si las personas ven la información y preguntan se genera un flujo de información voz a voz.

Generar canales de información entre la oficina de comunicación, participación y medio ambiente: Para realizar estas acciones es necesario la ejecución de un trabajo conjunto entre la oficina de comunicaciones, participación y medio ambiente y generar mejores canales de información a nivel interno; de esta forma, coordinar todos los proyectos será más fácil. Por otra parte, se mejoraría la realización de los contenidos de las páginas WEB, de las redes sociales, del material visual y a futuro el audiovisual. Esto se realizaría por medio del trabajo conjunto y reuniones semanales conjuntas de coordinación, además del uso de los canales internos de la alcaldía.

Interconexión entre el despacho del alcalde y la oficina de comunicaciones: Así como es necesario el trabajo conjunto entre áreas de la Alcaldía, es fundamental el trabajo con el alcalde local puesto que se trabajaría en el Plan de Desarrollo específicamente no únicamente de forma misional sino comunicativa, generando de este modo un primer acercamiento a la comunicación pública, posibilitando la perduración de distintos proyectos y la apropiación de la ciudadanía en estos, sumado al mejoramiento de la relación entre gobernantes y gobernados. Esto se realizaría por medio de reuniones y el trabajo de campo conjunto, así como canales de comunicación interna que permitan el flujo de información.

Público Objetivo Estrategia Actividades Indicadores Periodicidad Ciudadanos de la Localidad de San Cristóbal Fomentar la participación ciudadana en los espacios de medio ambiente de la localidad de San Cristóbal, de tal forma que siempre estén informados y se empoderen de estos espacios. Tranferimos conocimiento, aprendemos compartiendo y empoderamos a los ciudadanos. Carteles Informativos

No. de carteles realizados: 2

mensuales Mensual

Fortalecimiento de la cuenta de Twitter

No. De Tweets: mínimo 5 diarios; No de campañas en Redes: mínimo 1

mensual; No. De interacciones

Diario

Fortalecimiento de la cuenta de Facebook

No. De publicaciones semanales: mínimo 1 diaria; No. De interacciones

como 'Me gusta' en los contenidos o respuestas; No. De Me gusta a la

cuenta

Diario

Fortalecimiento del portal WEB

No. De actualizaciones; No. De contenidos creados de acuerdo a la

necesidad de información de la página.

Diario

Jornadas educativas No. de jornadas realizadas: mínimo 3 en dos meses Bimestral Trabajar por UPZ

No. De barrios por zona visitados: 4

mensual Mensual

Trabajo en conjunto con las Juntas de Acción Comunal

No. De proyectos realizados: 1

mensual Mensual

Alianzas con medios de la

localidad No. De alianzas establecidas: mínimo

3 A la terminación de las alianzas Periódico/Gaceta de San

Introducir temas de medio ambiente en otros espacios de

participación

Actividades realizadas de medio ambiente en otros espacios: 2

mensuales

Mensual

Voz a voz

No. De mensajes comunicados: según

necesidad Mensual Integrante del área de medio ambiente Unir la oficina de comunicaciones para trabajar estratégicamente los temas de medio ambiente desde la comunicación en cumplimiento con el Plan de Desarrollo de la localidad. Convencer que la cuestión medio ambiental no sólo es de carácter misional sino comunicativo por medio de la integración de actividades

Alianzas con organizaciones medio ambientales

No. De alianzas establecidas: mínimo 3

A la terminación

de las alianzas

Información por UPZ No. De barrios por zona visitados: 4

mensual Mensual

Introducir temas de medio ambiente en otros espacios de

participación

Actividades programadas por parte de medio ambiente en conjunto con

participación y comunicación: mínimo 1

Mensual

Trabajo con la Secretaría de medio ambiente

No. de reuniones al mes: mínimo 1; Actividades realizadas: según lo

acordado con la Secretaría

Mensual

Fortalecimiento de la Base de Datos

No. De datos nuevos entregados: mínimo 100 mensuales; No. De datos

actualizados: mínimo 50% en el primer trimestre

Mensual y trimestral

Interconexión entre comunicaciones y medio ambiente de la alcaldía de San

Cristóbal

No. De reuniones realizadas entre las áreas; No. De programas realizados

en conjunto: mínimo 2 mensuales Mensual

Integrantes del área de participación Unir la oficina de

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