Orígenes de la Orientación 50

La Orientación como actividad profesional se desarrolló en Europa a finales del siglo XIX y a principios del XX, como práctica profesional y laboral independiente del ámbito educativo. Pastrana & Laguna, (2009) realizan un análisis de la profesión de la orientación en algunos de los países más representativos de Europa y EE UU, en este campo, con el propósito de encontrar las peculiaridades en cada uno de ellos.

La orientación en Alemania

En las primeras décadas del siglo se integra la orientación en la vida escolar, en los años 60 surge el concepto de Orientación educativa escolar en los que se implica a los docentes en esta tarea. En 1970, con la promulgación del Plan General de Educación, la Orientación forma parte del currículum escolar. El sistema alemán cuenta con una serie de servicios de orientación externos que inciden en el contexto escolar o en el ámbito profesional, como son los Servicios de Orientación Escolar (Bildungsberatung), los Centros de Información Profesional y el Instituto Federal del Empleo.

Bélgica

Se considera a este país como pionero de la Orientación y de la Psicopedagogía. En 1912, A. G. Cristiaens, con la ayuda de Decroly, se crea el primer servicio europeo de orientación profesional. En 1936, aparece la primera legislación sobre organización y funcionamiento de las Oficinas de Orientación Escolar y Profesional, denominación que más tarde se extiende al resto de los países. Actualmente la profesión orientadora se ejerce en los Centros Psico-Médico- Sociales, los Centros Universitarios de Orientación, las Oficinas de Orientación Escolar y Profesional, la Agencia Flamenca de Empleo y Formación Profesional y los Centros de Orientación e Iniciación Socio-Profesional.

Francia

En 1912 se crea la Oficina de Información y Orientación. En 1928 se funda el Instituto Nacional de Estudio del Trabajo y de Orientación Profesional. En 1951 la Orientación

51 profesional empieza a formar parte del sistema educativo, incorporando progresivamente sus servicios a toda la Educación Secundaria. A partir de los 70, con la influencia del modelo de Activación del Desarrollo Vocacional y Personal de Pelletier, comienza a entenderse la Orientación desde un punto de vista más personal centrado en el desarrollo. Actualmente existen servicios de Orientación, internos y externos, denominados Grupos de Ayuda Psicopedagógica, los Centros Médicos-Psicopedagógicos, las Oficinas Nacionales de Información sobre la Enseñanza y las Profesiones, los Servicios Académicos de Información y Orientación, los Centros de Información y Orientación y los Centros de Documentación e Información.

Italia

La Orientación en Italia nace en 1921, en décadas posteriores se da un aumento progresivo de los centros psicopedagógicos o de Orientación con una clara tendencia psicotécnica y de resolución de problemas personales. En la actualidad, la Orientación carece de una legislación. En el ámbito público, está implicado el Ministerio de Educación, que se responsabiliza de los Servicios de Orientación de las escuelas y de los Servicios de Orientación Profesional. En el sector privado participan empresas, sindicatos, organizaciones católicas, fundaciones y profesionales liberales, proporcionando Servicios de Información y Orientación para los jóvenes, empleados y desempleados.

Reino Unido

Los inicios de la Orientación en este país se ubican en el año 1909 con la creación de los Juvenile Advisory Committees, dirigidos a facilitar la Orientación profesional a los jóvenes. En 1910, se promulga una ley sobre Orientación profesional en la que se le otorga a la institución escolar un papel relevante en la búsqueda de empleo del alumnado al finalizar sus estudios.

Progresivamente, la Orientación vinculada a la escuela irá tomando fuerza, pero será a partir de los años 50 cuando se desarrollen los servicios de Orientación escolar, tanto internos como externos a los propios centros. Entre los servicios públicos y privados de Orientación vigentes actualmente destacan los Servicios de Orientación Profesional con programas de enseñanza profesional y Servicios de Orientación Universitaria.

52 Los servicios de Orientación nacen en 1902, coincidiendo con la creación de la Asociación de los Consejos de Aprendizajes. En 1916 se produce un cambio de denominación pasando a llamarse Asociación Suiza de la Orientación Profesional y la Protección de los Aprendices. En este País son importantes la aportaciones de Claparéde, que en 1917 funda un Gabinete de Orientación Profesional en el Instituto Jean Jacques Rousseau y publica obras de gran trascendencia en la acción orientadora europea de la época como: La Orientación Profesional, sus problemas y sus métodos. Destacan también los miembros de la Escuela Psicopedagógica de Ginebra (Ferrieére, Piaget y Claparéde, entre otros) que realizaron aportaciones muy significativas en los movimientos de renovación pedagógica y en la Orientación.

Estados Unidos de América

La Orientación en Estados Unidos surgió a principios del Siglo XX, Talcott Parsons es considerado como el “padre” de la Orientación Vocacional. A partir de los años veinte en EE.UU. empezaron a utilizarse los términos Educational Guidanc Orientación Educativa) y Vocational Guidance (Orientación Vocacional), en cambio, en Europa se extendió el termino Orientación Profesional. El primer intento de integrar la Orientación en los programas escolares se introduce en 1900 con el programa “Orientación vocacional y moral” en las escuelas secundarias. Posteriormente, George Kelly utilizó por primera vez en 1914 el calificativo “educativo” referido a la Orientación, no obstante, el objetivo de llevar la intervención en Orientación más allá de lo vocacional y considerarla algo relacionado con el proceso educativo no cobrará fuerza hasta los años 30 de la mano de John Brewer. Este autor llegó a identificar completamente Orientación y educación; su concepción de la Orientación estaba influida por el movimiento americano de Educación Progresista iniciado por H. Mann y desarrollado por John Dewey, para quienes no es posible orientar si no es a través de los propios programas escolares.

Sanchiz (2009) explica que en el siglo XX se producen numerosos intentos de integrar los servicios y las actividades de Orientación en los centros escolares así como la presentación de propuestas de ley orientadas a mejorar la atención y Orientación al alumnado, profesores y padres de familia. En el siglo XXI, ya incorporada la Orientación en el ámbito escolar, se intenta unificar criterios y se proponen modelos institucionales que respondan a los nuevos retos y situaciones de la realidad actual de la «escuela que cambia» y «la escuela que aprende». En este

53 siglo el acento se pone en la Orientación educativa y personal ya no tanto en la Orientación vocacional o profesional.

En los inicios del siglo XXI, se presenta una fuerte demanda de la labor profesional del orientador escolar, los docentes necesitan que el orientador les indique, entre otras cosas, cómo desarrollar en el alumnado habilidades sociales, cómo ayudar a gestionar los conflictos, cómo prevenir y manejar la violencia, cómo generar una buena convivencia y, sobre todo, cómo atender la diversidad. Pero sobre todo se advierte un cambio en la concepción del orientador, antiguamente se concebía como el profesional que aporta soluciones, hoy día la tendencia se sitúa más en concebir al orientador como el profesional que ayuda a que seamos nosotros los que busquemos las soluciones, generando dinámicas propias de comunidades de aprendizaje, en las cuales todos los agentes protagonistas son necesarios. Es así como se percibe la configuración de la variante de orientación educativa tanto interna como externa y los equipos de orientación.

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