sistema de inversión pública encargado de elaborar el programa multianual de inversión pública de la jurisdicción y declarar la viabilidad de los proyectos de inversión pública del Gobierno Regional de Ucayali.
Está a cargo de un Jefe con rango de subgerente designado por el Presidente Regional y depende funcionalmente de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, son funciones de la Oficina de Programación e Inversiones Regional las siguientes:
a) Formular el programa multianual de inversión pública de carácter regional en una perspectiva de mediano y largo plazo, considerando los lineamientos de políticas sectoriales y los planes de desarrollo concertados, que se enmarque en las competencias y lineamientos de políticas regionales y los planes de desarrollo regional concertado.
b) Asesorar en proyectos de Inversión Pública – PIP, a la Presidencia y Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Ucayali, así como también a las Direcciones Regionales, Organismos Descentralizados y Desconcentrados en materia de su competencia.
c) Evaluar y dar conformidad a los estudios de preinversión de los proyectos de del Gobierno Regional de Ucayali, aprobar la viabilidad de los proyectos de inversión pública - PIP, incluyendo los conglomerados de acuerdo a los niveles mínimos de estudio requerido, normas técnicas y procedimientos establecidos para tales fines, que no sean financiados total y parcialmente, con operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval de garantía del Estado, de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP. d) Conducir y orientar el proceso de los proyectos en las fases de preinversión,
inversión y post inversión, verificando el nivel de ejecución de los mismos, coordinando con las áreas responsables de la institución las razones por las cuales se producen atrasos injustificados en la ejecución de dichos proyectos. e) Realizar el seguimiento a los proyectos de Inversión Pública en la fase de
inversión, verificando el cumplimiento de su viabilidad de conformidad a las normas y procedimientos técnicos del Sistema Nacional de Inversión Pública, buscando asegurar que sea consistente con las condiciones y parámetros bajo las cuales fue otorgado la viabilidad.
f) Brindar asesoramiento a las diferentes unidades orgánicas del Gobierno Regional de Ucayali, sobre la aplicación de la normatividad del Sistema
Nacional de Inversión Pública –SNIP, incidiendo en las Unidades
Formuladoras – UF y/o Ejecutoras.
g) Mantener actualizado la información en el Banco de Proyectos, recibidos para su evaluación.
h) Promover la capacitación permanente del personal técnico del área, así como
del personal de las Unidades Formuladoras – UF, en temas de su
competencia.
i) Brindar soporte técnico a las Gerencias Regionales y Direcciones Regionales
Sectoriales del ámbito regional en la identificación, formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública - PIP.
j) Verificar los perfiles económicos e ingreso a intranet del banco de proyectos al
sistema del Ministerio de Economía y Finanzas.
k) Implementar las recomendaciones derivadas de los informes de las acciones de control institucional y sociedades de auditoría.
l) Solicitar, cuando considere pertinente, la opinión técnica de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público-DGPM, sobre los proyectos de inversión pública - PIP que evalúe.
m) Solicitar a las Unidades Formuladoras – UF y/o Ejecutoras la información que requiera de los proyectos de inversión pública – PIP.
n) Recomendar y proponer a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – DGPM, metodologías y parámetros de evaluación de los proyectos de inversión pública - PIP, enmarcados bajo su responsabilidad funcional e institucional.
o) Verificar que los proyectos de inversión pública – PIP, se enmarquen en los
lineamientos de política regional, en el programa multianual de inversión pública – PMIP, en el plan estratégico y en los planes de desarrollo regional. p) Registrar, actualizar y cancelar el registro de las Unidades Formuladoras - UF,
que conforman el Gobierno Regional de Ucayali, en el aplicativo del Banco de Proyectos.
q) Informar a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – DGPM, sobre los proyectos de inversión pública –PIP declarados viables y los cambios producidos que afecten al clasificador institucional del sistema nacional de inversión pública.
r) Emitir opinión técnica sobre cualquier proyecto de inversión pública – PIP, en
cualquier fase del ciclo del proyecto o modificación de la información de un estudio de proyecto registrado en el Banco de Proyectos.
s) Emitir opinión favorable sobre el expediente técnico o estudio definitivo y sus modificaciones, como requisito previo a su aprobación por el titular del pliego. t) Realizar las demás funciones de su competencia que le asigne la Gerencia
Artículo 47º.- La Sub Gerencia de Planificación y Estadística. Es el órgano encargado de
formular la política institucional y regional, coordina la formulación de planes, programas de inversiones y determina las acciones referidas a los sistemas estadísticos del Gobierno Regional de Ucayali, contribuyendo a la optimización de procesos mediante la aplicación de adecuadas metodologías y herramientas innovadoras que faciliten la disponibilidad oportuna de información. Tiene las funciones siguientes:
a) Elaborar, difundir, dirigir y evaluar la metodología establecida para la formulación de los Planes institucionales y de desarrollo regional.
b) Formular la política de planes y programas de desarrollo regional en el marco de los lineamientos de nivel nacional.
c) Coordinar, formular y evaluar los planes regionales en concordancia con los planes nacionales y el programa de inversiones anuales de la región.
d) Supervisar y controlar los avances de la ejecución de los planes estableciendo los mecanismos de retroalimentación.
e) Evaluar y analizar los resultados en la ejecución del plan operativo y programa de inversiones.
f) Conducir el proceso de formulación, aprobación y evaluación del Plan de Desarrollo Regional Concertado.
g) Conducir el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo Regional. h) Coordinar el desarrollo y aplicación de la estrategia localizada en la lucha
contra la pobreza extrema en la jurisdicción de la región.
i) Elaborar la Memoria Anual de Gestión del Gobierno Regional de Ucayali. j) Elaborar estudios de investigación socio económico para la viabilización de los
planes y programas de Desarrollo Regional.
k) Participar en la programación, formulación, ejecución y evaluación del Plan Nacional de Estadística a través del Plan Regional de Estadística con aplicación de las normas del Instituto Nacional de Estadística e Informática. l) Proponer los lineamientos administrativos en materia de información estadística
así como los procedimientos y canales adecuados para obtener la información de utilidad para los objetivos del Gobierno Regional.
m) Formular, ejecutar y evaluar su Plan de Trabajo u Operativo y administrar el banco de datos e información a nivel regional, provincial, distrital y local.
n) Contribuir en el diseño y organización de la página web del Gobierno Regional, manteniendo actualizado la información contenida en aquella, en coordinación con el órgano de comunicación institucional y la oficina de sistemas.
o) Coordinar la formulación de los programas de inversión pública de carácter regional en una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.
p) Coordinar con el sector privado las iniciativas de inversión pública, que presente la sociedad civil para una mejor implementación de las mismas. q) Remitir la información previsto en las normas legales de transparencia y acceso
a la información pública.
Artículo 48º.- La Sub Gerencia de Presupuesto y Tributación, es la unidad orgánica técnica
en materia presupuestal, responsable de realizar la programación, formulación, control, seguimiento y evaluación del presupuesto institucional en concordancia con la normatividad y los dispositivos emitidos por la Dirección Nacional de Presupuesto Público del MEF. Realizar estudios en materia de tributos a nivel regional, en concordancia con la política emanada a nivel nacional. Cumple las funciones siguientes:
a) Formular, programar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestión del proceso presupuestario en concordancia a la política fiscal regional y nacional. b) Formular y proponer la distribución del presupuesto basándose en parámetros
o coeficientes determinados y en el marco de los montos asignados por la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
c) Efectuar el seguimiento de la disponibilidad presupuestaria para la elaboración de los compromisos y proponer modificaciones presupuestarias necesarias para el mejor cumplimiento de las metas.
d) Formular el informe de los Estados Presupuestarios del Gobierno Regional para su presentación a la Gerencia General Regional.
e) Proponer para su aprobación la propuesta de Presupuesto Trimestral Mensualizado (PPTM) a nivel de unidades ejecutoras, en función a la asignación trimestral aprobado por la DGPP-MEF.
f) Elaborar el proyecto de presupuesto de la Sede Regional y consolidar a nivel Pliego, y en lo referente a la ejecución y seguimiento presupuestario que presenten las unidades ejecutoras.
g) Informar sobre el estado situacional de la ejecución presupuestal de las actividades y proyectos de la Sede Regional y Unidades Ejecutoras a nivel Pliego.
h) Emitir informes técnicos de absolución de consultas de temas de su competencia y realizar estudios que permitan aplicar procedimientos de evaluación del grado de cumplimiento en la ejecución en términos de eficacia y eficiencia.
i) Consolidar, verificar la consistencia de la programación, ejecución y evaluación de los ingresos, gastos y metas presupuestarias.
j) Formular directivas y procedimientos técnicos necesarios para el adecuado funcionamiento del Sistema Regional de Presupuesto.
k) Elevar información requerida en materia presupuestal en los plazos establecidos en cumplimiento a la Ley 27806, ley de transparencia y acceso a la información pública.
l) Establecer mecanismos para Implementar progresivamente el presupuesto por resultados (PpR) en la Sede Regional y Direcciones Regionales del Gobierno Regional a través de los programas presupuestales.
m) Proponer la creación, modificación y supresión de tributos, señalando el hecho generador de obligación tributaria y la base para su cálculo y la alícuota. n) Investigar y analizar la estructura del sistema tributario y plantear lineamientos
o) Establecer mecanismos de control con criterios técnicos y procedimientos de fiscalización, permitiendo identificar la evasión tributaria en nuestra región. p) Coordinar con las entidades relacionadas con las actividades de tributación en
la región para el desarrollo de información que permita conocer la realidad de los tributos aplicados en la jurisdicción.
q) Cautelar con eficacia y eficiencia la recaudación y administración de los tributos a cargo del Gobierno Regional del Departamento de Ucayali en el marco de la normatividad y aplicación de la descentralización fiscal.
r) Supervisar el cumplimiento de las políticas y estrategias regional y nacional en materia tributaria a fin de proponer modificación y/o supresión de las mismas. s) Coordinar con los Gobiernos Locales la aplicación de tributos para
salvaguardar la economía de la población en materia de tributación. t) Otras funciones análogas al cargo.
Artículo 49º.- La Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, es la encargada de actualizar los
procesos técnicos, organizacionales, elaborar y mantener actualizado los documentos de gestión propios del sistema de racionalización, formular y aplicar procedimientos e instrumentos metodológicos, a fin de contribuir al logro de mayores niveles de eficacia para una gestión eficiente y eficaz en todos los niveles de la institución. Tiene las siguientes funciones específicas:
a) Diseñar, actualizar y difundir los modelos de organización, sistemas y procesos
organizacionales, en coordinación con los órganos y organismos
correspondientes.
b) Evaluar la organización y el desarrollo de los procesos técnico del Gobierno Regional de Ucayali, asesorando y proponiendo las normas internas necesarias.
c) Ejecutar estudios o investigaciones de las funciones, estructuras,
procedimientos y cargos de los órganos operativos; proponer los mecanismos de implementación para establecer relaciones más eficientes de trabajo.
d) Programar, coordinar y ejecutar el proceso de cambio organizacional a través del uso de técnicas y métodos que conlleven al desarrollo y modernización de la administración y/o sistemas de trabajo.
e) Formular, actualizar y evaluar los documentos de gestión institucional del Gobierno Regional de Ucayali, tales como: Reglamentos, Cuadro para Asignación de Personal (CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF), Plan de Trabajo Institucional (PTI), Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) Manual de Procedimientos Administrativos (MAPRO), en coordinación con las Gerencias, Sub Gerencias y Oficinas a fin formalizar los diferentes aspectos de organización de la entidad.
f) Formular y ejecutar en coordinación con la oficina de Recursos Humanos el programa de capacitación y perfeccionamiento de los servidores del Gobierno Regional.
g) Participar en la formulación de las políticas de gestión institucional con la finalidad de contribuir a una gestión eficiente y eficaz en todos los niveles organizacionales del Gobierno Regional.
h) Estudiar y proponer normas orientadas al ordenamiento y simplificación administrativa.
i) Formular y proponer directivas y normas complementarias consignadas a optimizar y simplificar la gestión administrativa, así como evaluar aquellas que sean puestas a su consideración.
j) Brindar asistencia técnica en el análisis de proceso en la implementación de los modelos organizacionales, modelos de gestión y en la aplicación de normas técnicas de organización.
k) Evaluar y emitir opiniones técnicas normativas en materia de organización y absolver consultas de su competencia.
l) Evaluar técnicamente la formulación de los documentos gestión: ROF, CAP, MOF y TUPA de las Direcciones Regionales Sectoriales.
m) Proponer una adecuada racionalización de los recursos institucionales de acuerdo a criterios técnicos de eficiencia y eficacia, conducentes a mejorar los servicios e incrementos de la productividad.
n) Realizar coordinaciones con las diferentes dependencias del Gobierno Regional e instituciones para lograr los objetivos, metas y la prestación de asesoramiento a través de reuniones de trabajo.
o) Otras funciones análogas a la Unidad Orgánica.
Artículo 50º.- La Sub Gerencia de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos, es el órgano
encargado de verificar los avances de la ejecución de los proyectos, con el fin de supervisar que la fase de inversión sea coherente y consistente con las condiciones y parámetros de la declaratoria de viabilidad. Tiene las siguientes funciones específicas:
a) Identificar, documentar, analizar apoyar para resolver dificultades que se pudiesen presentar durante la ejecución de los proyectos.
b) Verificar la correcta ejecución de las actividades y el uso eficiente de los recursos públicos.
c) Elaborar la programación del plan anual de trabajo y conocer la dinámica que genera la inversión en la zona intervenida.
d) Organizar, administrar, sistematizar y mantener actualizado la data e información relevante de otras fuentes, necesarios para el desarrollo de las funciones de los diversos órganos y la elaboración de indicadores para la toma de decisiones.
e) Proveer a los operadores públicos y a la colectividad, información sobre el cumplimiento en la entrega de los productos y el nivel de eficiencia alcanzado en la ejecución de los proyectos.
f) Proporcionar información periódica sobre los avances y los niveles de eficiencia alcanzados por los proyectos en su fase de inversión.
g) Brindar información para la toma de decisiones sobre medidas preventivas o correctivas en la fase de inversión de los proyectos, basada en la evidencia generada en el seguimiento.
h) Promueve y verifica el cumplimiento del proceso de seguimiento de los proyectos ejecutados por la Gerencias Regionales y Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional.
i) Es responsable de organizar y llevar a cabo las revisiones de portafolio de los proyectos y consolidar la información.
j) Procesar y analizar la información de avance de ejecución de los proyectos priorizado de inversiones.
k) Otras funciones que el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial le asigne.
CAPÍTULO VIII