Objetivos desarrollo urbano

• Objetivos Comuna mixta e integrada

En cuanto a los objetivos, se ha definido como el central, el orientar un desarrollo inmobiliario

que considere mixtura social y de usos, integrándose armónicamente con el entorno.

Los medios identificados para tal objetivo se expresan en el aprovechamiento del stock de viviendas para promover nuevos proyectos con mixtura social, recuperar cités y viviendas antiguas e incentivando la mixtura social. Ello exigirá nuevos instrumentos que deberán promoverse en coordinación con las instancias centrales y de manera coherente con nuevas normativas para el repoblamiento. Esto implica promover la diversificación de tipologías, con una visión integrada de ciudad y en relación ajustada con los barrios antiguos y el patrimonio, que dé como resultado un desarrollo residencial igualmente integrado, con recuperación y articulación de los espacios públicos y los privados.

Los fines, en consecuencia, consisten en promover una oferta de vivienda social nueva, en edificios con mixtura social, que asegure la permanencia de residentes de la comuna y una convivencia de la diversidad. Esto significa habilitar el parque de viviendas existente, consolidando un desarrollo urbano equilibrado con entornos amables y con uso de capacidades instaladas hoy ociosas. Se construirán barrios planificados, con densidades controladas y con articulación entre el desarrollo inmobiliario y el espacio público. La variedad de tipologías y realidades asegurará el arraigo y la consolidación del uso residencial en zonas hoy desvirtuadas.

• Objetivo Santiago patrimonial y multicultural

En estas condiciones, el objetivo queda explicitado como articular la acción municipal con actores

externos, públicos y privados, para generar posibilidades reales de gestión y activación del patrimonio urbano de la comuna como un bien social, urbano y/o económico.

Son medios para este objetivo el desarrollo de normas que promuevan planes para poner en valor las áreas y objetos patrimoniales, lo que puede conseguirse con planos seccionales e innovación en las normas, en particular dado que existen grandes zonas de la comuna en esta condición; sus buenos resultados pueden impactar entonces positivamente a un área significativa del territorio

comunal. Igualmente la recuperación de otras formas patrimoniales como prácticas, tradiciones y manifestaciones culturales asociadas a barrios debe ser un importante complemento, para lo que hay que vincular el patrimonio con la ciudadanía e identificar al barrio como unidad de gestión del patrimonio. El patrimonio no puede dejar de ser parte de la ciudad activa y vivida, por lo que en la medida en que sea parte del desarrollo urbano, asociando dinámicas, integrando funciones vinculadas al patrimonio, en trabajos más asociativos y más amplios, pueden constituirse en otro medio poderoso. En esta cuestión será muy importante la recuperación de edificios patrimoniales y generar mecanismos de valorización con ellos.

Los fines son simples pero cruciales. Las intervenciones deben ser globales, vinculando edificios con barrios, asegurando que se potencie el beneficio y que se generen nuevas posibilidades de uso, como por ejemplo, la vivienda social. Bien entendidos el desarrollo inmobiliario y la conservación patrimonial se pueden lograr potentes vinculaciones, que protejan a los vecinos de barrios patrimoniales y sus estilos de vida y que se promuevan, como ejemplo, mejores calidades de espacio en los barrios de renovación. El hecho que el patrimonio no sea una tarea marginal o aislada, que forme parte de la dinámica urbana, social y económica de la comuna, debe producir un cambio importante en su gestión y en sus logros.

• Objetivo Espacio público sustentable

En lo que se refiere a los objetivos, se ha puesto precisamente el énfasis en definir y materializar

espacios públicos de calidad mediante estándares mínimos que aseguren la equidad.

Para ello, se definen como medios principales el asegurar un espacio público que acoja la diversidad, en cuanto a ciudadanos y a actividades. Esto debe lograrse con la promoción de actividades en el espacio público para generar puntos de encuentro y debilitar así las amenazas potenciales; recordando el carácter metropolitano de la comuna esto permitiría potenciar más aun la capacidad de convocatoria comunal. La conducta cívica es igualmente importante para promover un buen uso del espacio, por lo que deben implementarse criterios de educación, fiscalización y sanción para mejorar resultados. Con este tipo de medios, el cuidado del espacio público se hace más fácil, promoviendo en un mejor contexto receptivo, campañas de sensibilización y de uso, programas de educación que incluyan la variable ambiental y aumento de la fiscalización. Una visión integral de los programas con coordinación para erradicar en la práctica las acciones negativas y valorar las positivas. Ello, acompañado del mejoramiento en el espacio público (calidad, diseño y conservación), con un criterio equitativo, debiera permitir alcanzar algunos fines importantes.

El espacio público debe asumir un rol mayor como espacio de encuentro y recreación; debe pertenecer a los ciudadanos, como un primer avance en su recuperación. El espacio público será cuidado de usos nocivos, alentando el esparcimiento y la movilidad sustentable, que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos. Con estas medidas y logros, será más fácil garantizar la equidad territorial y la mayor calidad ambiental, recuperando la comuna una fuerte imagen de comuna- ciudad acogedora.

• Objetivo Movilidad sustentable

Esta situación da pie al objetivo de gestionar un acceso equitativo al espacio público para la

Se hace fundamental que el espacio público, que es limitado, se distribuya de manera equitativa entre la población, lo que significa tener un criterio más eficiente de asignación de este recurso, promoviendo los modos colectivos sobre los privados y buscando reducir el uso del automóvil. Para lograr esto es condición redefinir y rediseñar la infraestructura de la movilidad para dar prioridad a los viajes más eficientes: corredores de transporte público, ciclovías y veredas amplias para los desplazamientos peatonales. Todo ello debe hacerse sin olvidar las necesidades de la población flotante y con buen trato para la población de paso, a condición de que no afecte la movilidad intracomunal.

En estas condiciones, los fines corresponden en primer lugar a controlar y domesticar la congestión vehicular, que se exprese en reducción de los tiempos de viaje y en desplazamientos internos más amistosos, de manera de asegurar la atractividad del centro para el conjunto de actividad que allí se realizan y otras que podrán instalarse allí. En paralelo con ello, y también con las mismas intervenciones la contaminación debiera reducirse, ofreciendo otra vez mejor calidad de vida, principalmente a los residentes de la comuna. La convivencia armónica de los distintos medios de transporte será lo que pacifique la circulación y exhiba mejores condiciones para todos los habitantes y usuarios de la comuna.