La opinión pública y los medios de comunicación de masas

Ya que esta investigación está enfocada en el estudio de un fenómeno novedoso que se da en el campo de la comunicación y dentro de este el avance tecnológico de la misma ha transformado los viejos espacios de opinión y se han adaptado a la modernidad y han mejorado su acceso a ellos, tanto la televisión, prensa escrita, radio y en los últimos años con el mejoramiento del internet, los noticieros a través de redes sociales o sus páginas web oficiales. Como agentes de la divulgación de información que sirve como insumo a la opinión pública; también es menester aclarar que en el campo político se encuentran diferenciados por 3 funciones principales desde sus inicios que son: transmisión de información, moldeamiento y orientación de la opinión pública por el contenido de la información y control del poder político, dado que en parte sirven para influir a los electores en el proceso democrático.88

En los tiempos actuales, la discusión deliberada de los temas que acontecen a una nación, pasó de espacios físicos de reunión y debate a canales de información masivos de donde provienen los intereses y demandas de las colectividades. Como canales de comunicación, recordemos que no son los ciudadanos quienes los escogen, en el sentido de que la información se esparce de forma instantánea y esta llega casi a cualquier rincón, y que

88 _{Edurne Uriarte, Introducción a la ciencia política: La política en las sociedades}

democráticas, “Los medios de comunicación de masas y la opinión pública”, (España:

51 tampoco los ciudadanos tienen mecanismos de control sobre estos, ya que funcionan como empresas privadas, esto fuera de lo que sí podría suceder con los medios públicos, y es aquí donde se hace una diferenciación entre los medios privados y públicos donde los medios de comunicación privados están orientados al mercado y a intereses propios de sus propietarios y los medios de comunicación públicos que están financiados por las arcas del Estado sea con fondos asignados directamente o por tasas de impuestos a los ciudadanos.89 _{En ambos casos, los medios de comunicación asumen un} papel de ser interlocutores que moldean la opinión pública.

Retomando las concepciones del modelo de caja negra de David Easton,90 _el cual permite dar un rol o función a cada elemento del fenómeno, por ejemplo las reacciones que generaron las filtraciones en la opinión pública cumplirían la función de entradas y el resultado de estas sería las salidas, que a su vez daría como resultado el impacto de las reacciones lo que Easton denominara como retroalimentación. Que si bien dicha teoría no habla explícitamente de medios de comunicación convencionales o canales de información no tradicionales, si aborda la comunicación en sus diferentes medios, entre ellos la cibernética y cómo estos interactúan compartiendo información entre grupos de colectivos.

Es importante mencionar que el modelo de caja negra de Easton está enfocado al sistema político nacional, pero debido a la naturaleza del tema

89 _{Marqués, Política y Propaganda, Medios de comunicación y opinión pública, (Barcelona:}

UOC Ediciones, 2016).https://books.google.com.sv/books?id=xXjqDQAAQBAJ&pg=PT25&lpg=PT25&dq=la+ opinion+publica+condiciona+las+normas+juridicas+joaquin+marques&source=bl&ots=HAd3 GVhrtd&sig=iEMBEcW82UK9XwfgD8FJ3EzzwEQ&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwjfobfeyeHbA hWNjlkKHRmKACAQ6AEINDAC#v=onepage&q=la%20opinion%20publica%20condiciona% 20las%20normas%20juridicas%20joaquin%20marques&f=false

90 _{David Easton, Esquema para el análisis político, (Buenos Aires:Amorritu editores, 1999).}

52 de investigación este modelo también es aplicable al sistema internacional como se demuestra en el siguiente cuadro:

Sistema Entradas Salidas Retroalimentación

Sistema político nacional Filtraciones realizadas por WikiLeaks referentes a los Estados Unidos Reacciones de la opinión pública estadounidense tras las filtraciones de WikiLeaks Respuesta de los tomadores de decisión ante la presión generada por la opinión pública Sistema Internacional Filtraciones realizadas por WikiLeaks referentes a los Estados Unidos Reacciones de los diferentes Estados y grupos sociales sobre el accionar de Estados Unidos fuera de sus fronteras. Las declaraciones oficiales por parte del gobierno

estadounidense

referente a cada cable liberado, como también las medidas de

ciberseguridad tomadas después de las filtraciones.

En el sistema político nacional las entradas serían las distintas reacciones por parte de los diferentes grupos sociales tras las filtraciones de WikiLeaks. Las salidas son el resultado de estas demandas y/o reacciones que provocarán modificaciones en las directrices de la política interna y exterior de los Estados Unidos, estas reacciones puede consistir en decisiones circunstanciales o en políticas más estructuradas y de mayor alcance, como las distintas acciones de consecución de los objetivos de política exterior de los Estados Unidos. Y la retroalimentación es el resultado del impacto que la

53 reacción del sistema tiene sobre el entorno. Como por ejemplo la respuesta de las autoridades estadounidense ante la presión de los grupos sociales y la opinión pública tras las filtraciones de WikiLeaks.

El modelo de caja negra aplicado al ámbito internacional las entradas serian de igual manera las filtraciones realizadas por WikiLeaks referentes al accionar de los Estados Unidos en sus intervenciones en países de Medio Oriente y como WikiLeaks se alió con pivotes estratégicos en este caso los medios noticiosos de gran influencia como Der Spiegel en Alemania, The Guardian en Inglaterra, El País en España y The New York Times en Estados Unidos, para que por medio de estos medios noticiosos divulgar y hacer del conocimiento público los cables relacionados a Estados Unidos, las salidas son las diferentes reacciones que estas filtraciones provocaron tanto en otros Estados el cual vigilan y condenan el accionar del ejército estadounidense fuera de sus fronteras, así como los diferentes grupos de defensa de derechos humanos, grupos pacifistas y otros grupos en todo el mundo que reaccionaron tras las filtraciones de WikiLeaks.

La respuesta tanto a las filtraciones como a las reacciones de colectivos en todo el mundo por parte del gobierno estadounidense fue más bien reforzar las medidas de ciberseguridad en todas sus bases militares fuera de las fronteras y las declaraciones oficiales del gobierno estadounidense respecto al accionar de WikiLeaks sería lo que David Easton denomina como retroalimentación.

Basados en las ideas de Gurevitch y Blumer se distinguen otras funciones de los medios de comunicación en sistemas democráticos, los cuales vislumbran la materia prima de la cual se alimenta la opinión pública:

1) la vigilancia de los acontecimientos que tienen consecuencias, negativas o positivas, para el bienestar de los ciudadanos; 2) la identificación de los

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problemas sociopolíticos clave incluyendo sus orígenes y posibilidades de resolución; 3) la provisión de las plataformas para la defensa de las causas o intereses; 4) la transmisión de contenidos a través de las diversas dimensiones y facciones del discurso político, tanto hacia quienes ostentan el poder como hacia el público; 5) el análisis y el control de la actividad de las instituciones políticas; 6) la provisión de información a los ciudadanos para que puedan convertirse en informados y activos participantes más que espectadores, y 7) el mantenimiento de la autonomía de los medios de comunicación de las fuerzas externas que intentan subvertirla.91

La importancia de los medios de comunicación alcanzaron realce desde que se masificaron al ser fuentes con amplio alcance de receptores y fortalecidos por las funciones que simplificaron las formas de comunicar y hacer llegar de manera clara la información, donde el factor a favor o en contra de los hechos influyera de la misma manera en sus receptores, dependiendo del tipo de medio y sus grupos editoriales o jefes de prensa que dirigen la forma en la que se publica dicha información.